Au cours de la même communication, le numéro 1 de la CENI a salué la mise en place du cadre légal lié aux élections qui affiche désormais complet avec la promulgation de la loi sur la répartition des sièges.

« Lors de la publication de sa feuille de route en février 2022 et de son calendrier en novembre de la même année, la Commission Électorale Nationale Indépendante avait mentionné publiquement des risques qui pourraient empêcher l’organisation des élections générales en décembre 2023. Fort heureusement, certains de ses risques ont été résorbés. Il s’agit entre autres du cadre légal qui affiche désormais complet avec la promulgation récente de la loi sur la répartition des sièges pour les élections législatives nationales, provinciales, municipales et locales. Cependant, les risques sécuritaires et financiers persistent », a dit Denis Kadima Kazadi, président de la CENI dans son mot de circonstance ce dimanche 25 juin 2023.

Décaissement au compte-gouttes

Jusqu’au mois d’avril de l’année en cours, déjà plus de 530 millions USD ont été donnés à la centrale électorale en vue de l’organisation des élections générales prévues au mois de décembre de l’année en cours. L’annonce a été faite par le Premier ministre Sama Lukonde lors d’une émission bilan de l’an 2 de son gouvernement, mercredi 26 avril 2023. La Commission Électorale Nationale Indépendante élabore le budget pour chaque année.

En 2022, c’était 640 millions de dollars. D’après Denis Kadima sur France 24 au mois de mars de l’année en cours, la CENI a reçu à peu près 480 millions. Au sujet du budget de 2023, il est de 474 millions. D’après Denis Kadima toujours, il y a effectivement du retard par rapport au décaissement.

L’enrôlement des électeurs dans le territoire de Kwamouth n’était pas organisé à la suite de l’insécurité grandissante née à la suite du conflit entre les Teke et Yaka. Le sort des territoires de Masisi, Rutshuru voire une partie de Nyiragongo n’est toujours pas connu. Cette partie du territoire national est sous occupation de la rébellion du M23. Lire aussi: Élections 2023 : la CENI annonce des rencontres avec des leaders politiques de l’opposition – Infocongo

Avec Actualite.cd

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Le premier ministre a profité de cette occasion pour appeler les participants à s’adonner de manière responsable et patriotique à l’approfondissement de la question, afin de créer un travail et une feuille de route pour le bon déroulement ces travaux qui sont d’une grande importance pour la nation tout entière.

Il convient de noter que des critiques s’élèvent de plus en plus au sein tant bien de la classe politique que de la société civile sur cet état de siège dont les résultats sont très mitigés.

Pendant des décennies, la République démocratique du Congo, dans sa partie orientale, a été victime des agressions à répétitions aussi bien de ses voisins que des groupes armés instrumentalisés par des pays comme le Rwanda et l’Ouganda.

Régime d’exception

Pour rappel, l’état de siège est un régime d’exception instauré par les autorités de la République démocratique du Congo (RDC) dans les provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri depuis mai 2021. Il est comparable à l’état d’urgence et est prévu par la Constitution de la RDC en ses articles 85, 86 et 612. Lorsque des circonstances graves menacent, d’une manière immédiate, l’indépendance ou l’intégrité du territoire national ou qu’elles provoquent ou risquent de provoquer une insurrection ou une rébellion.

Notons que l’état de siège renforce les pouvoirs des forces de l’ordre et confère aux autorités civiles et militaires des pouvoirs exceptionnels pour rétablir l’ordre public. L’état de siège a été prorogé à plusieurs reprises depuis son instauration en mai 2021. En août dernier, l’Assemblée nationale a procédé à une évaluation de l’état de siège et les députés ont dressé un bilan mitigé de cette mesure.

Blessing Bitemo (Stagiaire ISIPA)

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Ce protocole d’accord est relatif au transfert des dispositifs d’enrôlement, des données cartographiques et du matériel de collecte par la CENI aux deux autres institutions appelées à poursuivre, dans le cadre de la mutualisation, les opérations d’identification et de recensement général de la population, souligne la dépêche de la primature.

