Un partenariat fructueux

Fruit d’un partenariat de près de quatre ans entre la ville de Kinshasa et la société turque Albayrak, spécialisée dans l’assainissement et la gestion des déchets, l’arrivée de ces nouveaux engins constitue une étape majeure dans la lutte contre l’insalubrité qui gangrène la ville.

« C’est une fierté de voir que ce que nous avons promis se réalise enfin », a déclaré le gouverneur Ngobila, soulignant les difficultés rencontrées pour le dédouanement des véhicules. « Le processus a été un véritable parcours du combattant. »

La ville de Kinshasa avait déjà mis à disposition d’Albayrak un garage ultramoderne à Limete Funa, comprenant un hangar principal, des ateliers et des logements pour les travailleurs.

Un défi de taille

Avec une production quotidienne de 10 000 tonnes de déchets, dont 40% de plastique sauvage, Kinshasa fait face à un défi de taille en matière d’assainissement. La quantité de déchets par habitant atteint 0,7 kg/jour, et le taux de collecte organisée ne dépasse pas 25%.

L’insuffisance des moyens financiers des communes, légalement responsables de la gestion des déchets, entrave considérablement les efforts d’assainissement.

Des outils et des textes pour un avenir propre

Heureusement, des cadres légaux existent pour encadrer la gestion des déchets à Kinshasa. L’édit 003/2013 du 9 septembre 2013 relatif à l’assainissement et à la protection de l’environnement, ainsi que de nombreux arrêtés du gouvernement provincial, fixent les responsabilités et les moyens à mettre en œuvre.

L’ordonnance-loi n° 13/001 du 23 février 2013 institue une taxe d’assainissement, d’enlèvement des déchets et ordures ménagères, tandis que la Politique nationale d’assainissement (PoNA) formulée en 2013 et la stratégie nationale d’assainissement préparée en 2017, bien que non encore appliquée, définissent les orientations à suivre.

Avec l’arrivée de ces nouveaux engins et la volonté des autorités, Kinshasa a les moyens de se tourner vers un avenir plus propre et plus sain pour ses habitants. Lire aussi : Kinshasa : Les députés provinciaux s’attaquent à l’état déplorable des routes – Infocongo

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La cérémonie de remise s’est déroulée en présence du général Kasongo Kabwik, commandant du Service national, et du commissaire divisionnaire adjoint de la police, Blaise Kalimbalimba.

Le gouverneur Ngobila a tenu à féliciter la police pour son travail remarquable dans la lutte contre les Kuluna, tout en exhortant la population kinoise à collaborer étroitement avec les autorités pour éradiquer définitivement ce fléau.

Le général Kabwik a quant à lui souligné que le centre de Kanyama Kasese n’est pas une simple poubelle où l’on jette les Kuluna. Il a précisé que le Service national a pour vocation de recruter des jeunes volontaires désireux de servir leur nation à travers divers métiers.

Le commissaire adjoint Kalimbalimba a exprimé sa satisfaction d’avoir accompli une partie de la mission qui lui a été confiée par sa hiérarchie.

La traque des Kuluna se poursuivra dans toute la ville

Il a également annoncé que la traque des hors-la-loi se poursuivra dans toute la capitale, ajoutant que plus de 2000 Kuluna attendent leur jugement devant les tribunaux compétents.

Cette opération de transfert des Kuluna à Kanyama Kasese s’inscrit dans la volonté du gouvernement provincial de Kinshasa de mettre fin à l’insécurité grandissante dans la ville.

Le programme de réhabilitation et de discipline mis en place au centre de Kanyama Kasese vise à transformer ces jeunes délinquants en citoyens responsables et productifs pour la société.

