Cette formation portait notamment sur les nouvelles technologies douanières et d’accises. Le DG de la douane congolaise, Bernard Kabese Musangu, a souligné que son mandat se concentre sur le renforcement des compétences des agents pour garantir un travail de qualité.

La cérémonie d’aujourd’hui a été dédiée à la réception officielle des agents et cadres de la DGDA qui ont suivi un cursus de trois ans à l’École Nationale des Finances. Cette formation a permis aux participants d’acquérir de nouveaux outils essentiels pour leur rôle au sein de l’administration douanière.

Une démarche cruciale pour une profession technique

Notons que le métier de la douane étant une profession technique, cette démarche de renforcement des capacités est cruciale. Ainsi, avec cette cérémonie de réception, les agents et cadres retourneront dans leurs services d’origine, armés des enseignements nécessaires pour exceller dans la technique douanière.

La cérémonie s’est déroulée en présence des directeurs généraux adjoints de la DGDG ainsi que du président national de la délégation syndicale de la DGDA. Les responsables de la DGDA ont encouragé les lauréats à préserver et consolider leurs acquis, tout en partageant leurs connaissances avec leurs collègues qui n’ont pas suivi cette formation.

Pour rappel, le renforcement des capacités des agents douaniers revêt une importance cruciale pour plusieurs raisons :

Efficacité dans la lutte contre la fraude : En dotant les agents de compétences actualisées, ils sont mieux préparés pour détecter et contrer les nouvelles formes de fraude douanière. Cela permet de protéger les intérêts financiers de l’État et d’assurer un commerce international équitable.

S’adapter aux NTIC pour plus d’efficacité

Adaptation aux évolutions technologiques : les nouvelles technologies, telles que l’utilisation d’Internet, du darknet et des crypto-actifs, ont modifié les méthodes de fraude. Le renforcement des capacités permet aux agents de s’adapter à ces évolutions et d’utiliser efficacement les outils numériques dans leur travail.

La lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme : Les agents formés sont mieux équipés pour identifier les circuits financiers issus d’activités criminelles à l’intérieur du territoire. Ils peuvent également surveiller les actifs numériques et les infractions commises à l’étranger.

La modernisation des méthodes d’enquête : la loi du 18 juillet 2023 a permis aux agents des douanes d’utiliser des dispositifs de captation d’images et de sonorisation pour la recherche et la constatation des délits douaniers les plus graves. Cela renforce leur capacité d’investigation et de contrôle.

En somme, le renforcement des capacités des agents douaniers contribue à une administration douanière plus efficace, à la protection des intérêts nationaux et à la sécurité du commerce international.

Plusieurs défis majeurs

Il convient de rappeler aussi que les douanes congolaises font actuellement face à plusieurs défis majeurs, parmi lesquels, l’exploitation illégale des ressources naturelles : Des entreprises chinoises sont impliquées dans l’exploitation illégale du bois précieux et des minéraux stratégiques dans le nord de la RDC.

Elles utilisent des permis de complaisance pour exploiter et exporter des espèces d’arbres en danger, telles que l’Afrormosia, qui ont été poussées à l’extinction dans d’autres pays africains. De plus, des concessions minières protégées par l’armée extraient illégalement de l’or, des diamants et des métaux rares, causant des dommages environnementaux et sanitaires.

Il y aussi comme défi, la violation des moratoires sur l’exploitation forestière. En effet, malgré un moratoire de 20 ans sur les nouvelles concessions forestières, 18 contrats ont été attribués en violation de cette mesure. Certains de ces contrats ont été illégalement échangés par un général de l’armée congolaise, sanctionné par les États-Unis et l’UE pour des violations des droits de l’homme.

Corruption, trafic d’influence et barrières linguistique et culturelles

D’autres défis à ne pas négliger sont : les barrières linguistiques et culturelles : les agents douaniers doivent faire face à des difficultés de communication avec les communautés locales, en raison de la diversité linguistique et culturelle du pays.

Contraintes logistiques et infrastructures insuffisantes : les installations portuaires, les routes et les moyens de transport sont souvent inadéquats, ce qui entrave le bon fonctionnement des douanes.

Enfin et non des moindres, la corruption et trafic d’influence qui gangrènent la société congolaise. La corruption reste un problème persistant, avec des cas de pots-de-vin et de trafic d’influence qui compromettent l’intégrité des opérations douanières.

