À l’échelle nationale, 25,6 millions de personnes font face à des niveaux de crise ou d’urgence alimentaire, causés par des conflits armés, la hausse des prix des aliments et les déplacements de population. Dans l’est du pays, notamment dans les provinces de l’Ituri, du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, 6,2 millions de personnes sont confrontées à une insécurité alimentaire sévère, en augmentation par rapport aux 5,4 millions de mi-2024.

Insécurité alimentaire : des chiffres alarmants

« Les chiffres de l’IPC parlent d’eux-mêmes. Nous devons agir et fournir le soutien nécessaire aux populations affectées », a déclaré Aristide Ongone Obame, représentant de la FAO en RDC.

La FAO et le Programme Alimentaire Mondial (PAM) ont alerté sur la gravité de cette crise. En octobre 2024, le PAM a fourni une aide alimentaire à 1,95 million d’individus, mais se heurte à un manque de financement de 350 millions de dollars pour répondre aux besoins des six mois suivants. De son côté, la FAO a soutenu 3 millions de personnes sur les 3,6 millions ciblées pour l’année, et a encore besoin de 233,9 millions de dollars pour continuer son action.

« En 2025, nous devons renforcer les systèmes alimentaires et aider les familles à sortir de la faim. Dans un contexte aussi fragile, le coût de l’inaction est impensable », a averti Peter Musoko, directeur pays du PAM.

Le conflit continu dans l’est de la République Démocratique du Congo, allié aux effets du changement climatique et au manque d’investissements dans le développement rural, pèse significativement sur la sécurité alimentaire. Lire aussi : Crue du lac Tanganyika : La route Luhanga reliant Uvira à Fizi complètement inondée – Infocongo

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Les conflits armés, les déplacements de populations et les chocs climatiques ont plongé des millions de Congolais dans l’insécurité alimentaire. Malgré les efforts du PAM, les besoins humanitaires continuent de croître, dépassant largement les capacités de l’agence.

Une situation critique dans le Nord-Kivu, l’Ituri, le Sud-Kivu et le Tanganyika

Les provinces du Nord-Kivu, de l’Ituri, du Sud-Kivu et du Tanganyika sont particulièrement touchées. Les affrontements armés, les déplacements de population et les catastrophes naturelles ont fragilisé les communautés et détruit les moyens de subsistance.

En effet, au Nord-Kivu, les camps de déplacés autour de Goma, en constante expansion, mettent à rude épreuve les capacités d’assistance du PAM, tandis qu’en Ituri, les conflits intercommunautaires ont déplacé des milliers de personnes, augmentant la pression sur les ressources alimentaires.

Même situation au Sud-Kivu, où la crise du M23 a provoqué de nouveaux déplacements de population et aggravé la situation humanitaire. Lire aussi : Beni : le PAM recommande aux médias de lutter contre la désinformation qui perturbe le travail des humanitaires sur le terrain | Radio Okapi

Plus au sud, au Tanganyika, les inondations ont détruit les récoltes et endommagé les infrastructures, laissant de nombreuses personnes dans le besoin.

Le PAM contraint de réduire son aide, malgré la crise alimentaire

Face à l’ampleur de la crise et à un manque de financement chronique, le PAM a été contraint de réduire son assistance alimentaire. L’agence a dû prioriser les zones les plus touchées et les populations les plus vulnérables.

La crise alimentaire, un enjeu de santé publique

La malnutrition, conséquence directe de l’insécurité alimentaire, menace la santé et le développement de millions d’enfants. Les épidémies, telles que le choléra et la rougeole, profitent de cette situation pour se propager rapidement.

Un appel à la solidarité internationale

Le PAM appelle la communauté internationale à intensifier son soutien financier pour permettre à l’agence de poursuivre ses opérations et d’éviter une catastrophe humanitaire. Les fonds levés permettront de fournir une assistance alimentaire d’urgence, de renforcer les systèmes de santé et de soutenir les moyens de subsistance des populations affectées. Lire aussi : Le PAM veut atteindre 600 000 enfants dans sa lutte contre la malnutrition infantile en RDC – Infocongo

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D’importants stocks détruits

Le feu, qui s’est déclaré en début d’après-midi, a rapidement embrasé l’entrepôt situé dans la commune de Bagira. Selon des témoins sur place, les flammes se sont propagées depuis une usine voisine avant d’atteindre le dépôt du PAM.

