Le président angolais João Lourenço s’est entretenu par téléphone avec ses homologues Félix Tshisekedi et Paul Kagame afin de faire le point sur la situation et d’impulser de nouvelles pistes de dialogue. Cependant, les divergences de vues sur le retrait des forces rwandaises du sol congolais continuent de miner les discussions.

Lors du Rebranding Africa Forum à Bruxelles, la Première ministre congolaise Judith Suminwa avait annoncé un accord de principe sur un retrait de plus de 4 000 soldats rwandais.

« Nous avons aujourd’hui une stratégie : celle de la montée en puissance de notre armée pour défendre notre territoire, tout en poursuivant un processus diplomatique, car nous voulons la paix », a déclaré Mme Suminwa, ajoutant que ce retrait contribuait à renforcer la sécurité régionale. Une affirmation rapidement démentie par Kigali, qui a qualifié ces propos d’inexacts.

Démenti de Kigali

Olivier J.P. Nduhungirehe, ministre rwandais des Affaires étrangères, a souligné que cet engagement ne figurait dans aucun des comptes rendus officiels des négociations. Olivier J.P. Nduhungirehe, chef de la diplomatie rwandaise, a qualifié les propos de la Première ministre congolaise d’inexacts.

« Avec tout le respect que je dois à S.E. Mme la Première Ministre Judith Suminwa, ses ministres lui ont fourni une information incorrecte. Le Rwanda n’a jamais, à Luanda ou ailleurs, accepté de présenter un plan de retrait pour plus de 4 000 militaires », a-t-il déclaré sur Twitter. Il a précisé que cet engagement ne figurait nulle part dans les comptes rendus des discussions de la cinquième réunion ministérielle tenue à Luanda le 12 octobre 2024.

Douche froide

Cette nouvelle controverse vient ternir les espoirs d’une désescalade rapide de la crise dans l’est de la RDC, où les groupes armés continuent de semer la terreur.

À Kinshasa, la ministre des Affaires étrangères Thérèse Kayikwamba Wagner s’est montrée plus prudente, appelant à la poursuite des négociations tout en soulignant les difficultés persistantes.

L’impasse actuelle met en évidence la complexité de la crise et les enjeux géopolitiques qui la sous-tendent. Les experts s’accordent à dire que la résolution de ce conflit nécessitera des efforts soutenus de la part de la communauté internationale et une volonté politique sans faille des deux parties. Lire aussi : A Luanda, la RDC sacrifie les FDLR contre un « lever des mesures de défense » du Rwanda – Infocongo

Les limites d’un accord sans les acteurs de terrain

Un accord de cessez-le-feu conclu sans la participation de tous les belligérants pourte les germes d’un risque de reprise des hostilités. En effet, si les groupes armés ne sont pas intégrés au processus de paix, ils risquent de se sentir exclus et de reprendre les hostilités pour faire valoir leurs revendications. De par le monde, l’histoire a montré à maintes reprises que des accords de paix signés sans la participation de tous les acteurs armés sont souvent de courte durée.

Par ailleurs, un accord de paix ne peut réussir que s’il est accepté et respecté par tous les acteurs concernés. En l’absence des groupes armés, la mise en œuvre de l’accord risque d’être difficile, voire impossible, car ces derniers pourraient continuer à mener des actions de déstabilisation.

La question de la légitimité : Un accord de paix conclu sans l’implication des principaux acteurs armés pourrait être perçu comme illégitime par une partie de la population, notamment dans les régions touchées par le conflit. Cela pourrait entraver le processus de réconciliation nationale et favoriser l’émergence de nouvelles tensions.

Les raisons de l’exclusion des groupes armés

Pourquoi à Luanda les groupes,armés M23, FDLR et AFC ne sont pas associés aux discussions ? On peut remarquer que plusieurs raisons expliquent l’absence des groupes armés des négociations :

Il y a d’abord le refus de les reconnaître comme des interlocuteurs légitimes : pour des raisons plusn ou moins obscures, les gouvernements congolais et rwandais, ainsi qu’une partie de la communauté internationale, refusent de reconnaître les groupes armés comme des acteurs politiques légitimes.

Mais, il ya aussi des conditions préalables posées par les gouvernements : Les gouvernements pourraient avoir posé des conditions préalables à la participation des groupes armés, telles que le dépôt des armes ou le retrait des zones occupées. Ces conditions ne sont souvent pas acceptées par les groupes armés.

