Association des professeurs de l’UNISIC, personnel scientifique, personnel académique, personnel administratif et d’appoint…, tous ont beau lancer des cris d’alarme sur la « gestion chaotique» de l’ex IFASIC, rien n’y a fait. Même les missions de contrôle de l’IFG, ESU et présidence de la République n’ont pas réussi à ébranler ne serait-ce d’un iota ce professeur émérite de son strapontin.

Les faits forceraient à croire que ses liens avec le Chef de l’Etat, Félix Tshisekedi, le mettraient à l’abri de toutes sanctions. « Je suis le père du Président Félix Tshisekedi », aime-t-il à le dire (le rappeler) à qui voudrait bien l’entendre. En vrai, il est le père de la Dircaba du Président, Nicole Bwatshia. Tout lui serait donc permis ? Difficile d’y répondre par la négative.

Pour le corps scientifique de l’UNISIC, cet ancien ministre de l’Enseignement supérieur et université, ce professeur émérite, venu de l’UPN, a réussi à détruire, en trois années, l’âme et la crédibilité de l’IFASIC que le professeur Malembe Tamandiak et ses successeurs ont construit en cinquante ans. Lire aussi : Ex IFASIC : Kambayi Bwatshia se comporte comme en territoire conquis ! – Focus Actu

La preuve, indique-t-on, après avoir dilapidé la caisse de l’université, Kambayi Bwa, 84 ans, est dans une incapacité manifeste de payer le personnel depuis novembre 2024.

Il a sollicité un découvert auprès de Rawbank et FNB Bank pour payer ne fut-ce que la prime du mois décembre. Ces banques lui ont réservé un refus catégorique au motif que son comité de gestion n’a pas la crédibilité requise et que les informations sur la mauvaise gestion à l’UNISIC circulent partout à Kinshasa.

Des sources internes chuchotent que les agents qui s’occupent des finances de cette université ont fermé le bureau. Ils se retrouveraient, à ce jour, en déplacement pour éviter la pression du personnel.

« La mauvaise gestion du comité Kambayi est une action bien planifiée. Tenez : aussitôt à la tête de l’IFASIC, le père du président Tshisekedi, parce que c’est ainsi qu’il se présente, a supprimé la Commission concertée de gestion de frais d’étude, une structure instituée depuis l’époque de Malembe, pour la bonne gestion de ce frais au profit du personnel », fait remarqué un professeur de l’IFASIC. Et ce dernier d’ajouter : «il (le recteur Kambayi) s’est arrogé le pouvoir de révoquer les membres de l’Intersyndicale, pour avoir l’accès libre de tout détruire. Malgré la dénonciation auprès du ministère de tutelle et d’autres structures compétentes, le personnel de l’IFASIC et l’opinion nationale s’étonnent de le voir, jusqu’à ce jour, encore à la tête de cette université ».

Les liens du sang seraient-ils plus importants que la survie de cette alma mater et surtout la formation de la jeunesse congolaise ? Wait and see. LIre aussi : L’UNISIC-IFASIC : une université à la dérive, sous le joug d’un pouvoir sans limite – Infocongo

Correspondance particulière.

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Depuis quelques années, il souffle comme un vent de folie dans cette institution, qui évolue en roue libre, alors qu’elle a formé la crème de la presse de la RDC, et naguère d’autres pays de l’Afrique centrale. En effet, sans infrastructures viables, à la suite d’une décision du recteur, le professeur Jean-Richard Kambayi Bwatshia, cette université va fonctionner dorénavant avec cinq facultés et dix-sept départements, faisant fi de l’instruction académique et, donc, de l’autorisation de la tutelle. Une aberration pour cette institution qui fonctionne clopin-clopant dans un espace exigu !

Une croissance démesurée au détriment de la qualité

Malgré des infrastructures limitées, le comité de gestion a décidé de multiplier les facultés et les départements, provoquant cette expansion rapide, effectuée sans tenir compte des ressources humaines et matérielles disponibles, mettant en péril la qualité de l’enseignement.

« C’est vraiment la folie. Visiblement, le comité de gestion de l’UNISIC persiste dans son aveuglement, en prenant une décision irrationnelle. Un comité sûr de lui, un brin arrogant et dominateur, au comportant impérieux et méprisant, à la tête d’une université naviguant à la dérive depuis ces trois dernières années. », confie un enseignant, qui préfère garder l’anonymat, pour des raisons évidentes. 

