Il est reproché au ministre Kalumba, cadre de l’AFDC de Modeste Bahati Lukwebo, et actuellement speaker du Sénat et principal allié du Président Félix Tshisekedi, une « incompétence » dans la gestion de son secteur, une complaisance présumée vis-à-vis des opérateurs économiques qui feraient valser les étiquettes sur le marché selon leur bon vouloir.

Depuis le début de l’année en cours, la RDC est frappée de plein fouet par une flambée générale des prix des produits de première nécessité, une flambée qui semble s’accentuer ces dernières semaines, alors que l’inflation et le taux de change restent relativement stables sur le marché intérieur, et que le Gouvernement se félicite régulièrement de la stabilité du cadre macroéconomique, et de l’augmentation des recettes publiques.

Selon des analystes indépendants, la RDC est cependant confrontée à une situation délicate sur le plan économique, avec notamment un niveau d’endettement de plus en plus croissant, qu’elle parvient difficilement à gérer, en dépit d’une réelle embellie de ses recettes minières et des subventions reçues de la Banque mondiale et du FMI.

Cure d’amaigrissement des réserves de change

De février à mars dernier, le pays a vu ses réserves de change fondre comme neige au soleil, passant de 3,5 milliards de dollars us à 2,5 milliards, à cause notamment des ponctions du Gouvernement, qui peine à honorer ses engagements sociaux. L’exécutif congolais qui a promis la mécanisation des dizaines des fonctionnaires et agents de l’Etat au mois d’avril qui commence, est actuellement en butte à des grèves récurrentes dans certains secteurs, notamment dans ceux de l’enseignement supérieur et de la santé. Des pans entiers des fonctionnaires et agents de la fonction publique cumulent des arriérés de salaires allant jusqu’à 12 mois, ce qui augure des arrêts de travail dans les prochains mois, si le Gouvernement ne tient pas ses promesses au mois d’avril.

Un Gouvernement qui a lui-même multiplié ces derniers mois des décisions économiques populistes, voire démagogiques, poussant même certains opérateurs du secteur à fermer leurs portes. Le mois dernier, un des principaux importateurs des vivres frais, la société Egal Sprl, a mis la clé sous le paillasson, déversant sur le marché du chômage des milliers des travailleurs et créant une nette pénurie sur le marché qui persiste à ce jour. Egal soupçonnée d’appartenir à des proches de l’ancien président Joseph Kabila, était accusée par le pouvoir en place de fraude fiscale et de tripatouillage de ses structures des prix.

Congo Airways aux ailles coupées

L’année dernière, une baisse drastique mal pensée du même Gouvernement, a été imposée aux compagnies d’aviation, sous-prétexte du social de la population. Aujourd’hui, la Compagnie aérienne nationale Congo Airways, se retrouve en situation de quasi-faillite, avec un seul aéronef, et une dette d’exploitation de 30 millions de dollars us, ainsi des arriérés des salaires de 4 mois vis-à-vis de ses agents.

Selon les analystes à Kinshasa, le régime en place est complètement pris à la gorge par des multiples problèmes sociaux et économiques qu’il ne parvient plus à résoudre, et se cherche désormais des boucs-émissaires sous-forme des fusibles à faire sauter pour regagner les faveurs d’une opinion de plus en plus fuyante. Le lâchage du ministre par sa propre famille politique de l’union sacrée, largement majoritaire à l’Assemblée nationale, semble participer de cette stratégie.

Le Président de cet hémicycle, Mboso Nkodia Mpuanga, était jusque-là connu pour être  le garant du statu quo à la chambre basse, gelant ou refusant toute initiative à l’encontre des intérêts de la majorité. Et voilà que brusquement, il se fait l’apôtre zélé du contrôle parlementaire, dans le cas d’espèce, du lynchage télévisé d’un ministre de la majorité…

Lolo Luasu B.

Lire aussi: Assemblée nationale : le ministre J.M Kalumba déchu pour incompétence

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Par 277 voix sur 364 votants, les députés nationaux ont voté pour la motion de défiance initiée par 70 députés contre le ministre Kalumba, membre de l’AFDC de Modeste Bahati, l’actuel Président du Sénat.