« Le feu est venu de l’usine de fabrication de jus Royal et s’est répandu chez les voisins. Malheureusement cela consume l’entrepôt du PAM et d’autres dégâts », a témoigné Blaise Musole, un acteur de la société civile locale.

L’entrepôt contenait des stocks importants de produits alimentaires, notamment de la farine de maïs et de l’huile végétale. Tous ces produits ont été détruits par les flammes.

Un mort et des blessés

Une personne est décédée lors de l’incendie. Selon des sources de la société civile, il s’agit d’un motard qui aurait été atteint par une balle perdue tirée par les forces de l’ordre lors de l’intervention. Plusieurs autres personnes auraient également été blessées.

« Une personne atteinte par balle perdue est décédée sur place, des biens pillés par la population en colère. Nous dénonçons la brutalité des agents de sécurité déployés sur le terrain qui ont tiré plusieurs balles créant une psychose au sein de la population jusqu’à paralyser toutes les activités », a dénoncé à son tour Wilfried Habamungu, porte-parole provincial de la Nouvelle dynamique de la société civile (NDSCI).

« La victime c’est Mugisho Baganda, président des motards sur l’axe Brasserie qui est mort », dit Ruhunemungu Ciza, président de l’association nationale des motards du Congo (ASSNAMOC).

Des pillages et des tirs de sommation

La confusion et la panique qui ont suivi l’incendie ont donné lieu à des scènes de pillages. Des habitants en colère se sont rués sur les stocks alimentaires avant d’être dispersés par les forces de l’ordre qui ont tiré des tirs de sommation.

Une enquête ouverte

Les causes de l’incendie font l’objet d’une enquête. Les autorités locales ont appelé au calme et à la collaboration de la population pour identifier les responsables de ce drame.

Cet incendie meurtrier et destructeur est un coup dur pour la population de Bukavu qui dépendait de l’aide alimentaire du PAM. Lire aussi : Drame à Matadi : l’immeuble « Satellite » s’effondre après un incendie, faisant des victimes – Infocongo

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Dans le contexte difficile qu’est celui de la RDC, les enfants sont particulièrement vulnérables. Une étude menée par l’UNICEF en 2022 révèle que 41,8 % des enfants de moins de cinq ans souffrent de malnutrition, soit environ 9,2 millions d’enfants.

Atteindre 600 000 enfants en 2024

Selon les prévisions de cette agence des Nations Unies, il est essentiel d’atteindre 600 000 enfants pris en charge d’ici 2024. En effet, la malnutrition a un impact dévastateur sur la croissance économique et perpétue la pauvreté à travers des pertes directes de productivité, des coûts de soins de santé accrus et des déficiences cognitives entraînant des échecs scolaires.

1,172 milliards USD par an

Le coût économique de la malnutrition est estimé à 1,172 milliards de dollars américains par an, représentant une menace sérieuse pour le développement durable du pays. Les données du deuxième cycle du cadre intégré de classification de la sécurité alimentaire (IPC) indiquent que près de la moitié de la population congolaise (40 %) est touchée par différents niveaux d’insécurité alimentaire chronique. Lire aussi : Innoss’B s’associe au PAM pour lutter contre l’insécurité alimentaire et l’éducation en RDC – Infocongo

Cette situation alarmante persiste au fil du temps en RDC. Treize provinces sur les vingt-six que compte le pays, ainsi que soixante-dix-sept territoires sur les cent quarante-cinq, sont concernés. Les facteurs contribuant à cette insécurité alimentaire aiguë incluent les conflits armés, les catastrophes naturelles, les maladies et la faible production agricole.

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Innoss’B, originaire de Goma, connaît bien les difficultés que vivent les populations de l’Est du pays. Ayant lui-même souffert de la faim et de l’insécurité, il souhaite utiliser sa notoriété et son influence pour aider les plus démunis.