A cela s’ajoute la complexité de la situation. En effet, la présence de nombreux groupes armés dans l’Est de la RDC rend la situation extrêmement complexe. Inclure tous les acteurs dans les négociations serait difficile et pourrait ralentir davantage le processus, qui marquait encore le pas il y a peu.

Les défis à relever pour une paix durable

Pour parvenir à une paix durable dans l’Est de la RDC, il est essentiel de :

Trouver des mécanismes d’inclusion de tous les acteurs : Il est nécessaire de trouver des moyens d’impliquer les groupes armés dans le processus de paix, même s’ils ne sont pas reconnus comme des interlocuteurs légitimes.

Renforcer la confiance entre les parties : Les efforts de médiation doivent viser à renforcer la confiance entre les parties en conflit et à créer un climat propice au dialogue.

S’attaquer aux causes profondes du conflit : Il est essentiel de s’attaquer aux causes profondes du conflit, telles que les inégalités, l’injustice et la mauvaise gouvernance.

Mettre en place des mécanismes de suivi et de contrôle : Un accord de paix doit être accompagné de mécanismes de suivi et de contrôle pour en garantir la mise en œuvre et prévenir les récidives.

En conclusion, l’absence des groupes armés des négociations de Luanda fragilise considérablement les perspectives de paix en RDC. Pour parvenir à une solution durable, il est impératif de trouver des moyens d’impliquer tous les acteurs concernés et de s’attaquer aux causes profondes du conflit. Lire aussi : RDC-Rwanda : Luanda accueille une nouvelle session de négociations pour une paix fragile – Infocongo

Les ministres des Affaires étrangères de la République Démocratique du Congo (RDC) et du Rwanda se sont retrouvés à Luanda, en Angola, mardi 20 août, pour une nouvelle série de discussions visant à mettre fin au conflit qui ravage l’Est du pays. Cette rencontre, initiée par le médiateur désigné par l’Union africaine, le président angolais João Lourenço, fait suite à ses récentes visites à Kinshasa et à Kigali.

L’objectif principal de ces pourparlers est de discuter de la proposition de paix présentée par le président Lourenço et de trouver un terrain d’entente entre les deux parties. Ce plan de paix, fruit de longues discussions avec les dirigeants congolais et rwandais, vise à restaurer la confiance entre les deux pays et à mettre un terme aux hostilités dans l’Est de la RDC.

Un contexte sécuritaire toujours tendu

Si les discussions à Luanda suscitent un certain optimisme, la situation sur le terrain reste tendue. Les forces du M23, soutenues par Kigali, continuent d’étendre leur emprise sur la province du Nord-Kivu, malgré la mise en place d’une Task Force par le gouvernement congolais. Les récentes attaques contre des civils et des positions de l’armée congolaise témoignent de la fragilité de la situation.

Les défis à relever

Les négociateurs à Luanda devront faire face à de nombreux défis :

La méfiance réciproque : Les relations entre la RDC et le Rwanda sont marquées par une profonde méfiance, fruit de décennies de conflits et d’accusations mutuelles.

Les enjeux politiques internes : Les élections présidentielles prévues en RDC en 2023 pourraient compliquer les négociations et renforcer les positions radicales de part et d’autre.

Les acteurs armés : La présence de nombreux groupes armés dans l’Est de la RDC rend la situation sécuritaire extrêmement complexe et complique la mise en œuvre d’un accord de paix durable.

Un rôle clé pour l’Angola

L’Angola, en tant que médiateur, joue un rôle essentiel dans ce processus de paix. Le président Lourenço bénéficie d’une certaine crédibilité sur la scène internationale et dispose des atouts nécessaires pour faciliter le dialogue entre les deux parties. Son engagement personnel est un signal fort qui montre la volonté de la communauté internationale de trouver une solution pacifique à ce conflit.

Les prochaines semaines seront déterminantes pour l’avenir de la région. Les résultats de ces négociations auront un impact direct sur la vie de millions de personnes et sur la stabilité de toute la région des Grands Lacs. Lire aussi : RDC-Rwanda : à Luanda, Kigali obtient le plan de neutralisation des FDLR, mais garde ses troupes au Congo – Infocongo