Il reste à espérer que cette initiative permettra réellement de réduire le phénomène Kuluna à Kinshasa et de ramener la paix et la sécurité dans la capitale. Lire aussi : Kanyama Kasese : 1 600 ex-Kuluna deviennent des bâtisseurs de la nation après deux ans de formation – Infocongo

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En effet, cette double fonction est incompatible, car il est candidat au poste de gouverneur et de sénateur pour la ville de Kinshasa. Auparavant, il avait occupé le poste d’adjoint du gouverneur en fonction, Gentiny Ngobila. Sa lettre de démission a été adressée au président du bureau provisoire de l’Assemblée provinciale.

La démission de Gérard Mulumba a des implications significatives. En effet, elle crée une vacance au poste de vice-gouverneur, ce qui signifie qu’un remplaçant devra être nommé pour assumer ces responsabilités.

Rappelons que le départ de Gecoco Mulumba peut entraîner des perturbations politiques au sein de la province de Kinshasa. Les alliances et les équilibres politiques peuvent être affectés, ce qui pourrait entraîner des répercussions sur la gouvernance locale.

Opportunité pour d’autres candidats

Par ailleurs, la démission ouvre la voie à d’autres candidats potentiels pour le poste de vice-gouverneur. Cela pourrait entraîner des élections ou des nominations pour pourvoir le poste vacant.

Conséquences sur les élections : Comme Gecoco Mulumba est également candidat au poste de gouverneur et de sénateur, sa démission pourrait influencer les élections à venir. Les électeurs devront maintenant choisir un nouveau vice-gouverneur tout en tenant compte de ces développements.

Il apparait donc que son remplacement est crucial pour assurer la continuité des opérations gouvernementales. Voici quelques informations sur son successeur potentiel :

Ivan Kasongo : actuellement, Ivan Kasongo est le gouverneur en fonction de la province de Kinshasa. Il pourrait choisir un nouveau vice-gouverneur parmi les membres de son parti ou de la coalition au pouvoir.

D’autres personnalités politiques pourraient également être considérées pour le poste. Cela dépendra des négociations politiques, des alliances et des intérêts en jeu.

UDPS dans les rangs

Le parti présidentiel (UDPS) : étant donné que Gecoco Mulumba est membre de l’Union pour la démocratie et le progrès social (UDPS), il est possible que son remplaçant provienne également de ce parti.

En fin de compte, le choix du remplaçant de Gecoco Mulumba sera un enjeu politique important, et il sera intéressant de voir qui sera nommé pour occuper ce poste stratégique.

Les qualifications requises pour le poste de vice-gouverneur de la province de Kinshasa sont les suivantes :

Le candidat doit être de nationalité congolaise, il doit avoir 18 ans révolus à la date de clôture du dépôt des candidatures. Il doit jouir de la plénitude de ses droits civils et politiques, il doit avoir la qualité d’électeur ou se faire identifier et enrôler lors du dépôt de sa candidature. Le candidat doit posséder un diplôme de graduat au moins ou justifier d’une expérience professionnelle d’au moins cinq ans dans le domaine politique, administratif ou socio-économique.

En outre, il existe également des cas d’inéligibilité.

Les candidats ne peuvent pas être éligibles s’ils se trouvent dans l’un des cas d’exclusion suivants :

– Personnes privées de leurs droits civils et politiques par décision judiciaire irrévocable.

– Personnes condamnées pour des crimes tels que viol, exploitation illégale des ressources naturelles, corruption, détournement de fonds, faux et usage de faux, banqueroute, etc.

– Personnes frappées d’une incapacité mentale médicalement prouvée au cours des cinq dernières années précédant les élections.

– Fonctionnaires et agents de l’administration publique qui ne justifient pas leur mise en disponibilité.

– Magistrats qui n’ont pas donné la preuve de leur mise en disponibilité.

– Membres des forces armées et de la Police nationale congolaise qui n’ont pas donné la preuve de leur démission acceptée ou de leur mise à la retraite.

– Membres d’organismes tels que le Conseil économique et social, le Conseil supérieur de l’audiovisuel et de la communication, la Commission nationale des droits de l’homme, etc., qui n’ont pas donné la preuve de leur démission ou de leur mise à la retraite.