Ce transfert des données « ouvre la voie à la délivrance bientôt des cartes d’identité nationale aux congolais », d’après la même source.

C’est depuis 1984 que notre pays n’a plus procédé au recensement scientifique de la population, a déclaré Sama Lukonde.

« Ceci est un grand jour, une étape importante attendue par notre population, par le Gouvernement, et surtout par son excellence monsieur le Président de la République, dont je salue le leadership, lui qui a promis de donner et de doter chaque citoyen sa carte d’identité et surtout d’offrir au pays les statistiques fiables de sa démographie. Pour rappel, c’est depuis 1984 que notre pays n’a plus procédé au recensement scientifique de la population » a rappelé le Premier ministre.

Défi de grande envergure

Pour lui, « ce processus est donc un défi de grande envergure » que son gouvernement est sur le point de relever s’il reste déterminé.

Et de poursuivre :

« Ledit protocole permettra ainsi à l’ONIP de poursuivre ses activités conformément à sa mission d’identification de la population et de produire la carte d’identité nationale et à l’INS, d’exécuter ses activités de recensement ».

Le matériel de la CENI sera réutilisé par l’ONIP

Le Président de la CENI, Denis Kadima a procédé par la même occasion, à la remise symbolique des matériels ayant servi à l’enrôlement des électeurs à l’ONIP.

Ce dernier va à son tour utiliser le même matériel pour procéder, dans les jours qui suivent, au lancement officiel de l’opération d’identification de la population.  Cette opération va débuter par la ville province de Kinshasa comme province pilote.

Transfert de technologie et de personnel

« Aujourd’hui, nous allons symboliquement transmettre ces matériels et plus tard, le personnel. Et ça va marquer un nouveau moment avec les entrepôts disponibles et nous-mêmes personnel et cadres de la CENI, nous allons être à la disposition de nos amis de l’ONIP et de l’INS », a indiqué Denis Kadima.

Ceci va permettre d’économiser les moyens financiers que le Gouvernement de la République devrait dépenser pour réaliser ces opérations, fait savoir la primature.

Le président de la CENI n’a pas manqué de saluer la détermination du Premier ministre, Jean-Michel Sama Lukonde qui a tenu fermement à la mutualisation malgré des difficultés rencontrées sur le terrain.

« A un certain moment, on ne pensait pas que cela se réaliserait. Que les cartographies opérationnelles seraient établies, l’enrôlement des électeurs serait conduit, et le fichier électoral serait constitué. En effet, aujourd’hui, nous avons ce fichier. Je dois vraiment reconnaître le leadership de son excellence monsieur le Premier ministre qui n’a pas perdu sa patience au moment où nous avions, à un certain moment, l’impression que les objectifs de la CENI, de l’ONIP et de l’INS étaient incompatibles. Nous, pressés par le temps, et eux, selon nous, ayant un peu plus de temps que nous. Il y a eu des réunions assez chaudes mais le Premier ministre a toujours gardé le cap. Félicitations pour ça », s’est-il exprimé.

Le chef du Gouvernement a, par ailleurs, demandé à toutes les parties prenantes à ce processus de redoubler d’ardeur en vue de le parachever et d’en tenir les objectifs. Lire auss i: La CENI et l’ONIP collaborent pour les élections de 2023 et l’identification de la population – Infocongo

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Retour aux affaires aussi pour Antipas Mbusa Nyamwisi, à l’Intégration régionale, tandis que le journaliste sportif François Claude Kabulo Mwana Kabulo remplace Serge Nkonde aux Sports et Loisirs

Voici, en intégralité, la nouvelle équipe gouvernementale :

Vice-Premiers ministres

Vice-Premier Ministre en charge de l’Intérieur : Kazadi Kankonde Peter ;

