Voici sa contribution :

De nos jours, le système d’Urbanisme doit accorder une importance accrue à l’environnement construit, correspondant à une conception étroite de ville performante qui privilégie la qualité de vie des habitants. La santé et la qualité de vie des citoyens devraient devenir des priorités et les besoins des habitants des villes, être véritablement au cœur de la politique d’Urbanisme.

Face à la situation malheureuse que traverse l’humanité à savoir la pandémie du Covid-19, ce problème de confinement de la population à Kinshasa pour mettre fin à la propagation du Covid-19, qui ne cesse de ronger le monde entier et particulièrement notre pays la République Démocratique du Congo avec un taux élevé à Kinshasa la capitale, la lutte contre cette pandémie du Covid-19 préoccupe au plus haut point l’urbaniste car cette dernière n’est pas seulement l’affaire des personnels de santé, mais aussi ceux de la santé de la ville.

Pourquoi elle préoccupe l’Urbaniste ? (Urbanisme)

L’Urbanisme est soumis au processus administratif de prise de décisions concernant la nature et l’utilisation futures des terrains et des constructions dans les zones urbanisées. Les mécanismes garantissant que ces décisions sont prises dans l’intérêt public.

Il existe actuellement un lien étroit entre l’Urbanisme et la Santé, un Urbanisme pour la santé, c’est un Urbanisme pour les habitants. Il met en valeur l’idée que la ville c’est autre chose que des constructions, des rues et des espaces publics, c’est un organisme qui vit, qui respire ; son état de santé est étroitement lié à celui de ses habitants. Il est reconnu depuis longtemps que l’état actuel des villes, souvent déterminé par l’urbanisme peut être nuisible à la santé.

Aujourd’hui, les urbanistes prônent un urbanisme favorable à la santé, et ce dernier met en lumière l’importance qu’il y a à reconnaître les implications de la politique et des pratiques de l’aménagement urbain en matière de santé et le besoin qu’il y a de pousser les choses plus en avant en poursuivant des objectifs de santé comme pivot des travaux d’urbanisme.

Face aux différentes mesures prises par les autorités pour mettre fin à la propagation du Covid-19, notamment le confinement, la distanciation sociale, les gestes barrières liés à l’hygiène et autres.

A mon humble avis en tant qu’expert de la ville, je pense que le confinement total de la commune de la Gombe n’était pas une bonne option, nous savons tous que la ville de Kinshasa est mono-polaire avec un seul centre des affaires, de décision, siège des institutions du pays et autres équipements importants du pays, et son rayon d’influence va au-delà de ses limites administratives, donc la commune de la Gombe c’est l’image de la capitale.

J’estime qu’on devrait plutôt cibler les zones à confiner au regard de la sensibilité de la pandémie étant donné que c’est une maladie importée.

Les zones qui devaient faire objet de confinement sont :

Complexe UTEX, Mont Fleury, Gombe dans sa partie résidentielle, Joli-parc avec la possibilité de scinder la zone en sous zones de confinement au regard de sa taille, Quartier Basoko/Ngaliema, communément appelé GB, Beaux Vents/Lingwala, Bon marché, Righini, une partie de Salongo, Les complexes immobiliers : Empire, cité du Fleuve, Kin Oasis, ainsi que d’autres immeubles affectés pour l’habitation, bien entendu nous devons reconnaitre ce boom immobilier que connait la ville de Kinshasa, sans oublier la partie Est de la capitale (Kinkole, Bibwa etc…).  

Les cures des prêtres et couvents des religieux (sœurs catholiques) pour des raisons du lien qu’a l’église Catholique avec l’Italie, Limete résidentiel, une partie de la zone industrielle de Limete transformée en zone d’habitation, Les Hôtels (Flats) selon le degré, La liste n’est pas exhaustive…    

Et c’est à partir des résultats de ses zones prises aléatoirement dans la Ville qu’on pourrait avoir notre échantillon représentatif mais dans l’entre temps toute la ville sera soumise aux mesures d’hygiènes indiquées par les autorités.

Je tiens à rappeler qu’en pathologie urbaine une pandémie est comparable à un feu de foret, il faut l’encercler.

Contrairement aux pays d’Afrique et particulièrement les villes de la RDC, l’Europe a un système social très élevé, raison pour laquelle le confinement total de la ville de Kinshasa serait très difficile tout en précisant que si vous confinez totalement la commune de la Gombe par exemple sans tenir compte des communes telles que Lingwala, une partie de Ngaliema, Barumbu (Bon Marché) et Bandalungwa, vous n’avez rien fait, car ces dernières jouissent de l’influence de la commune de la Gombe et de nos jours, on s’appuie sur le principe selon lequel les communes ne sont plus considérées en termes de frontières physiques et de limites administratives, mais plutôt en termes d’écologies fonctionnelles, reflétant ainsi les schémas quotidiens de l’activité humaine, plutôt que de définir celle-ci en termes de frontières physiques et de limites administratives.      

