Judith Suminwa, qui a pris ses fonctions de Première ministre le 1er avril, manifeste ainsi son intention de procéder rapidement à la constitution de son équipe gouvernementale. Aucun détail supplémentaire sur le contenu des discussions n’a été fourni à la presse. Lire aussi : Historique : Judith Suminwa Tuluka devient la première femme Premier ministre en RDC

Pour rappel, Augustin Kabuya, nommé informateur par le Président Félix Tshisekedi le 7 février, avait remis ses conclusions au Chef de l’État le 29 février, marquant une étape importante dans le processus de formation du gouvernement. Kabuya avait alors souligné que la décision finale concernant la composition du gouvernement relèverait de la prérogative présidentielle.

Enjeux politiques de la formation du gouvernement

Notons que les enjeux politiques liés à la formation du gouvernement en RDC sont complexes et cruciaux. Voici quelques éléments à considérer :

Coalition Majoritaire : Le gouvernement sera formé par une coalition majoritaire, composée de différents partis et regroupements politiques. Augustin Kabuya, en tant qu’informateur, doit faciliter un accord entre ces membres pour déterminer la composition du futur gouvernement.

Équilibre des Pouvoirs : La Première ministre Judith Suminwa cherchera à équilibrer les intérêts des différents acteurs politiques. Elle devra tenir compte des alliances, des rivalités et des aspirations de chaque parti pour former un cabinet cohérent et stable.

Prérogatives Présidentielles : Augustin Kabuya a souligné que la décision finale concernant la composition du gouvernement relèverait de la prérogative présidentielle. Le Président Félix Tshisekedi joue donc un rôle clé dans la formation du cabinet, en tenant compte de l’équilibre des forces politiques et des priorités nationales.

Stabilité et Gouvernabilité :

Point n’est besoin de rappeler que le gouvernement doit être capable de gouverner efficacement et de répondre aux besoins du pays. La stabilité politique est essentielle pour relever les défis économiques, sociaux et sécuritaires auxquels la RDC est confrontée.

Attentes du Peuple :

Pour leur part, les citoyens congolais attendent un gouvernement capable de lutter contre la corruption, d’améliorer les services publics, de promouvoir le développement économique et de garantir la sécurité. La formation du cabinet doit répondre à ces attentes.

En somme, la formation du gouvernement en RDC est un processus délicat qui implique des négociations, des compromis et des considérations politiques majeures. Le résultat aura un impact significatif sur l’avenir du pays.

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Pour rappel, en RDC, 40 partis et regroupements politiques ont réussi à franchir le seuil de représentativité nationale fixé à 1% lors des récentes élections législatives. Conformément à la loi électorale, ces entités sont désormais les seules éligibles à la répartition des sièges au sein de l’Assemblée nationale.

Répartition des sièges à l’AN

La Commission Électorale Nationale Indépendante (CENI) a confirmé que seuls ces groupes répondant au critère de représentativité participeront à la prochaine répartition des sièges.

Ainsi donc, après des mois de spéculation et d’attente, la formation du nouveau gouvernement est enfin envisagée, clôturant la mission cruciale que le Président Félix Tshisekedi avait confié le 7 février 2024, à Augustin Kabuya Tshilumba, d’identifier une coalition majoritaire à l’Assemblée nationale en vue de la constitution du prochain gouvernement.

Cette mission consistait à évaluer les forces politiques au sein de l’Assemblée nationale et à déterminer la majorité parlementaire. Pour ce faire, il a entamé des consultations avec les différents groupes politiques et les députés.

« Un travail remarquable »

Lors d’une conférence de presse tenue le 22 février, le Président Tshisekedi avait salué le travail de l’informateur. « Il y a un informateur qui fait un travail remarquable », avait-il déclaré. Une fois les conclusions de l’informateur disponibles, le Président devrait désignera un formateur pour constituer le gouvernement.

