Rencontre avec les autorités congolaises

Jean-Noël Barrot doit rencontrer vendredi son homologue congolaise, Thérèse Kayikwamba, ainsi que le président Félix Tshisekedi. Au menu des discussions : la crise sécuritaire dans l’Est du pays et les moyens de parvenir à une solution politique durable.

La France en quête d’une médiation

Face à l’escalade militaire, la France intensifie ses efforts diplomatiques. Jean-Noël Barrot a rappelé devant le Sénat français que l’offensive du M23 constitue une atteinte à la souveraineté congolaise, dénonçant le soutien militaire de Kigali aux rebelles. Paris a joué un rôle actif sur la scène internationale en soutenant deux réunions d’urgence au Conseil de sécurité des Nations Unies, où elle a porté une déclaration condamnant sans ambiguïté le rôle du M23 et de l’armée rwandaise.

La diplomatie française mise sur les processus de Luanda et de Nairobi, censés encadrer les négociations entre la RDC, le Rwanda et les groupes armés. Jean-Noël Barrot entend rappeler que seule une solution politique pourra mettre fin aux violences, tout en insistant sur la nécessité d’adresser les causes économiques et minières du conflit.

Une position critiquée en France

Cependant, cette approche a été contestée au Sénat par le sénateur Christophe-André Frassa (Les Républicains), qui a dénoncé « l’inaction » de la communauté internationale face au rôle du Rwanda et de l’Ouganda dans la crise. Il a notamment pointé le fait que l’Union européenne finance à hauteur de 20 millions d’euros l’armée rwandaise pour son intervention au Mozambique, sans garantie que ces fonds ne soient pas utilisés à d’autres fins.

Le sénateur a également rappelé que le Rwanda est un exportateur majeur de coltan, alors que ce minerai stratégique n’existe pas sur son sol, suggérant que les ressources de l’Est de la RDC sont pillées sans réaction internationale.

“Ce serait l’honneur de la France d’exiger des sanctions contre le Rwanda et l’Ouganda” a-t-il lancé, appelant Paris à adopter une position plus ferme.

Une visite cruciale

La visite de Jean-Noël Barrot en RDC s’avère cruciale dans un contexte de tensions croissantes. La France, qui a toujours entretenu des liens étroits avec la RDC, se doit de jouer un rôle actif pour tenter de désamorcer la crise et de favoriser une solution politique négociée. Lire aussi : Goma sous le feu : la situation humanitaire se dégrade – Infocongo

Cette initiative intervient alors que la situation humanitaire à Goma s’est dégradé rapidement dans le nuit de dimanche à lundi 27 janvier. En effet, plusieurs quartier du chef-lieu du Nord-Kivu ont vu l’entrée des troupes Rwandaises et des miliciens du M232. Durant toute la nuit, jusqu’à ce lundi, les échanges de tirs intenses dans la ville ont poussé de nombreux habitants à fuir leurs foyers, traversant la frontière pour trouver refuge au Rwanda. « Goma maintenant, c’est un champ désert », témoigne Nathan, l’un des déplacés. « Les bombes se font entendre de plus en plus fort ! Il y a même des coups de feu. »

Ils quittent Goma en espérant revenir

Les déplacés, comme Alain Hemedi, quittent leur ville avec le strict nécessaire, espérant un retour rapide à une vie normale. « On laisse nos biens, on est venu tel qu’on est là », confie-t-il. Axel Cikomero, commerçant à Goma, exprime le souhait de tous : « On ne peut qu’espérer que la paix soit rétablie. »

Ce sommet extraordinaire de l’EAC représente un pari pour tenter de désamorcer la crise et de trouver une solution durable au conflit qui oppose la RDC et le Rwanda depuis plusieurs mois. Les deux présidents, Félix Tshisekedi et Paul Kagame, vont devoir trouver un terrain d’entente pour mettre fin aux violences et permettre aux populations de retrouver la paix.

Enjeux régionaux

Les enjeux de cette rencontre sont considérables, non seulement pour la RDC et le Rwanda, mais également pour toute la région des Grands Lacs. La communauté internationale suit de près cette crise et appelle les parties prenantes à privilégier le dialogue et la recherche de solutions pacifiques.