Ces critères visent à garantir l’intégrité et la compétence des candidats au poste de vice-gouverneur.

Responsabilités du Vice-gouverneur de Kinshasa :

Le vice-gouverneur de la province de Kinshasa exerce des responsabilités importantes dans l’administration locale. Voici un aperçu de ses fonctions : Le vice-gouverneur remplace le gouverneur en cas d’absence, de maladie ou d’autres empêchements. Il assure la continuité de l’exécutif provincial. Il préside le conseil provincial. A ce titre, il en dirige les sessions, facilite les débats et veille à l’application des décisions prises par le conseil.

Notons aussi que le vice-gouverneur représente la province de Kinshasa lors d’événements officiels, de cérémonies et de rencontres avec d’autres autorités. Il joue un rôle diplomatique et institutionnel.

Au four et au moulin

Par ailleurs, en collaboration avec le gouverneur, le vice-gouverneur supervise les différentes administrations provinciales. Il veille à la mise en œuvre des politiques et des programmes.

Il convient de savoir que le vice-gouverneur est impliqué dans la gestion des situations d’urgence, telles que les catastrophes naturelles, les épidémies ou les conflits. Il coordonne les efforts pour protéger la population et les biens.

Le vice-gouverneur entretient des relations avec les autres provinces, les ministères centraux et les institutions nationales. Il participe aux réunions interprovinciales et aux discussions sur les politiques nationales. Il travaille à améliorer les conditions de vie des citoyens de Kinshasa. Il soutient les projets de développement, l’éducation, la santé, l’infrastructure et l’économie locale.

En somme, le vice-gouverneur joue un rôle essentiel dans la gouvernance et le développement de la province de Kinshasa. Par conséquent, la démission de Gecoco Mulumba entraîne des répercussions sur la politique locale et pourrait façonner l’avenir de la province de Kinshasa. Lire aussi : RDC : A son tour, Gecoco Mulumba interdit le sit-in de l’opposition devant le siège de la CENI – Infocongo

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Ces derniers vont donc reprendre leurs fonctions, et ont été informés par un message télégramme du Vice-Premier ministre, ministre de l’Intérieur, de la Sécurité et des Affaires Coutumières, daté du mercredi 25 janvier 2024.

« Suite à vos recours administratifs et requêtes devant la Cour constitutionnelle, vous êtes autorisés à reprendre vos fonctions dans vos provinces respectives en attendant les décisions judiciaires afin de préserver la tranquillité et la paix sociale. Vous devez observer des attitudes de réserve et ne pas faire obstruction à la procédure judiciaire en cours », a écrit Peter Kazadi dans ce message de télégramme.

La Commission Électorale Nationale Indépendante avait publié une liste de plus de 80 candidats députés invalidés pour fraude électorale aux législatives du 20 décembre 2023. Outre la fraude, la CENI leur reproche des actes de vandalisme de matériel électoral, de détention illégale des machines à voter et d’autres griefs.

À Kinshasa, par exemple, l’intérim a été assuré par Gecoco Mulumba, vice-gouverneur de la ville province de Kinshasa. Sa désignation à la tête de la ville coïncide avec des tensions entre les dirigeants de la ville province de Kinshasa au niveau de l’exécutif, tout comme au niveau de l’assemblée provinciale de Kinshasa.

Plusieurs de ces candidats concernés par la décision de la Commission Électorale Nationale Indépendante ont été déboutés au niveau du Conseil d’État. Certains d’entre eux ont saisi la Cour constitutionnelle dans l’espoir d’être réhabilités dans leurs droits. Lire aussi : Les députés provinciaux de Kinshasa lèvent les immunités de Gentiny Ngobila – Infocongo

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La démarche du président de l’APK fait suite au refus de la conférence des présidents de répondre favorablement à sa proposition de convoquer une session extraordinaire axée sur la gestion de la ville de Kinshasa depuis l’élection de Gentiny Ngobila. Pour la Conférence des présidents, le paiement des émoluments des élus provinciaux doit être examiné en priorité.