Dépolitiser l’Administration Publique

Au-delà des considérations politiques, le Chef de l’État a souligné son engagement à dépolitiser l’administration publique. « Même s’il y a une majorité parlementaire, tout le monde ne sera pas ministre, directeur général d’entreprise publique ou mandataire public », a-t-il rappelé. La composition du gouvernement devra refléter l’intérêt général et la compétence des futurs ministres.

A ce jour, voici la liste de certains partis et regroupements politiques qui ont réussi à s’imposer sur l’échiquier politique national :

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Dans un communiqué diffusé lundi 26 février à la télévision nationale, le président Tshisekedi a demandé à l’informateur de finaliser son rapport. Cette reconduction de mission vise à compléter le rapport en y intégrant des éléments structurants qui faciliteront la conclusion d’un accord de gouvernement entre les membres de la coalition majoritaire. Cet accord portera sur la composition du gouvernement et les objectifs programmatiques qu’ils se fixent.

Mandat de 30 jours renouvelable une fois

Pour rappel, Augustin Kabuya, désigné informateur par le président de la République le 7 février dernier, dispose d’un mandat de 30 jours, renouvelable une seule fois.

Il est important de rappeler que depuis le 20 février, le Premier ministre Jean-Michel Sama Lukonde avait déposé sa démission auprès du chef de l’État. Cette démission a entraîné celle de toute l’équipe gouvernementale, dont 39 membres élus à la députation nationale ou provinciale. Félix Tshisekedi avait alors chargé ce gouvernement d’assurer les affaires courantes jusqu’à la mise en place du nouveau gouvernement.

Signalons qu’en politique, un informateur est une personne désignée pour jouer un rôle crucial dans la formation d’un gouvernement. l’informateur est nommé par le chef de l’État (comme le roi en Belgique ou le président aux Pays-Bas) après des élections ou la démission de l’ancien gouvernement.

Son rôle est d’explorer les différentes possibilités pour former une coalition gouvernementale entre les partis politiques. Il doit identifier les forces politiques susceptibles de travailler ensemble pour constituer un gouvernement stable.

Processus :

L’informateur consulte les présidents de parti, les personnalités importantes et explore les scénarios possibles. Une fois cette phase d’exploration terminée, il peut être suivi par un formateur.

Quant au formateur, il est chargé de former concrètement le gouvernement, en négociant la répartition des ministères et les objectifs de la coalition.

Des exemples sous d’autres cieux

Il n’y a pas que la RDC qui recourt à l’informateur pour aboutir à a formation d’un gouvernement.

En Belgique, le roi joue un rôle important dans la constitution du gouvernement. Après les élections, l’informateur explore les options et propose une nouvelle équipe gouvernementale au roi. Le formateur devient généralement le Premier ministre.

Autre exemple, les Pays-Bas. Dans ce pays, l’informateur est souvent une personnalité respectée au sein de son parti. Il établit les bases d’une coalition gouvernementale réussie et prépare le terrain pour le formateur.

En somme, l’informateur est un acteur clé dans le processus de formation d’un gouvernement, contribuant à la stabilité politique et à la prise de décisions importantes…

Processus de formation d’un gouvernement en RDC

En République Démocratique du Congo (RDC), la formation d’un gouvernement suit un processus spécifique, dont les étapes clés sont :

Élections législatives : après les élections législatives, les partis politiques obtiennent des sièges à l’Assemblée nationale.

Lorsqu’aucun parti ou regroupement politique n’a atteint la majorité absolue des sièges, le président nomme un informateur. Ce dernier a pour mission d’identifier formellement une coalition majoritaire à l’Assemblée nationale en vue de la formation du gouvernement.

L’informateur consulte les partis politiques, les regroupements et les personnalités politiques, il présente ensuite un rapport au Président de la République, avec ses conclusions sur la majorité parlementaire.

Après les conclusions de l’informateur, le Président nomme un formateur. Celui-ci est chargé de former concrètement le gouvernement, en négociant la répartition des ministères et les objectifs de la coalition.