Un climat social tendu

Les tensions sont vives au sein de l’établissement. Le comité de gestion à la tête duquel trône le professeur Kambayi Bwatshia, est accusé de révoquer arbitrairement les délégués syndicaux, de recruter massivement du personnel peu qualifié et de favoriser une gestion opaque des finances.

« De fait, si la situation actuelle de l’UNISIC peut résulter de l’hubris d’un homme, qui met en avant le soutien politique dont il bénéficie, elle n’est pas moins inédite par la déraison dans laquelle le comité de gestion a choisi de s’installer. Révocation des délégués syndicaux à qui il est interdit l’accès à l’UNISIC, recrutement massif et compulsif d’assistants et de professeurs pas toujours à niveau, certains ayant eu un parcours pas très clair, multiplication irraisonnable et déraisonnable des facultés et départements, pratique autocentrée du pouvoir, le comité de gestion joue au chamboule-tout frénétique.

Les autorités académiques de l’UNISIC continuent à croire à leur caractère irremplaçable voire providentiel quand bien même le personnel leur a signifié la disgrâce. », poursuit, visiblement courroucé, un autre membre du personnel.

Ces pratiques décriées ont entraîné une profonde démotivation du personnel enseignant et administratif.

Une gouvernance contestée

Le comité de gestion est pointé du doigt pour son autoritarisme et son mépris des règles universitaires. Les décisions prises sont souvent motivées par des considérations politiques ou personnelles, au détriment de l’intérêt supérieur de l’établissement.

« Il faut vraiment faire attention parce que les tensions internes, au sein de l’université, sont, aujourd’hui, à leur comble à cause des personnes ivres de pouvoirs et qui sont dans les excès de tout genre. »

Pour bon nombre d’observateurs, l’UNISIC est devenue une étuve. Beaucoup d’enseignants se font rare pour préserver leur santé mentale et éviter d’assister à toutes les « clowneries » devenues quotidiennes. Même si la suite est difficile à prévoir, aujourd’hui, c’est l’incertitude totale sur l’avenir de l’université. La démotivation est générale.

Des révocations injustifiées

Plutôt que d’entretenir un climat d’harmonie, il est actuellement évident que le comité de gestion a fait preuve d’un manque de vision en cherchant à révoquer ceux qui dénoncent sa mauvaise gouvernance et en multipliant les facultés et départements pour des objectifs statistiques.

 « Il recrute à tour de bras pour se créer une masse critique favorable et avec une volonté d’acier, une obstination presque psychiatrique et une vision mercantiliste. Le comité de gestion s’engage dans la recherche d’argent, en multipliant les facultés et par ricochet, le nombre d’étudiants. L’éthique et le code universitaire sont mis sous le tapis. Un affaissement moral incroyable ! », poursuit un autre enseignant, visiblement dépité !

Une gestion aux conséquences désastreuses

Les conséquences de cette situation sont multiples : Dégradation de la qualité de l’enseignement à la suite de la multiplication des départements sans moyens supplémentaires, qui entraîne une surcharge des enseignants et une baisse de la qualité des cours.

« Difficile de savoir, aujourd’hui, ce qui prime à l’UNISIC : l’inconscience, l’arrogance ou le ridicule ? Peut-être les trois à la fois. Ou tout bonnement l’incompétence. En tout cas, le scénario qui s’y déroule est celui du pire. », confie une autre victime de l’incurie du comité de gestion.

Mais, il y a aussi le départ des meilleurs éléments : De nombreux enseignants et chercheurs qualifiés quittent l’établissement, lassés par la situation. L’université est abandonnée entre les mains des personnes venues de partout et de n’importe où qui démantèlent une institution prestigieuse comme l’UNISIC-IFASIC, qui est en train de sombrer jour après jour.

L’une des conséquence et non des moindres est bien entendu la perte de crédibilité : l’UNISIC perd de sa crédibilité auprès des étudiants, des parents et de la communauté scientifique.

Un appel à la responsabilité

De l’avis général, les universités de la République démocratique du Congo (RDC) devraient fonctionner et vivre selon la règle de compétence, capacité, crédibilité et fiabilité. Mais, ici, toute une université publique est en train d’être dynamitée dans l’indifférence générale.

« Il est temps de mettre un coup d’arrêt à cette folie. Seule, la tutelle peut décider si elle souhaite donner une chance à l’UNISIC et inverser la tendance. La farce est trop tragique. », lâche hargneusement un autre membre du personnel.