« Subsidiairement à ma correspondance n°900/PRES/APK/GMK/08/2023 du 24 août 2023, j’ai convoqué itérativement le Bureau et la Conférence des Présidents pour leur faire voir qu’on devait convoquer une session extraordinaire pour entériner l’option levée par la Cour des comptes relative à la sanction du Gouverneur de la Ville de Kinshasa. Malheureusement, j’ai été mis en minorité à ladite Conférence car, celle-ci a estimé qu’il fallait d’abord régler le problème des émoluments liés à cette session comme l’exige notre règlement intérieur, c’est à ce moment-là qu’ils pourraient accepter de prendre part à la session extraordinaire », a écrit Godé Mpoyi dans ces correspondances dont une copie est parvenue à la presse lundi 28 août.

Mpoyi veut la tête de Ngobila

Etant donné que c’est le gouverneur qui est concerné par cette sanction, a-t-il fait remarquer, Godé Mpoyi doute du fait que Gentiny Ngobila puisse disponibiliser ce fonds dans le délai de 5 jours comme exigé par l’article 39 de la loi portant organisation et fonctionnement de la Cour des comptes.

« Ainsi, je vous suggère deux scenarii pour rendre effective cette sanction: Soit, vous faites pression pour que le Gouverneur disponibilise les moyens pour la tenue de ladite session; Soit, vous-même, vous prenez la mesure conservatoire comme vous le reconnaît la loi n°08/012 du 31 juillet 2008 portant principes fondamentaux relatifs à la libre administration des provinces, spécialement dans ses dispositions pertinentes des articles 63 à 68 en le suspendant, car il y a eu aussi obstruction à la mission de la Cour des comptes au motif qu’il y avait un contrôle de l’Assemblée provinciale de Kinshasa.

Je précise à cet effet que la présumée mission de l’Assemblée provinciale de Kinshasa n’était que de 30 jours, qui du reste sont largement dépassés à ce jour. On ne saurait y recourir pour empêcher la Cour des comptes de faire son travail », a recommandé Godé Mpoyi.

Guerre froide à la tête de la ville province de Kinshasa

Depuis plusieurs mois déjà, un climat malsain règne au sein des institutions de la ville province de Kinshasa plus précisément entre le président de l’assemblée provinciale de Kinshasa Godé Mpoyi et le gouverneur de la ville de Kinshasa Gentiny Ngobila. Avant la clôture de la session parlementaire passée, Godé Mpoyi a été déchu de ses fonctions d’après plusieurs observateurs, sur instigation du gouverneur et quelques semaines après il a été réhabilité par la justice.

À la suite de la demande de la Cour des comptes à l’Assemblée provinciale de sanctionner Gentiny Ngobila, ce dernier à travers une déclaration signée par le secrétaire général de sa formation politique ACP (Alliance des Congolais Progressistes) qualifié toutes ces « attaques » de « coups bas ». Pour cette formation politique membre de l’Union Sacrée également la Cour des Comptes a été « manipulée » par les acteurs politiques « mal intentionnés, haineux et véreux ». Lire aussi : Kinshasa : La Cour des comptes crée un choc frontal entre Gentiny Ngobila et Godé Mpoyi, le gouv’ sur une chaise éjectable – Infocongo

Avec Actualite.cd

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Ce dépôt est intervenu vendredi 25 août par le conseiller chargé de la reddition des comptes auprès du ministre provincial des Finances de Kinshasa au greffe de la Cour des comptes.

Il y a quelques jours, la Cour des comptes dans une correspondance avait constaté que le gouvernement provincial n’avait pas déposé ce projet dans le délai conformément aux textes légaux en la matière.

Ainsi, elle avait recommandé à l’Assemblée provinciale de prendre des sanctions à l’encontre du gouverneur Gentiny Ngobila.