Cependant, la participation de Félix Tshisekedi à ce sommet n’est pas encore certaine, la porte-parole du président congolais a confié à l’agence congolaise presse (ACP) que « compte tenu de la situation actuelle, il est évident que le président ne pourra pas participer à ce sommet ». Elle a souligné que, bien que le président « salue l’initiative des chefs d’État de l’EAC », la RDC « réaffirme que le processus de Luanda reste en cours ». Lire aussi : Afrique du Sud : des critiques contre l’engagement en RDC après le décès de 9 soldats – Infocongo

Le gouvernement congolais a annoncé, samedi 25 janvier, rappeler tous ses diplomates en poste à Kigali et a demandé aux diplomates rwandais de quitter le territoire congolais dans un délai de 48 heures. Cette décision fait suite à l’intensification des affrontements entre l’armée congolaise et le mouvement rebelle du M23, soutenus ouvertement par Kigali dont les troupes ont envahi la RDC.

“Regrets” du Rwanda

Pour le Rwanda, cette décision est regrettable et ne contribuera pas à résoudre les problèmes à l’Est de la RDC. « Ce n’est pas une décision qui amène à la recherche d’une solution durable », a déclaré Alain Mukuralinda, porte-parole adjoint du gouvernement rwandais. Kigali accuse à son tour Kinshasa de soutenir des groupes armés négatifs.

Le retrait des diplomates s’inscrit dans un contexte de relations bilatérales déjà très tendues. Vincent Karega, l’ambassadeur du Rwanda en RDC avait été expulsé en octobre 2022, et les deux pays avaient suspendu leur coopération économique.

Face aux accusations de l’ONU et de l’Union européenne, qui pointent du doigt le rôle du Rwanda dans le soutien au M23, Kigali dénonce une communication déséquilibrée et accuse à son tour la RDC de collaborer avec des milices soutenues par l’ONU.

Cette nouvelle escalade diplomatique risque d’aggraver encore davantage la situation humanitaire dans l’est de la RDC, où des milliers de civils ont déjà été déplacés par les combats. La communauté internationale est appelée à jouer un rôle de médiateur pour apaiser les tensions et trouver une solution durable à ce conflit. Lire aussi : La RDC décide d’expulser Vincent Karega l’ambassadeur du Rwanda en raison de l’« appui» au M23 – Infocongo

C’est dans cette optique, indique le compte rendu dudit conseil, que la ministre a également dressé un bilan d’actions accomplies jusqu’à présent en faveur de la candidature d’Oyombo Shembo Mervis Jean-Paul, au poste d’Envoyé Spécial de la Jeunesse africaine.

Profitant de cette occasion, Noëlla Ayeganagato a rappelé que ce poste sera pourvu par le prochain Président de la Commission de l’Union Africaine dont les élections sont prévues en février 2025 à Addis-Abeba. Elle a en outre décliné la stratégie mise en place à l’échelle nationale et internationale afin de garantir la nomination du précité à ce poste clé.

Vidant la première note d’information, la ministre de la jeunesse et éveil patriotique a motivé la nécessité de convoquer, dans les prochains jours, l’Assemblée Générale Extraordinaire Elective des Membres du Conseil National de la Jeunesse (CNJ). D’après elle, ces assises vont permettre aux jeunes congolais de procéder de manière souveraine au renouvellement des membres du Bureau actuel du Conseil National de la Jeunesse qui sont hors mandat depuis août 2024.

Dans cette perspective, elle a montré que le choix de nouveaux dirigeants apportera un souffle nouveau et un dynamisme souhaité pouvant contribuer, explique-t-elle, à la cohésion et à l’éveil patriotique en ce moment où les jeunes ont un rôle important à jouer pour la paix et le développement de la RDC.