Vice-Premier Ministre en charge de la Défense Nationale : Bemba Gombo Jean Pierre ;

Vice-Premier Ministre en charge de l’Economie Nationale : Kamerhe Lwakanyingini Kingi Vital

Vice-Premier Ministre en charge de la Fonction publique : Lihau Ebua Jean-Pierre

Ministres d’Etat

Environnement et Conservation de la Nature: Bazaiba Masudi Ève;

Justice et Garde des Sceaux : Mutumbo Kiesse Rose

Infrastructures et Travaux publics : Gizaro Alexis

Intégration Régionale : Mbusa Nyamuisi ;

Budget: Boji Sangara Aimé.

Portefeuille : Kayinda Adèle ;

Plan : Tuluka Sumwina Judith;

Habitat : Pius Mwabilu

Développement Rural : François Rubota

Ministres

Finances: Nicolas Kazadi

Santé : Samuel Kamba Mulamba Roger

Agriculture: Jose Mpanda

EPST : Tony Mwaba

Transports : Ekila Marc

Pêche et Élevage : Bokele Adrien

Industrie : Julien Paluku

Emploi et Prévoyance Sociale : Ndusi Kembe

Entreprenariat : Nzinga Desire

ESU: Muhindo Nzangi

Recherche Scientifique : Kabanda Gilbert

Mines: Nsamba Kalambayi

Hydrocarbures : Budimbu Didier

PTNTIC : Kibassa Maliba

Numérique : Eberande Kolongele

Affaires Foncières : Molendo Sakombi

Commerce Extérieur : Jean Lucien Bussa

Droits Humains : Fabrice Puela

Tourisme : Didier Manzenga

Communication et médias : Patrick Muyaya

Affaires Sociales : Modeste Mutinga

Formation Professionnelle : Kipulu Bernadette ;

Jeunesse et Initiation à la Nouvelle Citoyenneté : Bunkulu Zola Yves ;

Sports : Kabulo Mwana Kabulo nommé Ministre des Sports

Culture : Katungu Furaha Catherine;

Relations avec le Parlement :

Ministre près le président de la République : Nana Manwanina

Ministre délégué PVH : Esambo Irene

Vice-Ministres

Intérieur : Molepe J-C

Affaire Étrangères : Mbadu

Justice : Mambu Lau

Plan : Betika Pascal

Budget : Bokulwana

Défense Nationale : Adubango Samy

Finances : Nsele O’neige

Mines : Motemona Godard

Santé Publique : Olene Serge

EPST : Namasia Aminata

Hydrocarbures : Moleka Wivine

Transports : Kilubu Séraphine

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L’opinion publique attend toujours les retombées de ce genre de forum, où beaucoup de résolutions sont prises, sans toujours avoir de répercussions sur le vécu des populations qui devraient en bénéficier.

La République Démocratique du Congo est le pays qui abrite la plus grande partie de la forêt du bassin du Congo, souvent appelée le deuxième poumon de la terre. Elle peut gagner au Forest summit en mettant en avant la recherche scientifique sur les services rendus par la forêt congolaise à l’humanité, comme le stockage du carbone, la régulation du climat ou la biodiversité.

La RDC peut aussi profiter du sommet pour renforcer sa coopération avec les autres pays du bassin du Congo et les partenaires internationaux pour la protection de cette forêt menacée par la déforestation et le changement climatique.

Quels sont les principaux acteurs du Forest summit?

Les principaux acteurs du Forest summit sont les pays du bassin du Congo, qui abritent la deuxième plus grande forêt tropicale du monde, et leurs partenaires internationaux, notamment la France et le Gabon, qui sont les co-organisateurs et les co-facilitateurs du partenariat pour les forêts du bassin du Congo (PFBC).

Le sommet réunit aussi des représentants des gouvernements, des entreprises et de la société civile de tous les continents.

