Pour mettre fin à cette situation, la gouverneure de province a eu vendredi dernier une rencontre avec tous les services et institutions concernés par la paie des fonctionnaires dont notamment les banques, les divisions provinciales et les services techniques.

Jean de Dieu Budila chef de division provinciale de la fonction publique des actifs a fait savoir, ce lundi 15 janvier à Radio Okapi qu’une série des pistes de solution a été soumise auprès de l’autorité provinciale.

Blocage à Kinshasa

En premier lieu, on a situé le niveau du blocage de ce dossier à Kinshasa. Pour le chef de division provinciale de la fonction publique, le pouvoir de corriger les erreurs sur le listage de la paie devrait revenir à la province.

« Le plus grand problème est que les agences payeuses sont gérées par l’ODG [l’Ordonnateur Délégué Général du Gouvernement]. S’il donne l’ordre, nous nous sommes sous ses ordres. Alors, nous avons demandé à l’autorité provinciale pour qu’elle s’implique auprès de la hiérarchie. Elle peut aller voir le ministre des Finances, parce que l’ODG est un agent du ministère des finances, il dépend directement du ministre des Finances. Auprès du ministre, elle peut lui demander que l’ODG retourne le pouvoir de traiter les agents ayant les numéros matricules erronés et ayant les noms mal orthographiés sur les listages et dans les arrêtés signés par le ministre de la Fonction publique », a-t-il expliqué.

Imbroglio

Et d’ajouter :

« Nous avons une commission provinciale ici dans la province, dont on a ravi le pouvoir par l’ODG. Auparavant, nous on traitait tous ces dossiers dans la province et la banque payait tous les agents. Mais cette fois-ci, nous n’avons pas le pouvoir de signer un seul document qui peut être accepté à la banque. Que l’ODG annule sa lettre qu’il a envoyée, ça date de deux ans, selon laquelle la commission provinciale de la paie ne peut jamais s’ingérer en signant n’importe quel document que vous vous allez accepter ici à la banque ».

Jean de Dieu Budila chef de division provinciale de la fonction publique du Kasaï-Oriental affirme avoir écrit à l’ODG, « ça fait deux ans, il ne répond pas ».

D’après lui, « Il y a même des chefs de divisions qui se sont déplacer d’ici [Mbuji-Mayi] à Kinshasa, ils ont cherché l’ODG, on ne l’a même pas vu ». Lire aussi :

Avec Actualité.cd

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Il s’agit là des résultats préliminaires des enquêtes de la Police judiciaire des parquets.

Des sources proches de la police judiciaire, révèlent que c’est à cause d’un système de bancarisation inefficace. Depuis le mois d’août 2011 jusqu’à ce jour, ces détournements des salaires s’opèrent sans fin.

Les agents de l’administration publique, du chef de l’Etat jusqu’au dernier huissier, sont estimés à environ 1 138 000 fonctionnaires. Ces chiffres, selon la police judiciaire, ne reflètent pas la réalité. Les vrais effectifs ne sont jamais maîtrisés malgré les recensements réguliers. Ce qui cause un manque à gagner considérable au trésor public.

Bancarisation chaotique, inachevée…

L’histoire de la bancarisation remonte de l’instruction demandée par le parquet générale près la Cour d’appel de Kinshasa-Matete. Car d’après ces sources, le rapport du comité de suivi de cette bancarisation n’avait jamais été finalisé. Et qu’il y aurait des éléments nouveaux.

Peu avant, la première demande d’instruction avait été formulée sur injonction de l’ancien ministre de la Justice Alexis Thambwe Mwamba. Mais, par la suite, le dossier fut classé sans suite.

Depuis le mois d’août 2011, sept mille milliards des francs congolais ont été détournés chaque mois des salaires des fonctionnaires.

Les enquêteurs allèguent que l’argent détourné a été partagé entre 50 personnes. Ils se comptent parmi les agents et officiels impliqués dans la chaine de paiement. Leurs complices sont certains responsables de la Banque centrale du Congo et des banques commerciales.

Quant au suivi de la bancarisation, le comité qui en assure le contrôle et l’encadrement afin d’élaguer les doublons et les fictifs n’est pas non plus sans reproche. Ses responsables défalqueraient l’équivalent de 3,6 $ sur la paie de chaque fonctionnaire.

Les fonctionnaires de l’Etat représentés par le SYNECAT se disent satisfaits de ces résultats préliminaires. Le secrétaire de SYNECAT, Jean-Bosco Puna, a toujours réclamé un audit sur cette bancarisation. Il souhaite que ces enquêtes aboutissent à des sanctions.

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