Précisant que ces élections commenceront au niveau des provinces avant de se tenir au niveau national, la ministre de la Jeunesse et Eveil Patriotique a sollicité du gouvernement les moyens nécessaires pour le bon déroulement de cette Assemblée générale élective dont les électeurs sont principalement les Présidents des Conseils Provinciaux des Jeunes. Lire aussi : OJED-Congo a rassemblé des jeunes pour discuter d’entrepreneuriat ce vendredi 23 août – Infocongo

Barca Horly Fibilulu Mpia

Des propos jugés offensants

Dans un courriel interne, François Grignon a émis des réserves sur la ministre congolaise, qualifiant sa campagne pour une reprise partielle du mandat de la MONUSCO par l’envoyé spécial de l’ONU pour la région des Grands Lacs de “malveillante et compromettante“. Ces propos, qui ont fuité, ont provoqué un tollé au sein du gouvernement congolais.

La ministre des Affaires étrangères a immédiatement saisi la cheffe de la MONUSCO pour exiger le départ de François Grignon. Les autorités congolaises ont par la suite notifié à la mission onusienne que le diplomate français n’était plus le bienvenu ni à la présidence ni au ministère des Affaires étrangères.

Un départ sans accroc

Parti en congé en octobre dernier, François Grignon n’est pas retourné à Kinshasa depuis. Selon une source administrative congolaise, « nous avons obtenu de sa hiérarchie, son départ sans accroc ». Un diplomate africain en poste à Kinshasa a qualifié cette décision de « courtoisie gracieuse » de la part des autorités congolaises, soulignant que dans d’autres pays, le diplomate aurait été expulsé immédiatement.

Les enjeux de cette affaire

Cette affaire met en lumière les tensions existantes entre la RDC et la MONUSCO, notamment concernant le mandat de la mission onusienne et son rôle dans la stabilisation du pays. Les autorités congolaises souhaitent voir la MONUSCO réduire son engagement militaire et transférer certaines de ses compétences à des structures régionales.

Cette crise diplomatique pourrait avoir des conséquences sur la coopération entre les deux parties et compliquer davantage la situation sécuritaire dans l’est de la RDC. Lire aussi : Le Conseil de sécurité prolonge le mandat de la Monusco, mais les États-Unis déplorent l’absence de condamnation du Rwanda – Infocongo

Un pont stratégique et un soutien alimentaire

Le premier projet, financé à hauteur de 3,2 millions de dollars américains, concerne la fourniture d’une aide alimentaire constituée de plusieurs tonnes de riz. Cette aide permettra non seulement d’assurer la sécurité alimentaire des populations les plus vulnérables mais également de financer des projets communautaires grâce aux recettes générées par la vente du riz.

Le deuxième projet, d’un montant de 15 millions de dollars américains, porte sur la réhabilitation du pont Maréchal de Matadi et de ses voies d’accès. Ce pont, inauguré il y a plus de 40 ans, est une infrastructure essentielle pour le développement économique de la RDC, notamment pour le Kongo Central.

Un partenariat solide et durable

Ces deux projets témoignent de la solidité et de la durabilité du partenariat entre la RDC et le Japon. Keiichi Okitsu, représentant résident de la JICA en RDC, a souligné l’importance que le Japon accorde à la notion de sécurité humaine et a rappelé que cette assistance alimentaire constituait la 19ème du genre depuis 2004.

Pour sa part, Thérèse Kayikwamba Wagner, ministre d’État, ministre des Affaires étrangères, a salué cet appui japonais, le qualifiant de « preuve tangible des bonnes relations » entre les deux pays.

Un soutien bienvenu pour la RDC

Ces accords interviennent à un moment où la RDC fait face à de nombreux défis, notamment en matière d’infrastructures et de sécurité alimentaire. Le soutien du Japon est donc particulièrement apprécié par le gouvernement congolais.

La réhabilitation du pont Maréchal, en particulier, est considérée comme une priorité pour le développement du Kongo Central. Ce projet permettra d’améliorer la circulation des biens et des personnes, de stimuler l’économie locale et de renforcer l’intégration régionale. Lire aussi : Pont Maréchal de Matadi : effondrement d’un mur de soutènement sans conséquence majeure – Infocongo

Inquiétudes persistantes quant à la situation sécuritaire

Les membres du Conseil se sont dit profondément préoccupés par la situation sécuritaire en RDC, marquée par les activités des groupes armés nationaux et étrangers, notamment le M23. Ils ont souligné les tensions persistantes entre la RDC et le Rwanda, que Kinshasa accuse de soutenir militairement le M23, accusations maintes fois confirmées par de nombreux rapports des experts des Nations-Unies.

