Une Francophonie en mutation

La Francophonie a évolué. Elle n’est plus uniquement un espace linguistique mais un lieu de coopération où les intérêts économiques et politiques priment souvent sur les affinités culturelles. L’ouverture à des pays non francophones a dilué l’influence des pays fondateurs. La RDC, malgré son poids démographique et culturel, peine à faire entendre sa voix dans ce contexte.

Les limites de la diplomatie congolaise

Plusieurs facteurs expliquent cet échec : Manque de préparation : Les préparatifs du sommet semblent avoir été menés de manière trop isolée, sans une véritable synergie entre les différents acteurs de la diplomatie congolaise.

Absence d’une stratégie claire : La RDC n’a pas su définir une stratégie claire et ambitieuse au sein de la Francophonie. Les objectifs poursuivis étaient flous et les moyens mis en œuvre insuffisants.

Soutien international limité : Malgré la gravité de la situation en RDC, les autres pays membres de la Francophonie n’ont pas apporté le soutien espéré. Le Rwanda, accusé de soutenir des groupes armés en RDC, n’a pas été suffisamment condamné.

RDC, cavalier solitaire…

Plusieurs facteurs peuvent expliquer pourquoi les autres pays membres de la Francophonie n’ont pas apporté un soutien plus ferme à la RDC lors du sommet de Paris :

Il y a tout d’abord la complexité des relations internationales. En effet, les relations entre les pays membres de la Francophonie sont souvent influencées par des intérêts géopolitiques et économiques variés. Certains pays peuvent hésiter à prendre position fermement en raison de leurs propres relations diplomatiques avec le Rwanda ou d’autres acteurs impliqués dans le conflit en RDC.

OIF, ce machin…

Il convient aussi de savoir que l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) a une influence limitée en matière de résolution de conflits. La secrétaire générale de l’OIF, la Rwandaise Louise Mushikiwabo, a souligné que l’organisation n’est pas en mesure de résoudre les crises complexes mais peut contribuer à faire avancer les choses.

En plus, il peut y avoir un manque de consensus parmi les membres de la Francophonie sur la manière de traiter le conflit en RDC. Les divergences d’opinions et les priorités nationales différentes peuvent rendre difficile l’adoption d’une position commune et ferme.

D’autre part, on remarquera qu’à Paris, il y a eu un focus sur d’autres crises Le XIXè sommet de la Francophonie s’est plus focalisé sur d’autres crises internationales, comme celles au Moyen-Orient et au Liban, ce qui peut avoir dilué l’attention et les efforts consacrés à la situation en RDC.

Ces éléments montrent la complexité des dynamiques au sein de la Francophonie et les défis auxquels elle fait face pour soutenir efficacement ses membres en crise.

Frustration et déception de la RDC

La réaction de la RDC au manque de soutien lors du sommet de la Francophonie à Paris a été marquée par une certaine frustration et déception. Le président congolais, Félix Tshisekedi, a exprimé son mécontentement en déclinant les séances à huis clos prévues après que le président français, Emmanuel Macron, n’a pas mentionné les exactions subies par la RDC dans son discours d’ouverture.

Pendant ce temps, à Kinshasa, Vital Kamerhe, président de l’Assemblée nationale de la RDC, a également dénoncé cette omission, qualifiant la situation de « scandaleuse » et soulignant l’indifférence perçue de la communauté internationale face aux souffrances du peuple congolais.

Malgré cette tension, Macron a réaffirmé l’engagement de la France à résoudre la crise en RDC, en condamnant fermement les violences perpétrées par les groupes armés et en soutenant les efforts de médiation régionale. Un peu à la manière d’un parent qui donne une friandise à un enfant qui boude inutilement…

Les défis à relever

Pour renforcer son influence au sein de la Francophonie, la RDC doit absolument renforcer sa diplomatie. Cela passe par une meilleure coordination entre les différents acteurs de la diplomatie, une formation plus poussée des diplomates et une communication plus stratégique.

La RDC doit désormais diversifier ses partenariats et ne plus se limiter à la Francophonie, mais développer des relations puissantes avec d’autres organisations internationales et régionales.