Mise en place du gouvernement : le formateur travaille avec les partis politiques pour constituer le nouveau gouvernement. Une fois formé, le gouvernement est investi par l’Assemblée nationale.

En somme, la formation d’un gouvernement en RDC implique des consultations, des négociations et la recherche d’une majorité parlementaire pour assurer la stabilité politique et la gouvernance du pays. Lire aussi : RDC : Augustin Kabuya va travailler avec un panel d’experts pour consulter et identifier – Infocongo

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Le Président a.i. du parti au pouvoir a réaffirmé, au cours d’un point de presse tenu jeudi 15 février 2024 à Hilton Hôtel à Gombe, son engagement à accomplir, suivant les délais impartis, un travail de qualité. Il a circonscrit les grandes lignes dont le premier était de rappeler que sa mission est d’une durée de 30 jours, renouvelable une seule fois.

Il a ensuite indiqué qu’il va, dans le cadre de l’exécution de sa mission, prendre contacts avec les différentes forces politiques représentées à l’Assemblée nationale pour parvenir à dégager, le plus vite que possible, un nouveau bloc derrière le Président Félix Tshisekedi, auprès de qui il faudra remettre, in fine, le rapport final, conformément à l’esprit de l’Article 78 de la Constitution de la République, en précisant « les équilibres géographiques ». Au vu du poids du travail, l’Informateur a indiqué qu’il va s’appuyer sur un panel d’experts qui seront issus notamment, des partis et regroupements politiques.

De la durée, de la méthodologie du travail, de l’équipe, des résultats et du rapport

L’Informateur aura à dégager les convergences en vue de définir les grandes lignes de la coalition politique et gouvernementale. Donnant effet à ma désignation, je viens par la présente, porter à la connaissance de l’opinion tant nationale qu’internationale du contenu de la mission d’informateur qui m’a été confiée, de sa durée, de la méthodologie du travail, de l’équipe qui m’accompagnera dans l’exécution des tâches inhérentes à cette mission, des résultats de celle-ci et de la remise du rapport à Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’État.

De la durée de la mission

« La durée de la mission de l’Informateur est d’un mois avec possibilité d’une prorogation. Pour ce faire, je me dois de prendre contacts avec les différentes forces politiques qui constituent l’Assemblée nationale.

Concrètement, les partis et regroupements politiques que je vais consulter sans exclusion sont ceux ayant concouru aux élections du 20 décembre 2023 et qui ont obtenu des sièges, au moins, suivant les résultats provisoires proclamés par la Commission électorale nationale indépendante dans sa Décision N°002/CENI/AP/2024 du 13 janvier 2024 », a-t-il dit.

Un panel d’experts

Pour Augustin Kabuya, ce travail mérite qu’il soit assisté d’experts. « Ce qui justifie que je sois assisté par une équipe d’accompagnement constituée d’un panel d’experts aussi bien au cours des audiences qu’en dehors de celles-ci pour mener à bon escient ma mission. Pour m’assurer de l’information des concernés, je vais lancer des invitations aux partis et regroupements politiques, aux personnalités suivant l’agenda établi à cet effet. Il convient de préciser que les membres de la Coalition majoritaire devront signer des actes d’engagement collectif pour les partis et regroupements concernés », a expliqué l’Informateur. Lire aussi : Le Collectif UDPS/Tshisekedi veut faire du parti le pivot de toutes les institutions du pays – Infocongo

Gel Boumbe

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A la fin de la mission lui confiée par le chef de l’État depuis le 1er janvier dernier, l’informateur Bahati Lukwebo a dévoilé le nombre des députés nationaux qui constituent la nouvelle majorité à la chambre basse du parlement congolais.

Selon le rapport de l’informateur, 391 députés nationaux issus de 24 regroupements politiques et un indépendant ont accepté d’accompagner le chef de l’État dans sa vision de gouverner autrement la RDC.