Parmi les acteurs financiers présents au sommet, on peut citer le Fonds vert pour le climat (FVC), qui soutient les projets de réduction des émissions liées à la déforestation et à la dégradation des forêts (REDD+), ou encore Reclaim Finance et Canopée, qui appellent les banques françaises à s’engager dans la lutte contre la déforestation.

Réduire les émissions de gaz à effet de serre

Les projets REDD+ sont des initiatives visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre liées à la déforestation et à la dégradation des forêts, en valorisant les services écosystémiques rendus par les forêts.

En RDC, il existe plusieurs projets REDD+ financés par différents bailleurs de fonds, comme le Fonds vert pour le climat (FVC), la Banque mondiale ou l’Agence française de développement (AFD).

Ces projets couvrent des zones variées du territoire congolais, comme le parc national de la Salonga, le bassin du fleuve Congo ou la province du Mai-Ndombe. Ils visent à renforcer la gouvernance forestière, à appuyer les communautés locales dans la gestion durable des ressources naturelles et à promouvoir des activités alternatives à la déforestation.

Un apport financier non négligeable

L’apport financier des projets REDD+ pour l’économie de la RDC est difficile à évaluer précisément, car il dépend de plusieurs facteurs, comme le prix du carbone, le niveau de performance des projets ou les modalités de répartition des bénéfices1.

Toutefois, on peut estimer que le Fonds National REDD+ (FONAREDD), qui constitue l’instrument financier principal pour la mise en œuvre de la stratégie nationale REDD+, dispose d’une dotation de 200 millions de dollars accordée par l’Initiative pour les forêts d’Afrique centrale (CAFI)23.

Ce montant représente environ 0.4% du produit intérieur brut (PIB) de la RDC en 2022. Le FONAREDD vise à financer des plans d’investissement sectoriels et territoriaux qui contribuent à la croissance verte et à la réduction de la pauvreté. Lire aussi: RDC : scientifiques et experts internationaux à Yangambi pour la Conférence Internationale sur les forêts du bassin du Congo

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Pour Hubert Tethika, directeur de cabinet du ministre des Affaires sociales et actions humanitaires, cette campagne initiée par le chef de l’Etat, vise à cultiver chez les Congolais un élan de solidarité pour soutenir ceux qui sont en difficulté.

« Nous voulons susciter tout simplement un élan de solidarité, un élan patriotique. La soirée du téléthon, n’est qu’un lancement au fait. Ceux qui veulent bien donner leurs dons, vont appeler, il y aura un numéro vert c’est le 116 je peux déjà l’annoncer d’ailleurs. Ils appelleront à ce numéro-là pour dire : moi tel je préfère donner 1000 francs congolais, moi je donne 1000 USD », explique Hubert Tethika

Ces dons seront enregistrés au fur à mesure de leur arrivée.

« Et ça va commencer avec par la contribution de l’Etat, parce que l’Etat ne vas pas venir demander la contribution des gens sans que l’Etat lui-même fasse quelque chose. A la fin, on saura ce qui est entré. Tous les jours qui suivent ce lancement, les gens peuvent toujours continuer à donner leur contribution. C’est un élan patriotique que nous commençons, c’est en rapport avec le message du chef de l’Etat où on dit nous devons nous souder, nous devons nous entraider. Plus on est uni plus on est fort », a-t-il conclu.

Cette contribution servira de soutien aux déplacés internes et autres victimes des catastrophes naturelles en RDC. Lire aussi : Nyiragongo : les déplacés de guerre ont reçu une première assistance du gouvernement provincial

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L’option congolaise a été levée à la suite des propos de la Secrétaire générale de l’OIF sur TV5, et constitue une « expression de désapprobation de la partialité de celle qui est tenue de ne prendre parti aux conflits opposant des Etats membres », selon un officiel congolais membre de la délégation de la RDC à Djerba. Cette mesure aurait été prise au cours d’une réunion tard dans la nuit du 18 au 19 novembre autour du Premier Ministre congolais, Jean-Michel Sama Lukonde Kyenge, Chef de la délégation.