Face à cette situation alarmante, il faut un sursaut. L’enjeu aujourd’hui est de redresser l’université. Elle ne doit pas continuer à osciller entre le drame et la médiocrité. Il est urgent que les autorités compétentes interviennent pour rétablir l’ordre et la bonne gouvernance à l’UNISIC. Les enseignants, les étudiants et la société civile doivent se mobiliser pour défendre l’avenir de cette institution. Lire aussi : Crise à l’UNISIC : Le personnel exige la démission du comité de gestion – Infocongo

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Le SYNACASS reproche au gouvernement de ne pas avoir respecté la majorité des accords établis lors des négociations qui ont mis fin à la grève générale de janvier 2022. Le syndicat souligne que 70 % des unités non mécanisées sont toujours sans salaire ni prime institutionnelle, contrairement aux engagements des autorités. De plus, la mise à jour des grades, qui devait affecter 80 % du personnel rémunéré à un grade inférieur, n’a toujours pas été effectuée.

Par ailleurs, la question du paiement intégral de la prime institutionnelle demeure non résolue. Malgré l’application de la première tranche en avril 2023, le versement complémentaire n’a été réalisé que pour un mois, laissant planer l’incertitude sur la réalisation complète de cette mesure.

Pas de prime de recherche

Il convient de noter que le syndicat souligne aussi l’absence de versement de la prime de recherche, pourtant stipulée dans les accords, et l’application partielle du comité de suivi permanent, censé assurer le respect des engagements. En outre, la mise en place d’un contrôle conjoint des effectifs au sein des établissements de l’ESU n’a pas été effectuée, suscitant des doutes quant à l’engagement du gouvernement à prendre en compte les préoccupations des enseignants.

Le SYNACASS précise que la grève est le fruit d’une décision de groupe et refuse toute réduction de son importance ou détournement de ses buts pour des intérêts personnels. Le communiqué dénonce les tentatives de certains individus de discréditer l’action syndicale en se proclamant porte-paroles non officiels.

Devant cette situation, le SYNACASS lance un appel à la mobilisation générale et à l’unité afin d’assurer le succès de la grève, en soulignant les avancées réalisées suite à la mobilisation de janvier 2022. « Notre détermination reste intacte jusqu’à ce qu’un changement radical de la condition sociale du personnel, qui vit en dessous de la moyenne, soit effectué », termine le communiqué. Lire aussi : RDC-ESU : les enseignants décrètent une grève générale pour l’application des accords de Bibwa – Infocongo

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« Réuni ce jour en assemblée générale, en présentiel comme en distanciel, pour évaluer la période de préavis, le RAPUICO constate encore avec regret que rien de concret n’a été fait durant cette période concernant le démarrage de la Commission Permanente de Suivi et des autres engagements pris à la Commission Paritaire II dans le cadre de l’Addendum au Protocole d’Accord de Bibwa/Nsele I », indique le communiqué.

En conséquence, poursuit-t-il, « après avoir largement observé le délai légal avec patience et patriotisme, et tenant compte du communiqué de presse du Banc syndical de l’ESU du 26 novembre 2024, le RAPUICO décrète UNE GRÈVE SÈCHE ET GÉNÉRALE dans tous les établissements publics d’enseignement supérieur et universitaire en République Démocratique du Congo à partir du 9 décembre 2024, telle que communément arrêtée par toutes les associations syndicales de l’ESU. Le RAPUICO tient le gouvernement pour responsable des conséquences qui découleraient de cette grève »

Les revendications en quatre points :

Les engagements pris entre le banc syndical des professeurs d’universités et le gouvernement concernent notamment :

L’apurement de 50 % dès le mois d’octobre 2024 du barème signé à Bibwa 1 pour la récupération du pouvoir d’achat.

La mécanisation progressive des non-payés ainsi que la correction des grades.

La compensation en véhicule pour le manque à gagner des professeurs.

Le paiement d’une prime de recherche aux corps académique et scientifique.

Avec le nouveau barème, la prime institutionnelle mensuelle d’un professeur associé (PA), le moins gradé, devrait s’élever à 4 323 992 FC, soit 2 161 USD (au taux de 2 000 FC pour un dollar américain). Pour le professeur émérite (PE), le plus gradé, elle devrait atteindre 6 828 534 FC, soit 3 414 USD. Cela représente une augmentation de 1 497 536 FC (748 USD) pour le PA et de 3 892 699 FC (1 946 USD) pour le PE. Actuellement, le professeur associé perçoit 3 575 000 FC.