Reste à savoir si le gouv’ Ngobila sera sanctionné ou pas, comme demandé par la cour des comptes…Lire aussi : Kinshasa : La Cour des comptes crée un choc frontal entre Gentiny Ngobila et Godé Mpoyi, le gouv’ sur une chaise éjectable – Infocongo

Jadot Doué Lukadi

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Dans cette correspondance datant du 21 août 2023, le Premier Président de la Cour des comptes écrit :

« Aussi, je me fais le devoir de rappeler à votre souvenir que, conformément à l’article 185 de la Loi n°11/011 du 13 juillet 2011 relative aux finances publiques, le projet d’édit portant reddition des comptes, ainsi que le rapport de la Cour des comptes qui l’accompagne sont déposés avant la fin de la session ordinaire de mars ».

Dans le paragraphe suivant, le Premier Président de la Cour des comptes précise :

« Le défaut du dépôt du projet d’édit portant reddition des comptes étant constitutif de faute de gestion au regard de l’article 214 de la loi relative aux finances publiques, il revient donc à l’Assemblée provinciale, en application des articles 32 de la loi organique n° 18/024 du 13 novembre 2018 portant composition, organisation et fonctionnement de la Cour des comptes et 213, alinéa 2 de la loi relative aux finances publiques, de faire application des sanctions prévues par la Constitution, à l’égard du gouvernement provincial ou de ses membres responsables du retard ainsi constaté ».

Choc frontal

Face à ce manquement grave qui dénote une volonté du chef de l’exécutif provincial de Kinshasa de ne pas rendre compte, le Premier Président de la Cour des comptes a demandé au président de l’organe délibérant de « faire application des sanctions prévues par la Constitution, à l’égard du gouvernement provincial ou de ses membres responsables du retard ainsi constaté ».

Alors que le Président de l’Assemblée provinciale venait d’être destitué par des députés provinciaux à la solde du Gouverneur de la ville de Kinshasa avant d’être réhabilité par la Cour constitutionnelle, on se retrouve dans un cycle conflictuel entre l’exécutif provincial et l’organe délibérant. Le Premier Président de la Cour des comptes ne vient-il pas de créer un choc frontal entre Mpoyi et Ngobila ?

A ce stade à Kinshasa, on parle d’un conflit d’intérêt entre les deux personnalités ou les deux institutions de la ville province de Kinshasa qui date déjà de plusieurs mois.  Ces conflits d’intérêts peuvent porter atteinte à l’éthique, à la transparence et à la confiance dans les organisations. Il est donc important de les prévenir et de les gérer de manière appropriée. Lire aussi: Kinshasa : Le gouverneur Gentiny Ngobila interdit la Kermesse organisée par Godé Mpoy à Limete – Infocongo

Gel Boumbe

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Diligentée par le Premier Président de de la cour des comptes, Jimmy Munganga, et supervisée par le magistrat Franklin Yabwala, président de la chambre, cette mission qui vient de débuter a une durée de 20 jours.

Cette décision de la Cour des comptes fait pour donner suite à une demande de l’Assemblée provinciale, qui avait exigé au gouverneur de lui présenter des éléments relatifs à la gestion de la province.

Ce contrôle sur la gestion de la capitale congolaise tombe au moment où il y a des vives tensions se cristallisent entre les deux institutions de la province, dont l’Assemblée provinciale et le gouvernorat et pourra donc fixer l’opinion sur toutes les accusations portées contre le gouverneur Gentiny Ngobila et sur sa gestion de l’hôtel de ville.

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« Suite à la dépravation des mœurs, aux nuisances sonores, aux embouteillages et à l’insécurité qu’occasionnent généralement les organisations des activités socioculturelles, Je porte à votre connaissance que la kermesse organisée par l’honorable Godé Mpoyi à la 7ème rue (Limete)/Place commerciale dans votre juridiction est d’office prohibée à dater de ce jour. Vous êtes chargé conjointement avec le Commissaire Provincial de la Police Nationale Congolaise/Ville de Kinshasa qui me lit en ampliation, de veiller à l’exécution de la présente mesure », peut-on lire dans cette correspondance.