Sama Lukonde boycotte la photo de famille du 18è Sommet de l’OIF

A en croire la source au fait du dossier, il avait aussi été convenu le boycott de la cérémonie de photos de famille par le Premier Ministre, en guise de protestation contre l’agression dont la RDC est victime du fait du Rwanda représenté à ce sommet par son chef d’Etat. Chose faite ce samedi.

Notons qu’au cours d’une interview diffusée hier vendredi 18 novembre par TV5, Louise Mushikiwabo a donné sa lecture de la crise sécuritaire liée au M23 :

« Il y a des éléments en RDC, juste à la frontière du Rwanda, qui sont une menace pour la sécurité du Rwanda. A un certain moment, le Rwanda, la RDC, le Burundi, les pays de la région ont décidé qu’il fallait se débarrasser de ces groupes armés. Ceux qui ne veulent pas déposer les armes, on les désarme et on les fait disparaître. Pourquoi cela n’a pas été fait ? C’est cela la question ».

Et d’ajouter :

« Est-ce qu’on peut retourner sur les accords qui existent depuis plus de dix ans et les mettre en application ? C’est une question de volonté politique. C’est aussi simple que ça. »

La RDC pas favorable à la reconduction de Louise Mushikiwabo

La RDC, qui avait résolu de s’abstenir de soutenir la reconduction de Louise Mushikiwabo, a carrément décidé de s’y opposer, entend-on dans la délégation congolaise présente aux côtés du Premier Ministre Jean Michel Sama Lukonde.

Mais la mesure n’a guère de chance d’empêcher la rwandaise de voir son mandat renouveler. La pratique au sein de l’OIF consacre la désignation ou la reconduction du secrétaire général par consensus. En plus, Mushikiwabo ancienne ministre des Affaires étrangères du Rwanda, membre du Commonwealth, est l’unique candidate à ce poste cette année. Elle va, sans aucun doute, être reconduite demain dimanche pour un nouveau mandat de quatre ans.

En RDC, de plus en plus de gens se demande ce que le pays gagne en étant membre d’une telle organisation qui reste muette face à l’agression dont il est l’objet de la part de ses voisins, dont le Rwanda.

Pour rappel, Louise Mushikiwabo a pris les rênes de l’Organisation internationale de la Francophonie en janvier 2019. Elle est la deuxième femme à occuper ce fauteuil. L’OIF compte 88 États et gouvernements dont 54 membres, 7 membres associés et 27 observateurs.

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Lundi, le ministre Aselo, invité, est rentré sans être intervenu à la plénière, après que cette dernière a souhaité que le chef du gouvernement réponde à cette question de manière détaillée.

« Vous avez entendu dans la question orale, on parle de Bunagana. Je pense que, nous risquons de faire un double emploi. Faisons les choses correctement et avec espoir a des solutions durables. Ça ne sert à rien que nous puissions prendre un ministre de manière isolée, il va peut-être rejeter la responsabilité sur un autre. Faisons-en sorte que, le gouvernement puisse venir devant nous, de manière que nous puissions aborder ces questions-là, sérieusement » a expliqué Modeste Bahati.

Pour lui, il ne s’agit nullement ici de protéger un membre du gouvernement comme pouvaient penser certaines sources :

« Je ne vois pas comment nous, qui avons notre pouvoir constitutionnel, allons le tronquer pour protéger un membre du gouvernement. Ça ne viendra pas de moi ».