Les élus congolais reprochent notamment au ministre sa supposée non-maîtrise des prix du marché, principalement ceux des biens de première nécessité, et sa complaisance présumée vis-à-vis des opérateurs économiques du secteur des importations.

C’est la toute première fois depuis l’instauration de la 3ème République en 2006, qu’un ministre du Gouvernement est victime d’une motion de déchéance à l’Assemblée nationale. Lire aussi: RDC : le ministre de l’économie organise un atelier de réflexion sur l’exercice du petit commerce

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A terme, le ministère de l’économie dit viser la réforme et l’actualisation des textes légaux et réglementaires en vigueur pour promouvoir la classe moyenne congolaise dans le respect des textes internationaux auxquels le pays a souscrit.

Il sera également question au cours de ces travaux, de faire un état des lieux critique des textes et règlements en vigueur, partager une compréhension unanime sur les concepts et les questions relatives à l’exercice du petit commerce et commerce de détail ; identifier les goulots d’étranglements de l’exercice du petit commerce et commerce de détail en RDC ; évaluer les conséquences socioéconomiques de la mise en œuvre des mesures conservatoires contenues dans le Décret n•11/37 du 11/10/2011 portant mesures conservatoires en matière du petit commerce et du commerce de détail.

Mettre fin aux revendications des commerçants congolais

Le ministre Kalumba a affirmé que les résolutions de ces assises mettront également fin aux revendications des commerçants congolais regroupés en organisations professionnelles qui ont toujours exigé l’application des dispositions légales et réglementaires interdisant l’exercice du petit commerce et commerce de détail aux étrangers en RDC.

« La feuille de route des réformes gouvernementales relatives à l’amélioration du climat des affaires de juin 2021 prévoit la révision notamment de la loi particulière sur le commerce, l’actualisation et la finalisation du projet de loi sur le petit commerce, avec comme responsables principaux le ministère de l’économie nationale et celui du commerce extérieur.

C’est ce cadre qu’il faut saluer l’initiative de mon Collègue, ministre du commerce extérieur qui a commencé les travaux ayant produit une partie de travail sur le projet modifiant et complétant la loi particulière sur le commerce qui servira d’instrument de travail dans vos travaux, en vue de son enrichissement notamment dans ses dispositions relatives au commerce intérieur », a dit Jean-Marie Kalumba Yuma à l’ouverture de l’atelier.

Mettre en application les résolutions

Pour sa part, Guylain Lokofo, Président national de l’association des vendeurs du Congo, a salué la tenue de ces assises, tout en interpellant les décideurs à mettre réellement en application les résolutions qui sortiront de ces travaux afin de les remettre dans leurs droits.

« Les petits commerçants congolais ont toujours rencontré des difficultés par rapport à l’application des textes qui interdisent aux expatriés d’exercer les petits commerces ainsi que le commerce de détail. Le chef de l’État avait beaucoup insisté sur la création des millionnaires congolais et la création des millionnaires congolais devrait se faire nécessairement avec le respect des textes parce qu’aujourd’hui les commerçants congolais subissent ce que nous appelons la concurrence déloyale.

Donc aujourd’hui le gouvernement de la République vient de répondre favorablement au grincement des dents, aux malheurs des petits commerçants congolais. C’est la raison de notre participation dans cet atelier. Nous demandons aux commerçants d’être calmes. Nous sommes là pour plaider leur cause, nous souhaitons qu’au sortir de ces assises, les résolutions qui en sortiront, le gouvernement aura à appliquer pour satisfaire les petits commerçants congolais et permettre leur émergence », a fait savoir Guylain Lokofo.

Promouvoir la classe moyenne

L’atelier se déroule pendant trois jours soit du lundi 7 au mercredi 9 février 2022. Les travaux se déroulent en deux commissions à savoir : la commission du petit commerce et commerce de détail ainsi que la commission d’encadrement du petit commerce et commerce de détail en vue de la promotion de la classe moyenne congolaise. Lire aussi: Félix Tshisekedi pour les états généraux sur le petit commerce en Rdc

Ces assises connaissent la participation des délégués de la présidence de la République, de la primature, du Secrétariat à l’économie nationale, les délégués des gouverneurs des provinces, les représentants des associations des vendeurs du Congo et ceux des autres associations œuvrant dans le secteur.

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