Enfin, la RDC doit adopter une posture plus ferme et plus offensive dans la défense de ses intérêts. Il lui revient de trouver seule la solution à la crise qui déstabiliser les provinces du Kivu et se doter d’une armée capable de mettre fin aux incursions des armées étrangères sur son territoire.

Ce qu’il faut retenir maintenant, c’est que l’échec diplomatique de la RDC à la Francophonie est un signal d’alarme. Il est urgent de prendre des mesures pour redresser la situation. La RDC dispose d’un potentiel immense, mais elle doit apprendre à mieux l’exploiter. L’avenir de la RDC au sein de la Francophonie dépendra de sa capacité à s’adapter à un environnement international en constante évolution et à défendre avec fermeté ses intérêts. Lire aussi : Sommet de la Francophonie : la frustration des Congolais face au silence sur l’agression rwandaise – Infocongo

En effet, lors de son discours à l’ouverture du sommet, le président Français, Emmanuel Macron a souligné l’importance de la Francophonie comme un « espace d’influence diplomatique » et a plaidé pour une diplomatie qui défend la souveraineté et l’intégrité territoriale sans doubles standards. Il a mentionné plusieurs conflits, notamment en Ukraine, au Liban et au Proche-Orient, en insistant sur la nécessité de défendre les mêmes principes de paix et de respect des frontières pour tous les conflits à travers le monde, sans citer de manière explicite l’agression de la République démocratique du Congo (RDC), par le Rwanda.

Emmanuel Macron, hôte du sommet, tout en saluant les efforts de la RDC pour la paix et la stabilité, n’a pas évoqué de manière explicite l’agression rwandaise, ni les graves violations des droits de l’homme commises dans l’Est du pays. En réaction, les représentants congolais, ainsi qu’une partie de la diaspora, ont exprimé leur profonde déception face au discours d’ouverture du président français Emmanuel Macron.

Une omission qui suscite l’incompréhension

Cette omission a suscité de vives réactions au sein de la délégation congolaise et au sein de la diaspora. De nombreux observateurs estiment que le silence de la France sur cette question envoie un message ambigu et risque d’encourager l’agresseur.

« Nous espérions que la France, en tant que pays hôte et membre influent de la communauté internationale, utiliserait cette tribune pour condamner sans équivoque l’agression dont est victime la RDC », a déclaré le président Congolais, Félix Tshisekedi. « Ce silence est une déception pour nous tous. »

Notons qu’il y a eu des discussions ultérieures sur ce sujet lors du sommet de la Francophonie. Plusieurs délégations ont abordé la question de l’agression en RDC dans leurs interventions, exprimant leur soutien à la RDC et appelant à une résolution pacifique du conflit. Des réunions bilatérales ont également eu lieu en marge du sommet pour discuter de cette situation et chercher des solutions diplomatiques. Certains pays africains, en particulier ceux de la région des Grands Lacs, ont exprimé leur soutien à la RDC et ont partagé la déception de Félix Tshisekedi. D’autres pays ont préféré rester neutres ou n’ont pas commenté publiquement cette omission.

Les enjeux pour la RDC

L’agression rwandaise entraîne des conséquences humanitaires désastreuses pour la population congolaise. Des milliers de personnes ont été déplacées, des villages entiers ont été ravagés et les infrastructures ont été détruites. La communauté internationale est appelée à agir de manière plus ferme pour mettre fin à ce conflit et assurer la protection des civils.

Les défis de la Francophonie

Ce sommet de la Francophonie met en évidence les défis auxquels est confrontée l’organisation. Alors que la Francophonie se veut un espace de dialogue et de coopération, elle est régulièrement confrontée à des crises qui divisent ses membres. L’absence de consensus sur des questions sensibles, comme le conflit en RDC, fragilise l’unité de l’organisation.