Le Senat entend aborder la question sur l’insécurité de l’Est de la RDC avec le gouvernement à huit clos, pour ne pas exposer à la place publique les questions relevant du secret défense. Cependant, la plénière n’a pas fixé la date de cette plénière. Cette question orale adressée au gouvernement sur l’insécurité dans l’est du pays émane du sénateur Jean-Philbert Mabaya Gizi. Lire aussi: Le député national Kasekwa dépose une interpellation adressée à Sama Lukonde concernant Bunagana, toujours occupé par le M23 depuis 100 jours

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Le gouvernement congolais a lancé fin juillet des appels d’offre pour 30 blocs pétroliers et gaziers, s’attirant les critiques d’organisations de défense de l’environnement. Celles-ci font valoir que l’exploitation pétrolière dans les forêts et tourbières du Bassin du Congo risquait de libérer de grandes quantités de carbone.

Les Etats-Unis ont demandé à Kinshasa d’en retirer certains « pour protéger la forêt« , a indiqué John Kerry lors d’un point de presse.

L’ancien secrétaire d’Etat américain a estimé qu’il était possible de créer des emplois et du développement économique sans mettre en danger des zones sensibles du point de vue de l’environnement telles que les tourbières.

« Nous voulons équilibrer », a déclaré John Kerry, ajoutant qu’il devait rencontrer plus tard dans la journée le président de RDC Félix Tshisekedi afin d’évoquer la question avec lui.

Quelque 30 milliards de tonnes de carbone sont stockées dans l’ensemble du Bassin du Congo, l’équivalent de trois ans d’émissions globales, selon une étude scientifique publiée en 2016.

Le gouvernement congolais a assuré que des normes environnementales strictes seraient appliquées pour l’exploitation pétrolière dans un pays qui, souligne-t-il, a besoin des revenus du pétrole pour lutter contre la pauvreté de la population.

John Kerry demande à la RDC de renoncer à certains blocs pétroliers

Les trois quarts des plus de 90 millions d’habitants de RDC vivent sous le seuil de pauvreté, bien que le sous-sol du pays regorge de minerais tels que l’or, le cuivre ou le cobalt.

A l’ouverture lundi d’une réunion ministérielle préparatoire à la prochaine conférence sur le climat (pré-COP27), le Premier ministre de RDC, Jean-Michel Sama Lukonde, avait rappelé que certains pays riches étaient « retournés à l’usage des sources d’énergies polluantes », afin de compenser le déficit d’énergie provoqué par la guerre en Ukraine.

Il faut éviter de « tomber dans l’arbitraire, avec certains Etats libres de poursuivre, voire d’augmenter leurs émissions, et d’autres empêchés d’exploiter leurs ressources naturelles », avait-il demandé.

John Kerry s’était quant à lui déjà dit convaincu qu’il était possible de « trouver un équilibre entre la nécessité de protéger le Bassin du Congo et les exigences de développement et de création d’emplois ». Lire aussi: RDC : scientifiques et experts internationaux à Yangambi pour la Conférence Internationale sur les forêts du bassin du Congo

Avec AFP

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D’après Dieudonné Losa coordonnateur provincial de la société civile forces vives de l’Ituri, Sama Lukonde et sa suite viennent évaluer pour la troisième fois le régime militaire dit de l’état de siège, instauré dans les provinces du Nord-Kivu et Ituri par le chef de l’État congolais et garant de la nation Félix Tshisekedi.

La soirée civile de l’Ituri dit être convaincue que Sama Lukonde viendra dans cette province avec des solutions aux multiples défis sécuritaires, dont cette partie du pays continue à faire face, sinon dans le cas contraire Dieudonné Losa pense que cette mission sera tout simplement qualifiée d’une promenade de santé.

Il sied de rappeler que c’est depuis le 06 mai 2021 que les provinces du Nord-Kivu et celle de l’Ituri sont sous état de siège. En dépit de l’instauration de cette mesure exceptionnelle, ces deux provinces continuent à faire face aux multiples défis sécuritaires caractérisés par les massacres de civils, incendies des véhicules et maisons sans oublier des biens de la paisible population emportée par ces groupes armés actifs dans cette partie du pays. Lire aussi: RDC : Sama Lukonde a évalué les opérations de recensement et identification de la population

Venatche Ndaliko/Beni

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