Le ministre Okende a rappelé qu’un partenariat « stratégique » a été conclu l’an dernier avec la compagnie aérienne Ethiopian Airlines aux fins de promouvoir le développement du transport aérien dans les conditions optimales de sûreté, sécurité en RDC, à travers une compagnie aérienne nationale normalisée, fiable et viable et dont les parts sociales sont détenues majoritairement par la République Démocratique du Congo.

« Le ministre des transports, voies de communication et désenclavement a expliqué que cette joint-venture revêt des atouts substantiels susceptibles d’apporter des solutions techniques, matérielles, financières et une expertise nécessaire pour procurer à la nouvelle compagnie une grande capacité de devenir leader et supplanter la concurrence des compagnies privées ou étrangères au niveau domestique, régional et international », dit le gouvernement.

Cependant, à l’heure actuelle, il est quasi-impossible de voyager dans certaines provinces du Congo, où il n’y a ni routes, ni chemin de fer, ni bateaux. En effet, la RDC éprouve des difficultés dans le secteur aérien à cause de la crise qui frappe la compagnie nationale Congo Airways, et bon nombre de provinces qui n’étaient joignables que par voie aérienne sont désormais enclavées. Congo Airways n’a à ce jour qu’un seul avion pour couvrir tout l’espace aérien national.

Notons par ailleurs que le contrat de leasing d’une durée de six mois renouvelables qui liait Kenya Airways et Congo Airways n’a pas été renouvelé. Il concernait deux aéronefs Embraer E190. Le protocole d’accord entre Kenya Airways et Congo Airways signé en avril 2021 à Kinshasa était pourtant attesté par le président du Kenya Uhuru Kenyatta et le président de la RDC Félix Tshisekedi. Ce protocole n’ayant pas été renouvelé, le Kenya a repris ses deux avions. Lire aussi: RDC : Air Congo démarre en décembre avec 10 avions en joint-venture avec Ethiopian Airlines

Ce dossier a été présenté par le ministre des Hydrocarbures Didier Budimbu, qui a précisé que cette attribution des droits d’hydrocarbure vise la production des ressources pétrolières de la RDC en vue d’améliorer les recettes de l’État d’une part, et d’augmenter la production nationale de pétrole, qui doit quitter la zone modeste de 26 000 barils/jour d’autre part.

« Pour y parvenir, 16 blocs pétroliers ont été sélectionnés pour cette première phase d’appels d’offre ouverts ou restreints conformément aux textes légaux et réglementaires à la matière. Il s’agit pour le bassin côtier de 3 blocs, Nganzi, Yema 2 et Makamba Makanzi 2, pour la cuvette centrale 9 blocs Mohero, Upemba, bloc 4, bloc 4B, bloc 6, bloc 18, bloc 21, bloc 22 et bloc 25, pour le graben Tanganyika 4 Blocs : Kibanga Kishose, Kalemie, Kituku Molero et Mulula Lubanga Mwala », explique le compte-rendu de la réunion fait par le ministre de la communication et médias Patrick Muyaya.

Ce projet qui existe depuis longtemps, a toujours été rejeté et critiqué par la société civile qui craint notamment les conséquences sur le plan environnemental.

Ainsi, avec l’accord du conseil des ministres, le ministre des Hydrocarbures va mettre en place une commission ad hoc de 15 membres et recourir à une expertise qualifiée en appui à celle-ci pour veiller au respect des étapes de la procédure d’appel d’offre. Lire aussi: Hydrocarbures : pas de pénurie, mais les prix vont augmenter

Ce projet, rapporte le compte rendu de la réunion du gouvernement, est motivé par la nécessité de rétablir une gouvernance urbaine efficiente grâce notamment au numérique afin d’organiser d’une manière optimale la délivrance du permis de construire en République Démocratique du Congo.

« Placé sous la tutelle du ministre ayant l’urbanisme et Habitat dans ses attributions, le guichet unique d’octroi du permis de construire est composé d’un conseil d’administration, d’une Direction Générale, d’un collège des commissaires aux comptes », a précisé Patrick Muyaya, porte-parole du gouvernement vendredi 8 avril 2022.