Cette nouvelle majorité est issue de l’Union Sacrée de la Nation (USN) acquise au président Félix Tshisekedi en remplacement de celle de la coalition FCC – CACH constituée au début de la législature sans une mission d’informateur, comme prévu par la loi.

Dix députés PPRD ont quitté pour traverser à l’Union Sacrée de la Nation, selon Français Nzekuye qui ne cesse de réclamer que le parti de Joseph Kabila appartient toujours à la majorité, malgré la migration de ceux-ci vers l’USN.

Le calendrier bousculé

N’ayant pas eu lieu le jeudi 27, c’est ce vendredi 28 janvier que les candidats aux différents postes du Bureau définitif défilent au Palais du peuple pour le dépôt des candidatures.

Dans le lot, le président du Bureau d’âge, Mboso N’kodia Pwanga Christophe, est candidat à sa propre succession à présidence. Il en est de même pour Jean-Marc Kabund qui veut récupérer la première vice-présidence, poste auquel il a été destitué par l’ancienne majorité du FCC.

Le calendrier est un peu bousculé, il a été amputé de sa journée de jeudi durant laquelle les candidatures devaient être déposées.

Gel Boumbe

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Il entame ce mardi 19 janvier, après sa conférence de presse, la série d’audiences publiques avec les chefs des partis et regroupements politiques qui ont des députés nationaux pour confirmer leur entrée dans l’Union Sacrée pour la nation, afin de trouver une nouvelle majorité parlementaire, comme veut le Chef de l’État.

Nommé informateur depuis le 01 janvier 2021, Modeste Bahati Lukwebo qui compte terminer toutes ses audiences dans une semaine, se montre optimiste.

Rapport d’activités

« Je suis allé lui dire que ce mardi nous allons présenter notre canevas à la presse et dans une semaine nous allons terminer toutes les audiences », a-t-il déclaré, avant de poursuivre « Personne n’est insensible à la situation du pays. Tout le monde s’inscrit dans le schéma du changement pour casser ce paradoxe d’un pays béni dont le peuple est parmi les plus pauvres du monde ».

Parcours difficile

Modeste Bahati Lukwebo a relevé des difficultés rencontrées dans l’accomplissement de sa mission.

« Généralement, je suis optimiste. J’ai à faire avec des hommes et des femmes responsables qui savent que la situation doit obligatoirement changer dans notre pays. C’est ce qui me fait croire que dans les deux semaines nous aurons un résultat qui nous permettra de décoller définitivement (…) les difficultés sont énormes. Ce n’est pas une tâche facile. Nous sommes en pleine révolution démocratique. Les changements ne sont pas toujours faciles et aisés. Dans la quête du changement, il y a toujours de la résistance. Nous nous sommes dit qu’il faut croire en ce que nous sommes en train de faire. Les difficultés sont là, mais il faut les surmonter et on va les surmonter », a laissé entendre l’Informateur tout en précisant que le délai imparti est de 30 jours et aujourd’hui « nous sommes à mi-chemin. J’ai préféré la méthode discrète : celle de prendre contact avec les différents députés ainsi que les chefs des partis et regroupements politiques ». 

Bahati souhaite présenter le rapport définitif au 30 janvier 2021.

Gel Boumbe

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Le premier à recevoir les élus nationaux de Kinshasa sera Modeste Bahati, tandis que le président Mboso échangera avec les députés, toujours au Fleuve Congo Hôtel à 17H

Cependant, aucune information n’a été dévoilée pour le moment à la presse sur l’objectif de ces rencontres.

« Je n’ai aucune information jusque-là sur le contenu, moi j’ai reçu l’information auprès de notre président Godard Motemona, qui m’a envoyé le message. Il nous a donné deux invitations. D’abord, le caucus des députés nationaux de Kinshasa va rencontrer l’informateur à 15h et après à 17h, on doit rencontrer le président du bureau d’âge, surtout au même lieu à l’hôtel du fleuve », a déclaré Eliezer Ntambwe à la presse.