Les attentes pour la suite

Les prochains jours vont être déterminants pour mesurer l’impact de ce sommet sur la situation en RDC. La société civile congolaise et ses partenaires internationaux vont continuer à faire pression pour que la communauté internationale agisse de manière plus résolue pour mettre fin à l’agression rwandaise et assurer la paix et la stabilité dans la région. Lire aussi : Expulsions de Congolais de Mayotte : la France justifie ses actions par un accord bilatéral – Infocongo

Lors d’une conférence de presse commune, les deux chefs d’État ont appelé à la désescalade dans cette région marquée par la violence de plusieurs groupes armés, dont la rébellion du Mouvement du 23-Mars (M23), soutenue par Kigali. Emmanuel Macron a souligné l’importance de lutter contre les discours de haine et l’action des anciens génocidaires des FDLR, un groupe rebelle hutu formé à l’origine d’anciens génocidaires rwandais.

La France, défendant l’intégrité territoriale en Europe, ne transigera jamais sur la souveraineté de la RDC

La France, défendant l’intégrité territoriale en Europe, affirme qu’elle ne transigera jamais sur la souveraineté de la RDC. Elle condamne fermement l’action de tous les groupes armés, en particulier l’offensive du M23, et appelle à son retrait de l’ensemble des territoires qu’il occupe.

Le président français a réitéré son message au président rwandais, Paul Kagame, lors d’un récent échange : le Rwanda doit cesser son soutien au M23 et retirer ses forces du territoire congolais. L’urgence est à la désescalade. « Le Rwanda, et je l’ai redit au président Paul Kagame dans un échange récent, doit cesser son soutien au M23 et retirer ses forces du territoire congolais. »

Félix Tshisekedi, quant à lui, a déclaré que le Rwanda brandissait une « coquille vide » avec le M23. Il a affirmé que la RDC pouvait compter sur la France pour trouver la paix dans l’est du pays. Pour cela, il est essentiel que l’armée rwandaise quitte le sol congolais, afin de permettre des discussions constructives sur le rôle du Rwanda en République démocratique du Congo.

La visite officielle de Félix Tshisekedi en France s’est poursuivie avec une visite de l’École militaire aux côtés du ministre français des Armées, Sébastien Lecornu, avant un déjeuner de travail à l’Élysée avec le président français. Les deux chefs d’État ont ensuite donné une conférence de presse pour aborder ces questions cruciales. Lire aussi : À Paris, Félix Tshisekedi dénonce les « velléités prédatrices de puissances étrangères » contre la RDC – Infocongo

Face à l’ignorance de l’injustice que subit son peuple depuis plus de trente ans, il a dénoncé les « velléités prédatrices et expansionnistes exprimées par certaines puissances étrangères ». Ces propos font écho à ceux de l’ambassadeur congolais à Paris, Émile Ngoy Kasongo, qui a fustigé « le silence coupable de la communauté internationale ».

Le président Tshisekedi compte sur la communauté française pour relayer l’aspiration du peuple congolais : un Congo retrouvé, fort de sa diversité et de sa richesse. Pour lui, la France pourrait marquer l’histoire en demandant des sanctions contre le Rwanda, soutien des rebelles du M23 dans l’est du Congo.

Ce mardi, la visite officielle se poursuit avec une conférence de presse à l’Élysée, où la sécurité à l’est de la RDC sera au cœur des discussions. La France, en tant que membre permanent du Conseil de sécurité, est attendue pour soutenir la demande de retrait des troupes rwandaises de la RDC et l’ouverture de sanctions.

En parallèle, le volet économique est crucial. Félix Tshisekedi clôturera un forum sur les affaires et les investissements entre la France et la RDC, abordant des sujets tels que les minerais stratégiques, l’énergie et les infrastructures. Cette étape marque un jalon important dans la diplomatie économique entre les deux pays. Lire aussi : Félix Tshisekedi : la guerre invisible au cœur de la République Démocratique du Congo – Infocongo

La guerre d’agression dont est victime la RDC par le Rwanda pourrait également être abordée lors de cette visite. De plus, conformément à sa coutume, le Chef de l’Etat pourrait également échanger avec la communauté congolaise vivant en France.

Pour l’instant, aucun événement public spécifique n’a été annoncé, mais il est possible que des rencontres officielles et des discussions aient lieu dans le cadre de cette visite. Cepandant, des sources diplomatiques ont indiqué que le président Tshisekedi effectuera une visite officielle en France à la fin du mois d’avril. Il s’agira de son premier déplacement à Paris depuis l’entame de son second quinquennat, le 20 janvier dernier.