Retour sur les précédents avertissements

Il est à noter que lors de son assemblée générale récente, qui s’est tenue le 8 novembre, le RAPUICO a adressé au gouvernement un préavis de grève de quinze jours afin de réclamer le respect des accords établis entre les deux entités. Lire aussi : ESU : accord historique, Gouvernement et syndicats scellent la paix sociale – Infocongo

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Pour le recteur de cette alma mater, le Professeur Deogracias Kimenya, cette institution au parcours héroïque mérite une attention particulière. Il souligne que des efforts sont déployés pour renforcer les partenariats avec d’autres universités.

« Nous fournissons des efforts pour la consolidation des partenariats bilatéraux et des partenariats multilatéraux et pour l’intensification de l’entrepreneuriat étendu à toutes les facultés. La consolidation de la réforme licence Master doctorat. La systématisation de l’assurance qualité, l’informatisation ou la numérisation des services académiques, administratifs de notre entreprise ».

A son ouverture il y a trente ans, l’université de Kindu comptait seulement six étudiants en Sciences pré-politiques.  Aujourd’hui, elle en compte plus de cinq mille, se réjouit le chef des travaux Mutchanga Kalume. Il se félicite aussi de son parcours : « De l’unique faculté de médecine autre fois, nous sommes aujourd’hui à six facultés rayonnantes ».

Cette année, l’université de Kindu a introduit sur le marché du travail 693 diplômés, y compris des juristes, des médecins, des ingénieurs agronomes, des politologues, des communicologues, parmi d’autres spécialités. Cette université se classe au quatrième rang des universités de la République Démocratique du Congo. Lire aussi : ESU : accord historique, Gouvernement et syndicats scellent la paix sociale – Infocongo

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Le Vice-Premier ministre, ministre de l’Économie nationale, Daniel Mukoko Samba, a souligné l’importance de cette évaluation pour identifier les forces, les faiblesses, les opportunités et les menaces liées à la mise en œuvre du système LMD. « Ce système vise à rendre notre enseignement supérieur et universitaire compatible avec les normes internationales », a-t-il déclaré.

Pour sa part, la ministre de l’Enseignement supérieur et universitaire, Sombo Ayane Safi Mukuna Marie Thérèse, a rappelé que cette évaluation est une étape essentielle pour ajuster le système LMD en fonction des réalités du terrain. « Cette évaluation à mi-parcours se veut participative, inclusive, fiable et crédible », a-t-elle assuré.

Une réforme ambitieuse

Adopté en 2014, le système LMD est entré en vigueur en RDC en 2021. Il vise à harmoniser les diplômes de l’enseignement supérieur avec les standards internationaux, facilitant ainsi la mobilité des étudiants et la reconnaissance des qualifications à l’échelle mondiale.

Cependant, cette réforme a suscité des débats et des critiques, notamment concernant sa mise en œuvre dans un contexte où les ressources humaines et matérielles sont limitées. L’évaluation en cours permettra de mesurer les avancées réalisées, mais aussi d’identifier les défis persistants et de proposer des pistes d’amélioration.

Les enjeux de l’évaluation

Les experts chargés de cette évaluation vont analyser les données quantitatives et qualitatives collectées auprès des établissements d’enseignement supérieur et des étudiants. Ils vont également mener des focus groupes pour mieux comprendre les perceptions des acteurs concernés.

Les résultats de cette évaluation devraient permettre au gouvernement de prendre des décisions éclairées pour l’avenir de l’enseignement supérieur en RDC. Il s’agit notamment de déterminer si le système LMD est adapté aux besoins du pays, d’identifier les éventuelles difficultés de mise en œuvre et de proposer des solutions pour les surmonter.

Enjeux pour l’avenir

Le succès de la réforme LMD est crucial pour l’avenir de la RDC. Un système éducatif performant est en effet essentiel pour le développement économique et social du pays. En évaluant régulièrement l’impact de cette réforme, le gouvernement démontre sa volonté de construire un système éducatif de qualité, capable de former les compétences dont le pays a besoin. Lire aussi : Crise à l’UNISIC : Le personnel exige la démission du comité de gestion – Infocongo

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Ces nominations ne concernent pas toutes les institutions de la République démocratique du Congo.

Les établissements supérieurs et universitaires concernés par cette nomination sont :  ISTM-Bulungu, ISTM-Sala, ISC-Bandundu, ISC-Bulungu, Université de Kabinda, ISPT Kabinda, ISTM Tshofa, ISEAV Lukashiya, ISP Tshofa, ISP Mpengye, ISDR Lubao, ISP Kamana et ISP Milembwe.