L’adoption de ce projet de décret vient de matérialiser la promesse de ce membre du gouvernement faite lors d’un entretien avec la presse. Pius Muabilu avait indiqué que pour mettre fin aux constructions anarchiques aux conséquences multiples, la procédure impose à toute personne, physique ou morale, l’obtention préalable d’un permis de construire.

« L’obligation d’obtention préalable du permis de construire s’impose à toute personne physique ou morale. Cette obligation s’impose à tous les maîtres d’ouvrage, qu’ils soient de droit public ou de droit privé. C’est ça, la loi. Personne ne peut en prétexter l’ignorance. Tout titre de propriété obtenu sans avis urbanistique, délivré par mes services, est réputé nul et de nul effet. Personne ne peut prétexter ignorer la loi. La solution passe par là », avait averti Pius Muabilu.

On se souviendra qu’en RDC de nombreux immeubles ont été et continuent d’être construits en violation des normes et constituent un danger public. Lire aussi: Tête-à-tête Premier ministre et professionnels des médias autour d’un déjeuner de presse

S’adressant aux membres du Conseil, le Chef de l’État les a informés de l’organisation de deux grandes rencontres africaines qui se tiendront la semaine prochaine à Kinshasa.

Il s’agit, pour la première rencontre, du Forum africain dénommé « DRC-Africa Business Forum », qui sera organisé mercredi 24 novembre au Palais du Peuple. Le même Forum se poursuivra le jeudi 25 novembre, en partenariat avec la Commission Économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA), sous le thème :

« Développer une chaine de valeur régionale autour de l’industrie des batteries électriques et un marché des véhicules électriques et des énergies propres ». Et ensuite, il se tiendra le même 25 novembre 2021, la Conférence inaugurale de haut-niveau pour les Hommes sur l’élimination des violences contre les femmes et les filles (EVCFF) en Afrique.

Le Président de la République qui tient à leur réussite a demandé à tous les ministres directement concernés par l’organisation desdites rencontres, de s’investir en prenant toutes les dispositions requises.

Gel Boumbe

C’était au cours de la quatorzième réunion du Conseil des Ministres tenue le vendredi 6 août 2021 par visioconférence à Kinshasa, que le Chef de l’Etat Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo a encouragé les membres du Gouvernement Sama Lukonde, à concrétiser l’engagement de mettre en œuvre des politiques macroéconomiques crédibles et d’accélérer les réformes structurelles devant, à terme, concourir au renforcement de la stabilité interne et externe de la monnaie nationale.

Le renforcement de cette stabilité pourrait aussi trouver écho dans l’accélération du processus de dédollarisation par l’application stricte d’une série de mesures visant à utiliser le Franc congolais comme unité de compte pour toutes les transactions.

Mais pour y arriver, le gouvernement devra changer de méthode. Commencer surtout par imposer le Franc congolais dans toutes les transactions locales. Souvent calculés en dollars américain, les frais de douane, les billets d’avions, les frais des procédures, les frais scolaires même dans les écoles publiques, doivent être calculés et fixés en monnaie locale (Franc congolais).

Armel Langanda

Les conférences relatives débutent lundi 2 août à Kinshasa, et Aimé Boji a invité ses collègues membres du gouvernement à veiller aux mesures d’accroissement des recettes de l’Etat dans tous les secteurs pour permettre le bon déroulement de ces échanges.

Pour sa part, la vice-ministre des Finances a annoncé la signature des contrats de performance avec chacune des régies financières en augmentant de manière volontariste de 15%, la cible de mobilisation des recettes, soit 10 780 milliards des francs congolais (5 390 millions USD).

Concernant la situation de la trésorerie de l’Etat du premier janvier au 29 juillet 2021, la vice-ministre des finances a fait état d’une mobilisation de 6 296,3 milliards de Francs congolais (plus de 3 millions USD), soit 67 % des assignations budgétaire annuelles évaluées à 9 374 milliards de FC (plus de 4,5 millions USD), 58 % des assignations annuelles du contrat de performance fixées à 10 780 milliards de FC, soit 61 % par rapport à la cible des recettes fixées dans l’accord avec le fonds monétaire international.