Préparer le sommet France-Afrique

Par ailleurs, dans le cadre des préparations du sommet France-Afrique, Félix Tshisekedi sera reçu mardi 27 avril à Paris par son homologue français Emmanuel Macron. Cette rencontre pourrait aborder des sujets tels que la coopération bilatérale, la sécurité, l’économie et d’autres questions d’intérêt mutuel.

En somme, les rencontres du président Tshisekedi à Paris pourraient couvrir un large éventail de domaines, allant de la diplomatie et de la coopération économique à la sécurité et aux relations culturelles.

Notons que ce voyage intervient après ses visites au Togo et en Mauritanie en mars de cette année.

Relations dynamiques entre la France et la RDC

Cependant, il est important de noter que la mise en œuvre de ces accords peut parfois être complexe en raison de défis politiques, économiques et sociaux dans les deux pays. Les relations bilatérales sont donc en constante évolution, avec des opportunités et des défis à relever. Lire aussi : Félix Tshisekedi : la guerre invisible au cœur de la République Démocratique du Congo – Infocongo

« Ils ont échangé de la situation dans l’est du pays et du nouveau partenariat entre l’Afrique et la France que le président a illustré au cours de cette tournée », a indiqué dimanche la présidence française, confirmant une information de la radio France Inter.

Le Dr Mukwege dirige un hôpital à Bukavu, dans l’est du pays, en proie depuis près de 30 ans aux violences de groupes armés, aux viols collectifs et aux mutilations génitales.

Une rencontre en toute discrétion

La rencontre avec le président français s’est tenue en toute discrétion alors que plusieurs collectifs poussent le Prix Nobel de la Paix à entrer dans la course à la présidentielle qui se tiendra en décembre en RDC.

Selon France Inter, Emmanuel Macron l’a vu à la résidence de l’ambassadeur de France avant de rejoindre son homologue avec lequel il a eu un échange vif devant la presse sur le processus électoral en RDC.

Notons que le président français a signé plusieurs accords de coopération avec la République démocratique du Congo (RDC) au cours de sa visite à Kinshasa. Ces accords portent sur plusieurs domaines de coopération, notamment la sécurité, la santé, l’éducation, le numérique et l’environnement. Par exemple, la France s’est engagée à soutenir la lutte contre les groupes armés dans l’est de la RDC et à appuyer le processus de réconciliation régionale.

Sur le plan sanitaire, Macron a annoncé une aide de 100 millions d’euros pour renforcer le système de santé congolais et lutter contre les épidémies comme Ebola et l’accès aux vaccins contre le Covid-19. Lire aussi : Emmanuel Macron signe des accords de coopération avec la RDC

Emmanuel Macron a tenu un discours volontariste très engagé en s’adressant à son homologue Félix Tshisekedi  et aux entrepreneurs à Kinshasa en marge du Forum Economique entre la RDC, la France et l’Union Européenne. Une volonté affirmée d’un partenariat responsable, bénéfique aux deux pays et à l’Europe.

Parmi les accords signés, il y a l’engagement de l’initiative internationale PREZODE pour prévenir l’émergence de maladies zoonotiques, ainsi que des projets dans les domaines de l’éducation, de l’énergie et du développement durable.

Les accords signés entre la France et la RDC portent sur plusieurs domaines de coopération, notamment la sécurité, la santé, l’éducation, le numérique et l’environnement. Par exemple, la France s’est engagée à soutenir la lutte contre les groupes armés dans l’est de la RDC et à appuyer le processus de réconciliation régionale.

500 millions d’euros pour Inga III

Le président français Emmanuel Macron a notamment annoncé un soutien financier de 500 millions d’euros pour le projet Inga III, une centrale hydroélectrique sur le fleuve Congo qui vise à fournir de l’électricité à plusieurs pays africains.

Il a notamment annoncé un soutien financier de 500 millions d’euros pour le projet Inga III, une centrale hydroélectrique sur le fleuve Congo qui vise à fournir de l’électricité à plusieurs pays africains.

100 millions d’euros pour le système de santé

La RDC est également confrontée à des épidémies de maladies infectieuses comme Ebola.