Le PAM espère tirer parti de la popularité d’Innoss’B auprès des jeunes pour diffuser ses messages. L’artiste s’engage à jouer un rôle actif dans la sensibilisation des autorités, de la jeunesse et des bailleurs de fonds aux problèmes de l’insécurité alimentaire et de la malnutrition.

Engagement pour l’humanitaire

Notons que l’artiste Innoss’B n’est pas à son premier engagement humanitaire. Il a notamment créé sa propre fondation et a participé à des campagnes de vaccination et de collecte de fonds.

La directrice exécutive du PAM, Cindy McCain, se félicite de ce partenariat. Elle a rencontré Innoss’B pour la première fois il y a 14 ans à Goma et est impressionnée par son parcours d’artiste et d’humanitaire.

Le PAM tire la sonnette d’alarme sur la situation catastrophique à l’Est de la RDC. L’agence onusienne a besoin de 548,5 millions de dollars pour poursuivre ses opérations et 425 millions de dollars de toute urgence pour les six prochains mois.

Le gouvernement congolais et la communauté humanitaire ont lancé un appel à la mobilisation de 2,6 milliards de dollars pour financer le plan de réponse humanitaire 2024.

En RDC, le PAM travaille aux côtés du gouvernement pour fournir une assistance alimentaire à plus de 1,7 million de femmes et de jeunes filles enceintes ou allaitantes souffrant de malnutrition aiguë. Le nombre de personnes ayant besoin d’une assistance alimentaire devrait passer de 6,4 millions à 8,4 millions en 2024.

Ce partenariat entre Innoss’B et le PAM est une initiative prometteuse qui pourrait contribuer à améliorer la situation nutritionnelle et éducative des populations les plus vulnérables de RDC. Lire aussi : Nsele : Le PAM lance la 2ème phase de distribution du cash aux victimes de Covid-19 – Infocongo

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« UNHAS a décidé de changer la couleur de l’hélicoptère en orange qui est un signe de paix et de neutralité », explique en français Armando Puoti, l’un des agents du PAM devant l’un de ces hélicoptères orange vif, estampillés WPF.

Un premier vol de reconnaissance a eu lieu lundi, mais les premiers passagers ont pu embarquer ce mardi et se rendre dans différentes destinations au Nord-Kivu et en Ituri, dont à Mahagi

« Sur le plan mondial, c’est une première, cela nous permet de nous distinguer des autres aéronefs dans cette zone de conflit », a indiqué par téléphone Sandra Legg, responsable d’UNHAS pour la RDC. « Nous avons deux hélicoptères seulement et nous les avons peints en orange car ils volent à basse altitude. Cette couleur permet d’être bien vu dans cet environnement de forêt », a-t-elle ajouté. Elle a précisé que les hélicoptères de la mission des Nations-unies au Congo (MONUSCO) resteraient en blanc.

Sécuriser les vols humanitaires

Le 5 février, une attaque contre un hélicoptère de la MONUSCO avait essuyé des tirs. L’un des membres d’équipage avait été tué, un autre blessé. La mission onusienne fait l’objet depuis l’an dernier d’une recrudescence de manifestations de protestation, dont certaines avaient pris une tournure violente.

Ce changement de couleurs traduit aussi un climat d’insécurité dans laquelle la communauté humanitaire intervient. En 2022, elle a recensé 293 incidents de sécurité qui ont provoqué la mort de 9 humanitaires, en ont blessé 21 autres. 23 ont été kidnappés. Entre janvier et mars, 81 incidents de plus ont été recensés.

« On doit prendre la route et rencontrer tous les acteurs, armés comme les communautés pour l’expliquer », dit Alessandra Giudiceandrea, cheffe de mission de Médecins sans frontières (MSF) en RDC. “La réalité est que cette décision de changer couleur montre le peu d’accès, de compréhension et de respect des acteurs humanitaires dans nos zones d’intervention ».