L’urbanisme et la santé sont intimement liés l’un à l’autre, l’absence d’un développement harmonieux de nos villes peut affecter lourdement la santé de nombreuses personnes.

Je lance un appel aux autorités en leur suggérant ce qui suit, le passage de la pandémie du Covid-19 dans notre pays est une occasion pour nous de réfléchir sur l’organisation harmonieuse de nos villes comme nous le recommande la Constitution en son Article 204.  Nos villes doivent être dotées des Plans d’Urbanisme avec des programmes d’intervention en vue d’améliorer les conditions d’habitabilité de nos populations.  

Le fait d’avoir des pratiques communes dans ce processus de riposte à cette pandémie et de partager les responsabilités s’avère souvent peu facile dans la phase initiale de définition de la problématique. Toutefois, le fait de consulter très largement les politiques, les institutions publiques et privées sur les objectifs du mode opératoire du confinement et sa portée s’avère essentiel.

Parvenir à une vision partagée des choses ainsi qu’aux engagements nécessaires en termes de partenariat constituent les pré-requis à toute action efficace.  

Joel Kyana Basila, Urbaniste, Vice-président de la Corporation des urbanistes congolais

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Sur terrain on remarque une incompréhension totale entre les forces de l’ordre et la population autorisée à accéder à Gombe. Malgré la distribution la veille des macarons de l’hôtel de ville, la police reste catégorique et refuse l’accès à tout le monde sans distinction aucune.  

Les forces de l’ordre  exigent non seulement les macarons remis par l’hôtel de ville de Kinshasa, mais aussi la lettre du gouverneur Gentiny Ngobila ou Sylvano Kasongo, Commissaire  provincial de la Police.

Visiblement, il y a un problème de communication entre les deux entités. Les doléances viennent de partout et inquiètent déjà ceux qui sont autorisés à travailler. « Le gouverneur l’a bien souligné, les personnels soignants n’ont pas besoin des macarons pour accéder. Juste la carte de service est valable », se plaint un personnel soignant.

Victime de cette complication sérieuse, le président de l’Association Congolaise des Banques appelle le gouvernement à prendre des mesures nécessaires pour éviter de paralyser davantage les activités économiques de la RDC.

A la dernière nouvelle, le gouverneur de province Gentiny Ngobila et le commissaire provincial de la police, Sylvano Kasongo, sont en pleine tournée pour recadrer les éléments de la Police placés sur toutes les entrées de la commune de Gombe.

Armel Langanda/Infocongo.net

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Il s’observe un désordre sans précédent à l’Hôtel de ville de Kinshasa, où les personnes accréditées devraient retirer gratuitement des macarons d’accès.

Jusque dans les après-midi de ce dimanche 05 avril, nombreux sont ceux qui n’ont pas encore reçu ce petit macaron que distribue l’hôtel de ville aux ayants droits.

Des journalistes tournés en ridicule

Du côté des journalistes, c’est un vrai cauchemar. Selon Jean Marie Basa, secrétaire rapporteur de la commission de la carte de l’Union nationale de la presse du Congo, l’Hôtel de ville a préféré donner l’autorisation à l’Union nationale de la presse, Unpc, pour organiser la distribution des macarons aux organes reconnus par ce syndicat des journalistes.

Cependant, les journalistes sont surpris qu’il faille s’adresser aux responsables de deux UNPC : UNPC Tshilunde et UNPC Kambere.

Si l’Unpc Tshilunde se dit le seul responsable reconnu par l’autorité provinciale et qui procède déjà à la distribution des macarons moyennant 2500 Fc, le camp Kambere dénonce le manque de transparence de l’équipe Tshilunde : « Ils ont livré des macarons même aux Wewa ».

L’hôtel de ville recadre les choses

D’après un communiqué signé ce matin par le service de communication de l’hôtel de ville, seule cette institution est habilitée à octroyer des macarons et c’est à titre gratuit. On apprend que le gouverneur a décidé de retirer cette responsabilité à l’UNPC.

Indignation des journalistes

Très confus et courroucés, certains journalistes qui n’ont pas encore leurs macarons s’indignent et jurent de calquer les originaux des macarons : « Si jusqu’à dimanche soir, nous n’avons pas toujours ces macarons, nous allons nous en procurer nous-mêmes. Comment voulez- vous que nous soyons privés de nos droits à cause des intérêts égoïstes d’un groupe d’individus en mal de positionnement ! En plus, on n’est pas obligé d’être affilié à un seul syndicat pour exercer comme journaliste. Nous devons penser à un pluralisme des syndicats ».

Jusqu’au moment où nous mettons en ligne cette information, le secrétaire Général de l’UNPC,  Benoît Kambere, nous confiait par téléphone que lui aussi attendait son macaron de l’Hôtel de ville.

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