Les États-Unis déçus par l’absence de condamnation du Rwanda

Cependant, les États-Unis ont exprimé leur déception quant au fait que la résolution ne mentionne pas explicitement le rôle du Rwanda dans la déstabilisation de l’est de la RDC. Linda Thomas-Greenfield, ambassadrice américaine à l’ONU, a regretté que certains membres du Conseil aient refusé d’inclure des formulations claires condamnant le soutien du Rwanda au M23.

« Nous remercions la France et le Mozambique pour les efforts qu’ils ont déployés dans ce sens. Cette résolution soutient la demande de la RDC qui a demandé à bénéficier d’une approche plus souple et plus graduelle dans le retrait de la Monusco, nous espérons pouvoir justement examiner les plans qui sont déjà échafaudés pour ce faire, une fois qu’ils seront arrêtés par la RDC, la Monusco telle que l’appelle le projet de résolution favorable au renouvellement du mandat de la Monusco, c’est vrai Cependant nous sommes très déçu de constater que certains membres du Conseil n’ont pas voulu inclure des formulations décrivant le rôle dû au Rwanda dans l’EST de la RDC », a déploré Linda Thomas-Greenfield, diplomate américaine et Ambassadrice des États-Unis auprès des Nations-Unies lors de sa prise de parole.

3 000 à 4 000 soldats Rwandais sur le sol Congolais

L’ambassadrice américaine a rappelé les conclusions d’un rapport d’experts de l’ONU selon lesquelles 3 000 à 4 000 soldats rwandais seraient déployés aux côtés des rebelles du M23.

« Au cours de la semaine qui vient de s’écouler le groupe d’experts a documenté de manière méticuleuse le déploiement des 3.000 à 4000 soldats Rwandais sur le territoire de la RDC dans l’est de la RDC et l’incidence que le Rwanda a eu sur les actions du M23, on utilise des euphémismes plutôt que d’appeler un chat un chat. En effet, nous devons prendre acte de la situation sur le terrain.

Effet, en refusant d’appeler un chat un chat nous ne rendons pas service à la Monusco et aux services à travers de l’humanitaire qui sont menacés par le brouillage du signal GPS, le déploiement d’équipements sophistiqués dans l’Est de la RDC par le Rwanda. En outre, nous ne rendons pas service également aux milliers de civils qui sont menacés par ces activités.

Le monde attend du Conseil de sécurité de décrire les choses telles qu’elles sont notamment lorsque ces éléments sont une menace pour la paix et la sécurité internationale », a interpellé Linda Thomas-Greenfield, diplomate américaine et Ambassadrice des États-Unis auprès des Nations Unies.

La RDC souhaite une approche régionale

De son côté, la RDC a souligné l’importance de prendre en compte la dimension régionale de la crise dans le prochain mandat de la MONUSCO. Kinshasa souhaite que la mission onusienne joue un rôle plus actif dans la résolution des conflits régionaux et dans la prévention des futures crises.

Un retrait progressif de la MONUSCO

La résolution adoptée par le Conseil de sécurité prévoit un retrait progressif de la MONUSCO, conformément à la demande de la RDC. Cependant, les modalités de ce retrait restent à préciser et feront l’objet de discussions entre la RDC, la MONUSCO et les autres partenaires internationaux.

Enjeux et perspectives

La prolongation du mandat de la MONUSCO en RDC intervient dans un contexte marqué par une complexité croissante de la situation sécuritaire. Les défis auxquels la mission onusienne est confrontée sont nombreux : soutien aux forces armées congolaises, protection des civils, assistance humanitaire, et facilitation du dialogue politique.

Le rôle du Rwanda dans la crise est un élément central de cette équation. Les États-Unis et d’autres pays membres du Conseil de sécurité appellent à une plus grande fermeté de la communauté internationale face à ce soutien, tandis que le Rwanda continue de nier toute implication dans le conflit.