En somme, les douanes congolaises doivent relever ces défis pour assurer une gestion efficace des frontières et protéger les intérêts nationaux. Lire aussi : Haut-Katanga : Félix Tshisekedi inaugure le nouveau bâtiment de la DGDA à Kasumbalesa – Infocongo

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A travers cinq ordonnances prises ce vendredi 3 décembre, par le président Félix Tshisekedi, lues à la télévision publique RTNC, par Tharcisse Kasongo Mwama, porte-parole du chef de l’Etat,

DGDA

Nkoy Agnes: Est nommée Directeur Général de la Direction Générale des douanes et acquises, DGDA : Kawanda Blondine ;

Kabese Musangu Berbard, Directeur Général adjoint en charge de la technique de la Direction Générale des douanes et acquises ;

Bawuna Jean Louis, Directeur Général adjoint en charge des questions financières et administratives ;

DGRAD

Est nommé Directeur Général de la Direction Générale Des Recettes Administratives, Judiciaires, Domaniales et de Participations DGRAD : Ntabala Jean Parfait ;

Fwamba Likonde Directeur Général adjoint en charge de la technique ;

Epoluke Bombula Christine, Directrice générale adjointe en charge finances et administration ;

DGI

Est nommé nouveau Directeur Général adjoint de la Direction générale des Impôts, DGI, en charge de la technique, Kabwa Kaluma Henry Maurice.

Gécamines

Est nommé PCA de la Gécamines, Kaputo Kalubi Alphonse ;

Thambwe Ngoy, Directeur Général ;

Mwine Kabiena Leon, Directeur Général adjoint.

Fonds minier pour les générations futures

Sont nommés membres du conseil d’administration du Fonds Minier pour les générations futures :

PCA :  Mubukayi Leon ; Biringanine Faustin, Directeur Général ;

Membres : Kabila Mawuwa Arlette ; Marie Jacqueline Lumbu ; Mondole Léon.

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Devant l’inspecteur général des finances chef de service adjoint, le responsable de cette régie financière dans la ville côtière a étalé tout ce qui l’empêche ; les difficultés qui dérangent de mieux maximiser les recettes.

Selon le chef de bureau de la DGDA à Muanda, il y a les difficultés pour assurer le contrôle des marchandises devant se soumettre à la douane, faute de conditions de travail depuis l’inondation de leur bureau à la suite d’une pluie diluvienne.

Une autre grande difficulté, soulève-t-il, « certaines entreprises comme Egal, ne veulent pas payer la douane alors qu’elle transporte des poissons en provenance de la Namibie ». Ainsi, le chef de bureau de la DGDA à Muanda regrette le fait que EGAL soit la seule grande entreprise qui dédouane la plus grosse quantité de marchandises.

Dans le souci d’encadrer les régies financières, Victor Batubenga s’est assigné la tâche de s’imprégner de cette réalité que traverse la DGDA pour constater à quel niveau l’État congolais perd le contrôle des finances. Sur place à Muanda, l’inspecteur général des finances chef de service adjoint a souhaité également connaître si l’application des suppressions des compensations et l’interdiction des exonérations illégales est effective.

Mission accomplie donc pour Victor Batubenga au Kongo Central, de retour dans la capitale Kinshasa. Ce responsable de l’IGF a le mérite d’avoir visité des postes douaniers de différents ports de Matadi et celui de de la frontière de Lufu. Victor Batubenga s’est également rendu au port de Boma juste avant de regagner Kinshasa le même jour. Dans cette ville portuaire, le numéro 2 de l’IGF a voulu bien se rendre compte du fonctionnement du bureau de la DGDA dans ce port.

Yves van Mboyo

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Cette délégation conduite par l’honorable Constantin Mbengele a soumis au Chef du Gouvernement, à mi-parcours de sa mission, quelques préoccupations sur le traitement des opérations douanières en RDC qui empêchent l’accroissement des recettes de l’État.

Il s’agit notamment de la question de la valeur douanière ou la valeur transactionnelle sur base du régime déclaratif de l’opérateur économique, les abus constatés dans l’octroi des exonérations, les compensations à réduire, les infrastructures douanières à construire à des postes frontaliers, les droits de sortie des produits miniers, et bien d’autres questions. Le Chef de la délégation, l’honorable Constantin Mbengele affirme qu’il est nécessaire de revoir la législation en la matière.