Dans sa communication portant sur cinq points, Félix Tshisekedi a commencé par son séjour dans la partie Est de la R D Congo. A ce sujet, il a informé le Conseil de l’objectif de sa mission à la fois humanitaire et sécuritaire.  Le président a dit sa détermination à ne ménager aucun effort pour mettre fin à l’insécurité :

« Nos Forces armées vont monter en puissance et elles méritent le soutien de tous », a-t-il rappelé. Le Chef de l’État a par la suite informé le Conseil qu’avec son homologue Ougandais, Yoweri Museveni, il a donné le coup d’envoi des travaux des axes routiers Kasandi-Beni, Beni-Butembo et Bunagana-Rutshuru-Goma, long de 223 kilomètres.

Dans le second point de sa communication, le chef de l’Etat a donné la conclusion du Programme triennal avec le Fonds Monétaire International (FMI), dont on retiendra que la RDC et le FMI se sont mis d’accord sur le contenu d’un programme de trois ans.

Quant au point trois, Félix Tshisekedi a parlé des objectifs d’amélioration du climat des affaires repris dans le programme du gouvernement. Au point quatre, le Chef de l’État a abordé la numérisation intégrée de la gestion des finances publiques et d’autres secteurs stratégiques.

Entreprises et établissements publics mal gérés

Enfin, le Président de la République a terminé sa communication par de graves constats de mauvaise gestion de certaines entreprises et établissements publics du portefeuille de l’Etat relevées par l’Inspection Générale des Finances. Il a affirmé avoir été saisi des conclusions définitives tirées des contrôles effectués suivant une procédure contradictoire et transmises aux responsables des structures contrôlées par l’Inspection Générale des Finances (IGF).

Selon le Chef de l’État, les conclusions de l’IGF font état :

– De la perception par les gestionnaires d’avantages exorbitants au mépris des dispositions légales et réglementaires ;

– De l’allocation à certaines catégories du personnel d’avantages de toute nature au détriment d’autres catégories d’employés non-bénéficiaires ;

– Du non-respect des normes sectorielles de gestion en matière d’affectation des moyens mobilisés ;

– De la mauvaise gouvernance caractérisée par l’importance des dépenses restées sans pièces justificatives ;

– De la multiplication des marchés publics de gré à gré, mode de passation qui s’est imposé comme règle alors qu’il est une exception.

Pour éviter l’aggravation de cette situation désastreuse, le Président de la République a demandé aux ministres sectoriels concernés de prendre les mesures conservatoires nécessaires de nature à mettre hors d’état de nuire les auteurs de cette mauvaise gouvernance.

Gel Boumbe

le chef de l’État, a  annoncé sa décision de déclarer  l’État de siège dans les provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri suite à l’insécurité grandissante « au regard de la gravité de la situation, particulièrement dans certaines provinces de l’Est de la République Démocratique du Congo, le président de la République chef de l’État, commandant suprême des Forces Armées de la République Démocratique du Congo et de la Police Nationale Congolaise a informé le conseil des ministres de sa décision de proclamer conformément à l’article 85 de la Constitution, un État de siège dans les provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri », a fait savoir Patrick Muyaya porte-parole du gouvernement lors de son compte rendu du conseil des ministres.

Cependant le chef de l’État a pris cette décision après consultation des présidents de deux chambres. C’est dans l’objectif de mettre un terme à l’insécurité que cette décision a été prise. Selon Patrick Muyaya, l’ordonnance présidentielle sanctionnant cette décision sera rendue publique à la télévision publique, RTNC, dans les prochaines heures.

 Quid de l’état de siège ?

L’état de siège est un dispositif juridique généralement mis en œuvre par le gouvernement en cas de péril imminent (insurrection armée ou invasion étrangère) pour la nation.

Il comprend plusieurs dispositions : l’armée remplace la police pour la sécurité publique ; certaines libertés de l’État de droit (circulation, manifestation, expression) sont fortement restreintes ; les médias sont contrôlés ; un couvre-feu entre en vigueur sur le territoire concerné par l’état de siège ; la mobilisation nationale peut être décidée ; les tribunaux civils sont remplacés par des tribunaux militaires ; surveillance accrue de la population. Lire aussi: RDC : Félix Tshisekedi convoque ce vendredi le 1er conseil des ministres

Azarias Mokonzi

Quatre semaines que ces « Excellences » évoluent en roues libres, en dehors peut-être du Premier ministre qui chaque mardi, sauve encore les apparences en présidant le Comité de conjoncture qui réunit quelques ministres du secteur économique et financier.