« Ce changement de couleur ne change pas le problème de fond qui est l’insécurité, mais le fait que la communauté humanitaire cherche à se démarquer, c’est la preuve que le système des Nations-Unies a failli à sa mission de maintien de la paix », explique Stewart Muhindo, activiste de la Lucha joint à Goma. Ce mouvement citoyen appelle depuis des mois au départ de la mission onusienne. Lire aussi: Un casque bleu Sud-africain de la MONUSCO tué dans l’attaque d’un hélicoptère au Nord-Kivu – Infocongo

Sonia Rolley

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Cette mesure a été annoncée par la direction et représentation pays du Programme alimentaire mondial (PAM) qui gère ce service. Cette dernière a également indiqué que ses vols sont suspendus sur plusieurs autres axes du pays notamment Goma-Beni-Bunia, Goma-Walikale-Pinga-Kibua-Masisi-Oninga, Goma-Kirumba-Rwindi-Roe-Nobili.

Mesure, confirmée par le département de communication du PAM intervient après un incident survenu vendredi 24 février courant. En effet, un hélicoptère Echo, géré par UNHAS, a essuyé des tirs nourris à 10 minutes de son atterrissage à Goma lors de son vol retour de Walikale.

Selon le PAM, l’appareil s’est posé sans encombre avec les trois membres d’équipage et les 10 passagers à bord. Tous en sont heureusement sortis indemnes. Cependant, l’agence humanitaire ne livre aucun détail sur les auteurs des tirs sur cet hélicoptère.

Cet incident aérien constitue le deuxième du genre, selon le PAM, qui a ainsi décidé de suspendre tous les vols dans ces zones de conflit jusqu’à l’aboutissement.

Ciblé par des tirs en phase d’atterrissage

L’attaque d’un avion exploité par le Service aérien humanitaire des Nations Unies (UNHAS) à 10 minutes de son atterrissage à Goma, au Nord-Kivu, met en péril l’action humanitaire dans cette région.

Le coordonnateur humanitaire des Nations-Unies en RDC, Bruno Lemarquis déplore, dans un communiqué parvenu, mardi 28 février, cette attaque, et a fait savoir que cet appareil provenait, vendredi 24 février dernier, de Walikale, au Nord-Kivu.

Bruno Lemarquis appelle toutes les parties en conflit au respect du droit humanitaire international et à épargner les acteurs et les biens y compris les aéronefs humanitaires.

Il se dit profondément préoccupé par la sécurité des opérations aériennes et des acteurs humanitaires qui dépendent de ces vols pour atteindre les groupes les plus vulnérables de la population.

« L’opération des services aériens humanitaires en RDC reste indispensable pour fournir une assistance humanitaire à des centaines de milliers de personnes dans certaines parties du pays difficilement accessibles », a expliqué le Bruno Lemarquis.

À la suite de cette attaque, le Programme alimentaire mondial (PAM) a décidé de suspendre tous les vols humanitaires dans les zones de conflit au Nord-Kivu et en Ituri, jusqu’à ce que des mesures supplémentaires soient prises pour garantir la sécurité des vols et des acteurs humanitaires qui les utilisent.

Cette restriction aura un impact négatif sur l’acheminement de l’aide humanitaire indispensable aux personnes vulnérables dans ces zones touchées par cette suspension, indique le communiqué publié le lundi 27 février par OCHA.

L’incident survenu à cet appareil de UNHAS est le deuxième au cours des six derniers mois. Lire aussi : Un casque bleu Sud-africain de la MONUSCO tué dans l’attaque d’un hélicoptère au Nord-Kivu

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Cette équipe va évaluer sur place avec les autorités de l’état de siège, la situation sécuritaire et apporter assistance aux milliers de déplacés enregistrés depuis la conquête de plusieurs agglomérations de Rutshuru par le M23.

Pour rappel, mercredi 2 novembre, Gilbert Kabanda le ministre de la Défense a été auditionné par les commissions de défense et sécurité de l’Assemblée nationale et du Sénat. Il a déclaré que le gouvernement de la République fera tout pour récupérer le plus rapidement possible les espaces conquis par les rebelles du M23.