Les députés nationaux membres de la commission ECOFIN de l’Assemblée nationale en mission de contrôle à la DGDA se disent très rassurés de l’implication du Chef du Gouvernement central Ilunga Ilunkamba comme technicien et surtout scientifique pour des réponses rapides à toutes ces questions.

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Selon les renseignements obtenus par la police judiciare, le vrai propriétaire de ce service est le libanais Ibrahim de la société Socimex.

Cette société Socimex connue dans le commerce en export et import a bénéficié de 25.000.000 de dollars américains.

Il est signalé aussi que l’ancien Directeur Général de la Dgda, Deogratias Rugwiza, couvrait 118 commissionnaires dont l’identifié Vangu Nestor qui était chargé de retirer des marchandises gratuitement pour les entreprises étrangères.

Selon le communiqué de la police judiciaire, les frais payés par ces entreprises étaient dirigés vers l’inconnu par le feu Rugwiza et ses responsables provinciaux.

Nestor proche de Trafigo à Kasumbalesa

Trafigo est une entreprise que détient une dame proche de l’ancien chef de l’Etat Joseph Kabila dans le Haut-Katanga à la frontière entre la Rdc et la Zambie, précisément à Kasumbalesa.

Cette société assure seule la gestion revenant à l’Etat Congolais à la frontière à Kasumbalesa et quelques coins de l’Est du pays.

Cette situation qui ne date pas d’aujourd’hui est l’émanation du pouvoir liberticide du règne de la Kabilie et connue des autorités locales comme nationales.

Trafigo s’occupe de l’encadrement de droit de douane en complicité avec les commissionnaires de la Dgda dont Nestor Vangu, mais aussi de la gestion des parkings, de la carte de santé médicale, le péage, la livraison de visa volant aux expatriés ainsi que d’autres frais générés par les frontières et celle de l’Est du pays.

Nestor Vangu qui vient de tomber dans le filet de la police judiciaire a plusieurs années couvert la dite dame proche de Joseph Kabila.

Jacques Kalokola

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Le Ministre des Finances, Sele Yaguli, a  signé  un arrêté vendredi 17 avril dernier nommant  l’adjoint de l’ancien Dg de cette institution, Déogratias  Rugwiza, qui a tiré sa révérence le mardi 14 avril.

« Considérant la nécessité d’assurer la continuité du fonctionnement de la Direction générale des Douanes et Accises, est désigné Directeur Général de la Direction Générale des Douanes et Accises : Monsieur Kongolo Kabila. Le présent Arrêté entre en vigueur à la date de la signature » 

Le nouveau promu était jusque là Directeur adjoint en charge de l’Administration et des Finance.

Jacques Kalokola

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Une première depuis 41ans d’existence de la DGDA. Après l’accueil par le Comité de gestion dirigé par le Directeur général Déo Rugwiza et les honneurs dus à son rang le chef du gouvernement central a présidé la séance de travail avec le collège des directeurs de la DGDA.

Il était question de relever les défis de la mobilisation des recettes douanières par les  5613 agents et cadres de la DGDA afin de parvenir aux assignations fixées dans le Budget 2020 arrêtées à 4.567.868.327.74 Francs congolais, a souligné le DG Déo Rugwiza, soit un accroissement de plus de 72 % par rapport aux prévisions 2019.

Le Premier ministre a expliqué sa présence par le fait que le gouvernement commence le processus de priorisation de mobilisation des recettes de l’État, comme cela a été décidé par le conseil des ministres.

Parmi les points abordés lors de cette séance de travail, l’on note le passage en revue des mesures arrêtées dans le cadre du Budget 2020, la problématique de la surcharge du coût d’entrée des marchandises en RDC et autres.

Des services stratégiques dans cette dynamique de mobilisation des recettes douanières ont été visités. Il s’agit notamment du service de suivi des cargaisons des marchandises par le scellé électronique ou encore le service de monitoring contrôle des camions, pour éviter des déviations, et le centre des données du système informatisé des statistiques douanières.

Cette descente sur terrain du chef du gouvernement s’inscrit dans le cadre de la campagne de mobilisation des recettes de l’État qu’il a lui même annoncé lors de la réunion du comité de conjoncture économique.

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