Depuis son coup de gueule du vendredi 23 octobre dernier où il a déversé sa frustration sur les supposés blocages dont il serait victime de la part de ses partenaires de coalition du Fcc, et l’annonce des consultations politiques qui n’en finissent pas de finir, le Président de la République Félix Tshisekedi, qui a pris sur lui la présidence de chaque réunion du Gouvernement, semble avoir totalement abandonné son Premier ministre et ses ministres à leur triste sort.

4 semaines sans Conseil des ministres

Du coup, c’est le pays tout entier qui semble devenu un navire sans gouvernail, où chaque ministre semble faire ce qui lui vient à la tête, et où le Chef de l’Etat lui-même, donne l’impression de ne plus souffrir la présence, même en visioconférence, de ses ministres, dont la grande majorité viennent justement de ce même Fcc qu’il a pris en grippe.

Tout semble donc suspendu, au prochain message du Chef de l’Etat à la nation, message qu’il avait promis au terme de ses consultations, qui elles-mêmes, semblent aller de prolongations en prolongations, alors que sur le terrain politique, l’air est de plus en plus vicié par des violentes accusations de complots réciproques, et que la Capitale Kinshasa, bruit des rumeurs d’attentats déjoués contre le Président de la République, d’interdiction de voyage à son prédécesseur, des procès d’intention contre des artistes trop bavards, ou des crocs en jambes de certains ministres contre l’action salvatrice du Chef de l’Etat.                      

Une atmosphère de paranoïa semble s’être installée dans la ville, au point que les réseaux sociaux sont pris comme de delirium tremens, allant jusqu’à prétendre que le meeting aérien des avions de chasse angolais ce vendredi sur Kinshasa, visait en fait de réduire en cendres et en fumée la ferme de Kingakati, où réside Joseph Kabila, ancien Président et Autorité morale du Fcc, pointé par les partisans de Félix Tshisekedi comme le plus grand pourvoyeur des malheurs et des souffrances qui affectent le pays.

En effet, ce vendredi 30 octobre, cela fait deux vendredis de suite que le Gouvernement congolais est sevré de Conseil des ministres.                           

Reporté une première fois mercredi de la semaine dernière par un communiqué laconique du Directeur de cabinet ai du Chef de l’Etat « à une date ultérieure », à l’issue de la prestation de serment querellée des trois juges de la Cour constitutionnelle, il avait été remplacé dans la foulée par un message « urbi et orbi » du Président de la République le vendredi 23octobre, au cours de laquelle le Chef de l’Etat avait dit tout le mal qu’il pensait de ses alliés du Fcc, ses partenaires dans les institutions, qui, selon son entendement, étaient constamment occupés à lui mettre des bâtons dans les roues, dans sa volonté de se mettre au service du peuple qui l’a élu.                                       

Dans la foulée, Il annonçait des consultations politiques avec tous les leaders politiques majeurs et les représentants les plus emblématiques de la société civile, prélude à des décisions futures qui, avait-il martelé, « n’excluaient aucun cas de figure ».                            

Quid des interlocuteurs?

Aux dernières nouvelles, ce vendredi 30 octobre, le Chef de l’Etat devrait débuter ses consultations ce samedi 31 octobre, avec des interlocuteurs jusque-là encore inconnus.           

Du côté de ses partenaires du Fcc, les remontrances présidentielles ont fait comme un coup de pieds dans la fourmilière, et semblent avoir déclenché une grande agitation, avec des réunions et des déclarations d’indignation à la pelle, au point d’amener certains faucons assoiffés de sang, à chambouler une fois pour toute, toute l’architecture institutionnelle mise en place au terme des élections de décembre 2918.                                 

Après une première réunion qui a regroupé hier jeudi l’ensemble de tous ses élus nationaux autour de leur autorité morale Joseph Kabila, voilà que les responsables des 17 Regroupements politiques qui composent le Fcc, se retrouvent ce samedi, dans une retraite politique de 48 heures, dans le luxueux site touristique de Mbuela Lodge, à 120 km à l’Ouest de Kinshasa, une retraite dont personne non plus, ne maitrise les tenants ni les aboutissants.                     

Pendant ce temps, c’est l’ensemble du pays qui, lui, donne l’impression d’être plongé dans la somnolence.