Dans ses arrêtés, le patron de l’Enseignement supérieur et universitaire motive sa décision par le souci de donner un nouveau souffle de développement à ces établissements pour faciliter une bonne gestion.

Jadot Doué Lukadi

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Le communicateur du noyau local de ce syndicat, Célestin Mutunda estime que le gouvernement fait preuve de mauvaise foi :

« Si nous déclenchons le mouvement de grève, c’est parce que notre partenaire (le gouvernement congolais) n’a pas été honnête compte tenu de ses engagements. On avait signé les accords de Bibwa, là où on réclamait la réduction des écarts qui existent entre les professeurs, les chefs des travaux et les assistants. Cela n’a pas été respecté. On avait demandé qu’on paye les NP (Non payés) le salaire de base, le gouvernement n’a pas respecté ça aussi. On avait aussi demandé qu’on puisse considérer ou payer les NU (Nouvelles unités) cela n’a pas été fait. Compte tenu de cette situation, nous avons compris que notre partenaire avait utilisé la malignité. Et c’est comme ça que nous avons jugé bon de reprendre notre mouvement de grève que nous avions suspendu au mois de mars 2022 ». Il a précisé que le syndicat reste ouvert au dialogue avec le gouvernement et que la date limite de cette grève n’est pas déterminée.

Pour sa part, le président de la sous-conférence des chefs d’établissements supérieurs et universitaires de Butembo, le professeur Wilfrid Kibanda craint que ce mouvement de grève perturbe les activités académiques.

Ce même mouvement de grève avait été organisé et puis suspendu au mois de mars dernier.

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La cérémonie a été organisée à l’Université de Kinshasa (UNIKIN), sous la houlette du comité de gestion de cette institution.

Le ministre Muhindo Nzangi compte ainsi conformer le secteur de l’ESU aux nouvelles technologies de l’information et de la communication en perspective de la bonne tenue de la réforme LMD (Licence-Master-Doctorat) qui a été mise en application.

Le patron de l’ESU a donné les avantages de cette numérisation.

« La numérisation des étudiants va aussi nous permettre de connaître le nombre exact des étudiants congolais et permettre la mise en place aisée de Trans Academia. L’étudiant pourra accéder au bus sans être bousculer grâce à sa carte biométrique » a fait savoir Muhindo Nzangi.

Et d’ajouter : 

« La numérisation est une réponse appropriée au problème des étudiants, personnel académique, scientifique et administratif. Cette numérisation va nous permettre d’assainir le secteur en maitrisant l’effectif exact et dénicher les fictifs dans les établissements, tel que recommandé à Bibwa lors des travaux de la commission paritaire gouvernement-banc syndical. »

Muhindo Nzangi a insisté sur le fait que, « pendant l’identification, tout le monde doit présenter son dossier. Nous ne voulons plus avoir des fictifs dans l’Enseignement Supérieur et Universitaire et mettre fin aux faux professeurs et aux étudiants fraudeurs », a-t-il martelé. Lire aussi: ESU : Muhindo Nzangi frappe encore 39 autres établissements non viables à Kinshasa

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Le comité de gestion sortant de l’ISTM Kisangani a remis au niveau comité de gestion une somme de 30.190.000 FC logés à la TMB et 5.016.000fc à la caisse locale de l’ISTM-Kis, lors de la remise et reprise.

Le nouveau comité de l’ISTM Kisangani composé de professeur Isetcha Tawiti Désiré, Directeur Général ; prof Amisi Kitoko Roger, Secrétaire Général Académique ; CT Boumo Atiokonde Benoît, Secrétaire Général Administratif et C.B. Leboze Masinge Cotty, Administrateur du Budget était très content de trouver de liquidité importante dans les deux comptes de cette institution d’enseignement supérieur.

Après leur nomination par l’Arrêté ministériel n° 118 signé le 5 mars 2022 par le Ministre de l’Enseignement Supérieur Universitaire, Mohindo Nzangi, modifiant et complétant celui du mois de décembre 2021, le comité entrant et sortant de l’Institut Supérieur des Techniques Médicales de Kisangani (ISTM/Kis) ont procédé à la remise et reprise, le lundi 7 mars 2022. Lire aussi: Tshopo : Un nouveau comité de gestion à l’Université de Kisangani

Gel Boumbe

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