Les prochains mois seront déterminants pour l’avenir de la RDC. La réussite de la mission de la MONUSCO et la stabilisation de l’est du pays dépendront de la volonté de tous les acteurs impliqués de trouver une solution pacifique et durable à ce conflit. Lire aussi : Sud-Kivu : La MONUSCO achève son retrait avec un bilan positif et des perspectives – Infocongo

Dans une série de messages sur les réseaux sociaux, Muhoozi Kainerugaba, également commandant adjoint des forces terrestres ougandaises, a menacé d’attaquer les mercenaires blancs opérant aux côtés des Forces armées de la RDC (FARDC) dans l’est du pays. Ces déclarations ont été perçues comme une escalade de la tension dans une région déjà en proie à des conflits armés.

Kinshasa demande des explications

Face à ces propos menaçants, la ministre d’État des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner, a convoqué le chargé d’affaires ougandais pour exiger des explications. “Je vais donner un seul avertissement à tous les mercenaires blancs opérant dans l’est de la RDC. À partir du 2 janvier 2025, nous attaquerons tous les mercenaires dans notre zone d’opérations“, avait notamment déclaré Muhoozi Kainerugaba sur X.

Le diplomate ougandais a assuré avoir pris note des préoccupations de Kinshasa et promis de transmettre officiellement les doléances de la RDC à son gouvernement. Cependant, il s’est refusé à commenter les tensions entre la RDC et le Rwanda, soulignant que cette question était gérée au plus haut niveau entre les deux chefs d’État.

Un contexte régional tendu

Ces échanges interviennent dans un contexte régional marqué par de fortes tensions. L’Ouganda soutient les FARDC dans leur lutte contre les Forces démocratiques alliées (ADF), un groupe armé actif dans l’est de la RDC. Cependant, des rapports de l’ONU ont accusé l’armée ougandaise de collaborer avec les rebelles du M23, ce qui a suscité des doutes quant à la sincérité de son engagement dans la lutte contre les groupes armés.

La récente annulation d’une réunion tripartite en Angola, destinée à apaiser les tensions entre la RDC, le Rwanda et l’Ouganda, a également contribué à aggraver la situation.

Les enjeux

Les déclarations de Muhoozi Kainerugaba et les tensions entre la RDC et l’Ouganda ont des implications importantes pour la stabilité de la région des Grands Lacs. Une escalade du conflit pourrait avoir des conséquences humanitaires désastreuses pour les populations civiles déjà éprouvées par des années de violence. Lire aussi : Ouganda : Félix Tshisekedi et Yoweri Museveni échangent sur la situation sécuritaire dans l’est de la RDC – Infocongo

Lors d’une cérémonie riche en symboles, la ministre des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner, a dévoilé le logo de la campagne et rappelé l’héritage de la RDC au sein de cet organe onusien. « Notre pays a déjà siégé au Conseil de sécurité à deux reprises, notamment lors de la guerre du Golfe où il a joué un rôle essentiel », a-t-elle souligné.

Une expérience unique à partager

La RDC met en avant son expérience unique en matière de maintien de la paix, acquise à travers des décennies de déploiement de missions onusiennes sur son territoire. « Notre pays a une expérience inédite à partager en matière de maintien de la paix et en termes de bonnes pratiques, des leçons apprises et des recommandations », a déclaré la ministre.

La RDC souhaite également mettre en avant son engagement en faveur de la jeunesse et de la paix. « La jeunesse aura un rôle important à jouer dans l’établissement et le maintien de la paix dans les communautés et les régions du monde entier », a-t-elle ajouté.

Les enjeux de cette candidature

Un siège au Conseil de sécurité confère à un pays un rôle central dans les décisions internationales en matière de paix et de sécurité. Pour la RDC, cela représente l’opportunité de renforcer son influence internationale. Cela, en étant un acteur clé dans les débats sur les grands enjeux mondiaux, de défendre ses intérêts en faisant entendre sa voix sur la scène internationale, mais aussi de promouvoir la paix et la sécurité en Afrique, en partageant son expérience et en contribuant à la résolution des conflits.