Toutefois, ces rencontres interviennent pendant que les discussions sont en cours entre les forces politiques, pour la matérialisation de l’Union sacrée pour la Nation, prônée par le président Félix Tshisekedi.

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Aucune raison n’a été avancé sur ce report, mais selon certains observateurs dans la capitale congolaise, des divergences des vues et des querelles de positionnement entre les factions parties prenantes à l’Union sacrée, seraient à la base de ce report.

Désigné le 1er janvier dernier par le Président Félix Tshisekedi, l’informateur Modeste Bahati Lukwebo, n’a toujours pas démarré officiellement sa mission.

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Dans une déclaration à l’issue d’une réunion-marathon des présidents de ses regroupements tenue samedi et dimanche, autour du coordonnateur Néhémie Mwilanya et du Premier ministre Sylvestre Ilunga Ilunkamba, le FCC condamne la désignation par le Président de la République d’un informateur chargé d’identifier une majorité parlementaire « qui existe déjà depuis la législature en cours », et affirme qu’il s’opposera « de toutes ses forces à la dérive totalitaire et aux incitations subséquentes à la haine sur base d’appartenance ethnique ou politique».

Pour rappel, le 11 décembre dernier, le coordonnateur Néhémie Mwilanya déclarait déjà: « Le FCC a perdu une bataille importante. Mais son combat pour la préservation des acquis démocratiques, de l’unité nationale et de la stabilité, en vue de l’émergence du pays, est loin de s’arrêter. A tous les patriotes de resserrer les rangs derrière ces challenges. »

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Réveillons-nous ! L’heure de nous mettre au travail a sonné. Il n’est plus question d’ajournements. Nous avons souvent subi notre destin, il est temps de choisir de bâtir notre destinée.

Tâche immense, obstacles majeurs, tentation du défaitisme

L’initiateur de l’Union Sacrée de la Nation, le président de la République, Félix Tshisekedi, doit savoir que la tâche est, certes, immense, les défis à relever innombrables, les obstacles majeurs, mais il ne doit pas succomber à la tentation du défaitisme.

De son côté, le peuple congolais garde l’espérance qui seule peut le mobiliser en vue d’affronter son pénible présent et envisager l’avenir avec optimisme et réalisme, lucidité et responsabilité.

Informateur, démission du Premier ministre,  nouveau gouvernement

L’heure n’est plus aux beaux discours. Il est temps de passer à l’action à travers la création de l’Union Sacrée de la Nation, une méga plateforme qui bouscule le FCC, jusque-là en coalition au gouvernement. Lire aussi: Félix Tshisekedi annonce la formation d’un Gouvernement d’union nationale

La désignation d’un informateur qui doit déterminer une nouvelle majorité parlementaire était une priorité pour les congolais de tout bord. La désignation du professeur Modeste Bahati Lukwebo, autorité morale de l’AFDC-A, a donné un ouf de soulagement au sein de la population congolaise. Peut-être, ce dernier n’aura plus assez de travail pour la qualification d’une nouvelle majoritaire tant attendue. Tout simplement parce que la seconde consultation du Chef de l’État aux présidents de partis et regroupements politiques, avant et après la Nativité, serait un travail d’informateur que lui-même a fait. Bahati est le dernier à être reçu par le Chef de l’État au deuxième tour des consultations. Parce qu’il était la carte choisie comme informateur. Lire aussi: Modeste Bahati nommé informateur par le président Tshisekedi

La démission du Premier ministre, Sylvestre Ilunga Ilunkamba, trop attendue par la classe politique congolaise fait l’objet de différentes rencontres secrètes dans les salons politiques de Kinshasa.

La formation d’un nouveau gouvernement issu de l’Union Sacrée de la Nation est la plus grande attente congolaise.