Rancune tenace

Notons qu’il y avait un conflit entre le gouverneur de la ville de Kinshasa, Gentiny Ngobila et le président de l’assemblée provinciale Godé Mpoyi. Le gouverneur accuse implicitement Godé Mpoy d’être un « faux pasteur » et met en doute ses origines kinoises.

Pour rappel, Godé Mpoyi vient d’être défenestré de la présidence de l’Assemblée provinciale de Kinshasa, par une motion de défiance intervenue après un bras de fer entre lui et le gouverneur, Gentiny Ngobila. Le chef de l’organe délibérant reprochait à l’autorité urbaine notamment les arriérés des émoluments des députés provinciaux et la mauvaise gestion de la capitale de la RDC.

Jadot Doué Lukadi

Lire aussi: APK : Godé Mpoyi est tombé, 34 députés sur 41 ont voté pour son départ – Infocongo

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Et quelle meilleure stratégie pour réussir ce tour de passe-passe, que d’en faire endosser la paternité à des sous-fifre de service ?

En début de soirée du même jour, le ministre Congolais des Droits humains, Fabrice Puela, a été le premier à lancer cette entreprise de déminage, en mettant en ligne un communiqué alambiqué, où il semble naviguer entre deux eaux, en imputant à parts égales la responsabilité des incidents de ce matin aux organisateurs de la marche, aux forces de l’ordre, et au responsable de la ville.

Dédouaner le « garant de la nation » à tout prix

Dans son communiqué, le ministre Congolais s’empresse surtout à exempter le Chef de l’Etat de toute responsabilité dans ce qui s’est passé dans la commune de Lemba ce samedi matin.

En outre, écrit-il, « nous portons à la connaissance de l’opinion tant nationale qu’internationale, que le Président de la République, en tant que garant de la nation, ne tolère aucunement la violation des droits de l’homme quelle qu’en soient les motivations », annonce-t-il, une manière intelligente de dire que le Président n’est ni de près, ni de loin mêlé à la répression de cette marche pacifique, dont les principaux instigateurs sont comme par hasard, candidats déclarés à sa succession.

De telles prises de position risquent de se succéder dans les heures qui viennent, au regard de la tempête que semble soulever la bastonnade des opposants et des paisibles manifestants ce samedi matin.

Des têtes à couper ?

Tout semble indiquer que pour faire face à ce qui s’annonce comme une véritable déferlante politique contre le régime de Kinshasa, ce dernier pourrait être tenté de couper quelques factotum du régime, notamment le gouverneur de la ville Gentiny Ngobila Mbaka, ainsi que son bras armé dans l’exécution des basses-œuvres, l’inspecteur provincial de la police, Sylvano Kasongo, qui pourraient être commodément accusés d’excès de zèle dans l’accomplissement de leurs missions.

Et l’armée sur les lieux ?

Des exemples similaires abondent dans un passé pas assez lointain. L’essentiel étant de sauver la réputation de démocrate et de défenseur de l’Etat de droit du Chef. Mais dans une telle perspective, il sera toujours difficile d’expliquer la présence ce samedi sur le lieu du « crime », d’une escouade des militaires armés de la police militaire, qui, tout le monde le sait, ne relèvent pas de l’autorité de la police urbaine, encore moins de Gentiny Ngobila.

Comme par un pressentiment sur ce qui pourrait lui arriver, le général Sylvano Kasongo, s’est d’ailleurs empressé de rendre public un bilan à sa propre sauce, sur les incidents de ce matin, affirmant d’office un total de 9 policiers blessés, 3 civils blessés et transférés à l’hôpital Saint-Joseph, « un journaliste attaqué par des kulunas », un sous-Ciat saccagé, 14 personnes interpellées, et « 3 policiers arrêtés pour bavures » …

Comme dit la sagesse populaire, quand arrive la tempête, souvent, c’est chacun pour soi.

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