Les défis à relever

La campagne de la RDC ne sera pas sans défis. Elle devra notamment faire face à la concurrence d’autres pays candidats et convaincre les États membres de l’ONU de voter en sa faveur.

Il convient de savoir que le Conseil de sécurité est l’organe des Nations Unies chargé du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Il est composé de quinze membres, dont cinq permanents. Bien que ne disposant pas de droit de veto, un siège de membre non permanent confère de nombreuses responsabilités et une place privilégiée dans les débats sur la paix et la sécurité internationales. Les membres non permanents participent pleinement aux prises de décision, au même titre que les membres permanents (Chine, États-Unis, France, Royaume-Uni et Russie).

Les dix autres sièges sont pourvus par des élections organisées par l’Assemblée générale, selon une répartition géographique par région. Les candidats doivent obtenir une majorité des deux tiers, soit 128 voix, même s’ils se présentent sans opposition. Lire aussi : Au Conseil de sécurité de l’ONU, Thérèse Kayikwamba révèle les obstacles qui freinent le processus de Luanda – Infocongo

Le Rwanda absent, la RDC et l’Angola en tête-à-tête

La délégation rwandaise a finalement décidé de ne pas prendre part à ce sommet pourtant crucial pour tenter de mettre fin aux hostilités dans l’Est de la RDC. En conséquence, les présidents congolais et angolais ont opté pour un entretien bilatéral avant d’élargir les discussions à leurs délégations respectives.

Kigali fait l’école buissonnière et pose ses conditions

Les raisons de cet échec sont à chercher du côté des exigences rwandaises. Lors de la réunion ministérielle préparatoire, le Rwanda avait posé comme condition préalable à tout accord l’organisation d’un dialogue direct entre la RDC et le M23, un mouvement rebelle que Kinshasa considère comme un groupe terroriste soutenu par Kigali. Une proposition catégoriquement rejetée par la partie congolaise. En effet, ce groupe sévit dans la province du Nord-Kivu et plusieurs rapports onusiens ont démontré ses liens avec Kigali. Par ailleurs, au moins 3 à 4 000 militaires rwandais seraient engagés sur le terrain congolais à leurs côtés.

On se souviendra en revanche que les Forces Démocratiques pour la Libération du Rwanda (FDLR) ont sollicité un dialogue direct avec le gouvernement rwandais. Cette proposition, formulée dans une lettre adressée au président angolais João Lourenço, le 22 octobre dernier, a été révélée dans un rapport des Nations Unies.

Un nouveau revers pour le processus de paix

L’annulation de la tripartite de Luanda est un coup dur pour le processus de médiation angolais. Elle témoigne des profondes divisions entre les deux pays voisins et de la difficulté à trouver une solution durable à la crise dans l’Est de la RDC.

« Cette absence rwandaise est un nouveau revers pour le processus de paix », déplore un analyste politique congolais. « Elle montre que Kigali n’est pas sincère dans sa volonté de trouver une solution pacifique. »

Des indiscretions renseignent que la réunion ministérielle de samedi avait déjà été marquée par un retard de six heures dû à l’arrivée tardive de la délégation rwandaise, perturbant l’agenda initial et empêchant la tenue d’une audience symbolique entre João Lourenço et les délégations.

Les enjeux de cette crise

Les tensions entre la RDC et le Rwanda ont des conséquences humanitaires désastreuses pour les populations civiles de l’Est du Congo. Les affrontements entre l’armée congolaise et les groupes armés, notamment le M23, ont entraîné le déplacement de millions de personnes et aggravé la crise humanitaire.

La communauté internationale appelée à réagir

La communauté internationale est appelée à redoubler d’efforts pour mettre fin à cette crise. L’Union africaine, les Nations Unies et les partenaires bilatéraux doivent intensifier leur médiation et exercer des pressions sur les parties prenantes pour qu’elles privilégient le dialogue et la recherche d’une solution pacifique. Lire aussi : Sommet tripartite Angola-RDC-Rwanda à Luanda pour un énième plan de paix pour l’Est de la RDC – Infocongo