Distribution de l’assistance

Entre-temps, le représentant du Programme Alimentaire Mondial (PAM) en RDC annonce la distribution, dans les prochaines heures, de l’assistance en vivres aux déplacés de la guerre entre les FARDC et les rebelles du M23, appuyés par le Rwanda et l’Ouganda.

« Je suis arrivé de Kinshasa. On a profité de cette visite chez le Gouverneur pour se rendre compte de la situation sécuritaire et humanitaire surtout en ces moments. La chose la plus importante à noter est que nous, on est là pour apporter un soutien au peuple congolais. Ensemble, comme partenaires, on doit apporter notre réponse aux déplacés et sinistrés.  Comme PAM, on ne peut qu’apporter l’assistance alimentaire » a dit Peter Musoko, représentant du programme alimentaire mondial en RDC à l’issue d’un entretien, mercredi avec le Gouverneur militaire du Nord-Kivu.

Pendant que les humanitaires s’organisent pour intervenir, le gouvernement provincial du Nord-Kivu a apporté, mercredi 2 novembre, sa première assistance aux déplacés cantonnés à l’entrée de Goma, dans le territoire de Nyiragongo. Ils sont plus de 30 000 qui ont déjà été enregistrés. L’assistance leur apportée est composée notamment de l’eau, des biscuits ainsi que des jus pour les petits enfants.

Les activités socio-économiques tournent au ralenti dans la ville de Goma. Le trafic entre la capitale de la province du Nord-Kivu et sa partie Nord est toujours suspendu. Lire aussi: Nyiragongo : les déplacés de guerre ont reçu une première assistance du gouvernement provincial

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Le projet procède des enquêtes menées par le PAM et ses partenaires dans la commune de Nsele où six airs de santé les plus pauvres et vulnérables ont été sélectionnés et ciblés pour le début de ce projet pilote. Il s’agit de Kinduti ; Mpasa 1 ; Mpasa 2 ; Mikonga ; Dingidingi et Kindundu. Après évaluation, il a été constaté un impact socio-économique négatif de la crise sur les populations ciblées.

L’objectif principal poursuivi en posant cet acte, est d’arriver à aider les ménages vulnérables très affectés par la crise pandémique. Le projet pourrait s’étendre dans d’autres communes ou d’autres villes du pays, en fonction de la disponibilité de financements, confirme l’un des responsables du PAM.

Pour rappel, dans la première phase du projet qui avait commencé depuis le mois de février 2021, avait duré six mois. La distribution du cash a été généralisée. Tous les ménages au niveau de six airs de santé, identifiés dans les 64 Cellules d‘animation communautaire (CAC), avaient bénéficié de cette aide, en tenant compte de la taille de ménages (de 1 à 15 membres).

Armel Langanda

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« L’organisation du voyage dans l’est de la RDC était de l’entière responsabilité du PAM », a déclaré le ministre dans un communiqué à Rome, ajoutant que la mission s’est déroulée « à l’invitation des Nations-Unies ».

« Le parcours en voiture s’est également déroulé dans le cadre de l’organisation prévue par le PAM », a encore dit le chef de la diplomatie italienne, en précisant que le Parquet de Rome « a ouvert une enquête et a dépêché sur place une équipe d’enquêteurs appartenant à un Corps spécial des carabiniers, le ROS ». Lire aussi: Urgent-RDC : L’ambassadeur d’Italie en RDC est décédé après l’attaque d’un convoi du PAM près de Goma

Entre-temps, à Kinshasa, ce drame fait déjà une victime collatérale au Ministère de l’Intérieur. En effet, le Directeur de cabinet adjoint du Vice-Premier ministre, Aristide Bulakali Mululunganya, vient d’être suspendu de ses fonctions par le Vice-ministre de l’Intérieur, pour avoir émis un communiqué engageant le VPM en mission.

C’est dans le communiqué signé le jour du drame, par le Directeur de cabinet adjoint, Aristide Bulakal, que le Ministère de l’Intérieur déclarait que la mission de l’ambassadeur Italien assassiné, n’était pas connue des autorités congolaises.

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