Macron a annoncé une aide de 100 millions d’euros pour renforcer le système de santé congolais et lutter contre les épidémies comme Ebola et l’accès aux vaccins contre le Covid-19.

L’éducation est un domaine important pour la coopération entre la France et la RDC. La France a contribué à la construction de 700 salles de classe et au financement des salaires de 30 000 enseignants congolais depuis 2013. Elle a également appuyé des projets visant à améliorer la qualité de l’enseignement primaire et à promouvoir l’entrepreneuriat féminin.

Mise en garde aux voisins belligérants

Malheureusement, la situation sécuritaire de la RDC reste très préoccupante, surtout dans l’est du pays où la rébellion du M23 appuyée par le Rwanda a repris les armes contre les forces gouvernementales. Emmanuel Macron a ainsi lancé des mises en garde aux pays voisins de la RDC, notamment au Rwanda, accusé de soutenir la rébellion dans l’est du pays. Il a affirmé que la RDC ne doit « pas être un butin de guerre » et que « chacun doit prendre ses responsabilités ». Lire aussi : Dans un discours sans langue de bois, Emmanuel Macron renvoie les Congolais face à leurs turpitudes

Très au fait des réalités du pays de Lumumba, Emmanuel Macron a aussi rappelé les faiblesses de la gouvernance en RDC : « On en est dans cette situation qui a conduit à des drames et à des millions de morts qu’on ne doit pas oublier. (…) c’est une responsabilité qui doit se faire ici. Ce n’est pas à la France de le faire, de mettre en place une vraie justice et une justice transitionnelle qui est la clé pour que celles et ceux qui ont tué soient jugés. Ils sont là, ils ont encore des responsabilités… comment voulez-vous qu’il y ait une paix durable et de la confiance dans un pays où la justice n’est pas passée. »

La conférence de presse de toutes les vérités

La conférence de presse a quasiment tourné à l’affrontement entre les deux chefs d’Etat, et on a pu constater que le Président français a manifestement choisi de ne pas venir à Kinshasa en victime expiatoire. Au contraire, Macron s’est montré plutôt offensif face à des questions de la presse locale dont il semblait entrevoir une machination d’État.

Informé certainement que la conférence conjointe était retransmise en direct, le chef de l’Etat français a choisi de jouer son va-tout dans un discours direct et avec des phrases sans équivoques.

Une réponse ferme donc concernant les attentes de l’opinion congolaise qui attendait une ferme condamnation de l’agression Rwandaise, à travers ses supplétifs du M23. Lire aussi : Emmanuel Macron arrive à Kinshasa face à une opinion publique hostile

Mais, le chef de l’Etat français va se heurter à une opinion publique visiblement hostile, quina organisé des manifestations à Goma et Kinshasa, où les murs de l’ambassade française ont été tagués avec des messages hostiles à Macron. En effet, certains manifestent contre sa venue et dénoncent l’ingérence de la France dans les affaires internes de la RDC. D’autres attendent que la France clarifie sa position sur la guerre à l’est et s’engage davantage pour le retour de la paix et de la stabilité dans la région.

Selon l’Élysée, cette visite vise à renforcer le partenariat entre la France et la RDC dans les domaines de la recherche, de la défense, des ressources naturelles et de la créativité. Elle s’inscrit aussi dans le cadre de la stratégie africaine du président français pour les quatre ans à venir. Parmi les enjeux politiques de ce voyage, il y a notamment le soutien à la transition démocratique en RDC, le dialogue avec les acteurs régionaux sur les questions de sécurité et de stabilité, et la promotion des valeurs communes comme les droits humains et l’environnement.

Privilégier le dialogue régional sur la sécurité

Le dialogue régional sur la sécurité est un des axes forts de la visite d’Emmanuel Macron en RDC. Le président français a exprimé sa préoccupation face à la situation d’instabilité dans l’est du pays, où des groupes armés sèment la violence et menacent la souveraineté de l’État. Il a condamné l’agression du Rwanda par des rebelles congolais et appelé à un dialogue politique inclusif entre les acteurs régionaux.