La défense de la vie humaine, un roc solide et inviolable

A travers l’Union Sacrée de la Nation, il y a des engagements urgents à réaliser. Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, en sa qualité de garant de la nation, ne doit plus fléchir devant des décisions courageuses prises et des réformes profondes amorcées.

Le chef de l’État doit, pour paraphraser le Pape Benoît XVI, « la sauvegarde et la défense de la vie humaine, un roc solide et inviolable sur lequel est fondé l’édifice des droits humains ». Toute personne a droit à la vie.

La faiblesse de l’État et l’émergence d’un leadership plus visionnaire

Nous le savons bien qu’après un long chemin parcouru depuis 1997, date de la prise du pouvoir par l’Afdl de triste mémoire, pour remonter la pente dans la reconstruction du pays, rien ne s’est redressé.

Beaucoup de situations préoccupantes continuent de mettre en danger l’avenir de la RDC, si nous n’y prenons garde, notamment la corruption, la misère sociale, l’insécurité, l’exploitation irrégulière et illégale de ressources minières et forestières.

Tout ceci à cause de la faiblesse de l’autorité de l’État que l’on continue à espérer l’émergence d’un leadership plus visionnaire et dynamique, à tous les niveaux et dans tous les secteurs.

A l’heure actuelle, la faiblesse de l’État se manifeste par une insécurité croissante et une instabilité politique persistante.

La remise et reprise à l’Assemblée nationale

La remise et reprise à la chambre basse du parlement entre le bureau sortant, dont la présidente Mabunda était absente pour raison de santé, et le bureau d’âges, est l’un des signes qui ne trompent pas. La cérémonie s’est déroulée le mercredi 30 décembre dernier.

Le mardi 5 janvier 2021, est prévue, sauf imprévu, l’élection du nouveau bureau définitif en remplacement de celui de Jeanine Mabunda. Mais, qui va récupérer le perchoir ?

Des clefs pour déboulonner

Avec l’Union Sacrée de la Nation, Félix Tshisekedi va réussir à déboulonner le FCC. Il doit démonter le complot qui était réuni par des boulons pour mettre à genoux les congolais. Il ne s’agit pas seulement de boulonner, mais aussi de débusquer, et enfin de débriefer la coalition FCC-CACH, aujourd’hui en débrasage, sur les deux ans à la gestion du pays.

Personne n’est sans ignorer qu’un bon nombre des caciques du régime de l’ancien président Kabila sont débusqués.

Certains viennent de quitter l’endroit où ils étaient réfugiés, le FCC. Au début même du déclin et rattrapé par l’affaire de la commune rurale de Minembwe, le ministre de la Décentralisation, Azarias Ruberwa, a déboulé la pente pour l’Afrique du Sud.

Pendant l’annonce par le chef de l’État de divorce du mariage CACH – FCC, la façon de parler, de penser et d’agir des poulains de Kabila est décroisée. Certainement, le delphinarium serait cassé.

Attention aux archéoptéryx

A l’heure actuelle, Félix Tshisekedi doit faire attention aux archéoptéryx. Ces derniers sont comme des oiseaux fossiles du jurassique associant des caractères d’oiseaux et des dinosaures.

Le Chef de l’État doit être vigilant aux perchistes venus du FCC. Beaucoup d’eux utilisent une longue tige de fibre de verre pour le saut à la perche, qui symbolise le pouvoir.

Car, c’est lui-même, épris d’esprit patriotisme, a tendu la perche à ces derniers qui ont géré le pays dans les désordres, pour les tirer d’embarras, parce qu’ils sont sur la mauvaise pente.

Comme l’a dit Jacques Ndjoli, « Je constante avec amertume de voir quelqu’un qui était pure Kabiliste et dans 48 heures, il change pour devenir plus Tshisekediste que lorsqu’il était Kabiliste ». Ils ne sont pas pour le peuple, plutôt des coureurs de biens matériels et de l’argent individuels.

Gel Boumbe

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