À Goma, située à l’est de la République démocratique du Congo, les ministres des Affaires étrangères de la RDC et du Rwanda se sont rencontrés le 5 novembre 2024. Sous la médiation de l’Angola, ils ont inauguré le « Mécanisme de vérification Adhoc renforcé » dans le cadre du processus de Luanda. Cette étape constitue un progrès dans le traitement de la crise sécuritaire qui sévit dans l’est du pays depuis trois ans, exacerbée par le renouveau de la rébellion du M23, appuyée par le Rwanda et contrôlant une vaste étendue de la province du Nord-Kivu.

La cérémonie a eu lieu à la Grande Barrière, aussi connue sous le nom de la Corniche, qui est le poste frontière entre Goma en République Démocratique du Congo et Gisenyi au Rwanda.

Sous l’égide du médiateur angolais, les experts des deux nations ont initié ce mécanisme destiné à examiner les allégations réciproques d’agressions et d’incursions. « Ce processus a été initié pour soutenir les objectifs du processus de Luanda. Il est clair que ceux qui persistent à privilégier les armes empruntent une voie erronée. La bonne voie, c’est celle qui mène à la paix », a déclaré Téte Antônio, le ministre angolais des Affaires étrangères.

Neutraliser les FDLR, Désengager les troupes et eupprimer les mesures de défense du Rwanda

Ce mécanisme est aussi chargé de suivre l’application du plan de neutralisation des FDLR (Forces démocratiques de libération du Rwanda, un groupe rebelle hutu constitué initialement d’ex-génocidaires rwandais), le désengagement des troupes et la suppression des mesures défensives du Rwanda.

Les ministres des Affaires étrangères de la RDC, du Rwanda et de l’Angola, de même que Bintou Keïta, la responsable de la Mission de l’ONU pour la stabilisation en RDC (Monusco), ont assisté à cette cérémonie. Celle-ci a commencé par une réunion à huis clos et devrait se conclure par une déclaration publique face aux médias.

D’après une source de sécurité, il incombera également aux experts de s’assurer du respect du cessez-le-feu par les parties en conflit. Pour des raisons de sécurité, la frontière de la Corniche a été fermée temporairement pendant la durée de la réunion. Cependant, pour Jean-Claude Mbabaze, président de la société civile de Rutshuru, le Rwanda manque de crédibilité. « Il est nécessaire de reconnaître que la diplomatie a échoué et il est évident que ce processus n’est qu’un jeu d’hypocrisie », déclare-t-il.

Ce mardi matin, la situation restait relativement calme sur les lignes de front. Les rebelles du M23, ayant pris le contrôle de la cité de Kamandi Gité le week-end dernier dans le territoire de Lubero, se sont retirés tôt dans la matinée. Lire aussi : A Luanda, la RDC sacrifie les FDLR contre un « lever des mesures de défense » du Rwanda – Infocongo

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Des échanges de haut niveau se sont succédé. Après un entretien téléphonique avec son homologue rwandais, Paul Kagame, João Lourenço a dépêché son ministre des Affaires étrangères, Téte António, à Kinshasa. Cette mission s’inscrit dans le prolongement des efforts de médiation entre la RDC et le Rwanda, deux pays dont les relations sont tendues depuis plusieurs mois.

Processus de Luanda dans l’impasse

Le processus de Luanda, bien qu’ambitieux, se heurte à plusieurs obstacles. Si les discussions entre les ministres des Affaires étrangères des trois pays ont permis d’avancer sur certains points, des divergences subsistent notamment sur la question de l’Alliance des Forces Congolaises (AFC). Kinshasa rejette catégoriquement l’existence et les actions de cette coalition, refusant tout dialogue direct.

Les enjeux sont multiples et complexes. La crise dans l’est de la RDC est alimentée par de nombreux facteurs, tels que les rivalités entre groupes armés, les enjeux économiques, et les ingérences régionales. Les efforts de médiation de l’Angola visent à désamorcer les tensions, à favoriser le dialogue et à trouver une solution durable à ce conflit qui dure depuis plusieurs décennies.

Des défis considérables

Les défis à relever sont considérables. La méfiance mutuelle entre les parties prenantes, la complexité des réseaux de groupes armés, et les enjeux politiques internes à chaque pays rendent la tâche des médiateurs extrêmement difficile.

L’avenir du processus de Luanda reste incertain. Si l’engagement de l’Angola est louable, la réussite de cette initiative dépendra de la volonté des parties prenantes de faire des concessions et de privilégier le dialogue. La communauté internationale, de son côté, doit continuer à apporter son soutien à ces efforts de médiation et à exercer une pression diplomatique sur les acteurs impliqués. Lire aussi : La crise en RDC s’enlise : l’Angola dans l’impasse avec l’AFC – Infocongo

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