Emmanuel Macron a également salué les efforts du président Félix Tshisekedi pour engager des consultations de paix avec les groupes armés de l’Ituri, du Nord et du Sud Kivu, qui se sont déroulées à Nairobi au Kenya2. Il a affirmé le soutien de la France à ces initiatives et à la stabilisation de la région des Grands Lacs.

Le M23 en embuscade à Luanda

De passage à Luanda, avant Kinshasa, Emmanuel Macron il a trouvé une délégation du M23 en pourparlers avec la facilitation angolaise. Selon les observateurs, cela présage de la prise en charge ou l’assomption, par la France de ses responsabilités par une implication effective dans la recherche de la paix en RDC comme l’attendent les Congolais, y compris les officiels. Une paix gravement perturbée depuis bientôt deux ans par l’activisme du M23 soutenu notoirement par le Rwanda.

La relance de l’Accord d’Addis Abeba, qui engage Paris, intervient donc au terme d’un constat de l’échec de l’initiative prise par la même Union africaine dans le cadre des processus de Luanda et de Nairobi à travers l’EAC. Et le round de pourparlers directs entre la facilitation de l’UA et le M23 est le premier du genre depuis la feuille de route de Luanda, de novembre 2023, qui n’a jamais connu un début d’exécution. La délégation de la rébellion pro-rwandaise est composée de Bertrand Bisimwa, Lawrence Kanyuka et un proche de Sultani Makenga prénommé Castro.

Enjeu économique : renforcer les échanges commerciaux

L’enjeu économique de la visite de Macron en RDC est de renforcer les échanges commerciaux et les investissements entre les deux pays. La France est le 7e partenaire économique de la RDC, avec un volume d’affaires de 1,2 milliard d’euros en 2020. Elle compte plus de 50 entreprises implantées dans le pays, qui emploient près de 15 000 personnes.

La visite de Macron va permettre de signer plusieurs accords dans les domaines de l’énergie, des infrastructures, du numérique, de l’agriculture et du développement durable1. Elle va aussi mettre en valeur le potentiel créatif et innovant des jeunes congolais, qui bénéficient du soutien de la France à travers des programmes comme La French Tech ou Digital Africa. Lire aussi: Des Congolais manifestent à l’Ambassade de France contre la venue d’Emmanuel Macron à Kinshasa

Au sortir de l’entrevue, Bruno Aubert a déclaré : « Il est vrai qu’en ce moment le contexte est un peu particulier du fait de la visite prochaine du président de la République Française et du fait aussi de la tension qui règne à l’Est de la RDC, laquelle suscite notre préoccupation. Donc, il était important de pouvoir échanger ensemble sur le contexte actuel ».

Emmanuel Macron en Afrique et en RDC

Et d’ajouter :

« Je suis venu aussi rendre compte, en quelque sorte, expliquer un peu en amont au président Mboso, l’esprit qui préside à la visite du président de la République française bientôt à Kinshasa. Et je dirais le caractère fondamental, stratégique de notre relation qui s’inscrit dans l’histoire mais aussi dans le présent et avec beaucoup de projets pour la République ».

Pour le diplomate français, il y a un esprit d’amitié qui caractérise la visite du président français. La France et la RDC ont beaucoup de projets en commun. Au cours de cette visite, Macron abordera la coopération entre les deux Etats notamment dans les domaines militaire et culturel.

De son côté, Christophe Mboso dit avoir fait un tour d’horizon complet avec son hôte, même des sujets pour lesquels le peuple congolais est mécontent : embargo, obligation de notification sur l’importation des armes achetées ainsi que des efforts entrepris par la France au niveau du Conseil de sécurité pour que cette obligation soit levée.

Pour rappel, en début de cette semaine, lors d’une communication à l’Elysée, Emmanuel Macron a défendu la souveraineté de la RDC. « L’unité, la souveraineté et l’intégrité territoriale de la RDC ne se négocient pas », a indiqué Emmanuel Macron.

Emmanuel Macron arrive à Kinshasa ce 3 mars après les étapes de Libreville (Gabon), Luanda (Angola) et Brazzaville (Congo). Lire aussi: Des Congolais manifestent à l’Ambassade de France contre la venue d’Emmanuel Macron à Kinshasa