Par le biais de ces deux programmes, le gouvernement congolais pourrait lever jusqu’à 2,5 milliards de dollars américains, dont 1,5 milliard sur trois ans grâce à la Facilité élargie de crédit (FEC) et 1 milliard via le programme de Facilité pour la résilience et la durabilité (RST).

Impact sur la vie quotidienne des congolais attendu

D’après un communiqué du ministère des Finances diffusé par 7 SUR 7. CD ce dimanche 27 octobre, Doudou Fwamba a demandé au FMI, représentant le gouvernement congolais, que certaines parties de ce financement soient allouées à des projets d’investissement public. Ces projets devraient avoir un impact bénéfique sur la vie quotidienne des citoyens et contribuer à la diminution de la pauvreté.

« La RDC compte étendre la couverture santé universelle déjà opérationnelle dans certains coins du pays, mais aussi assurer la prise en charge du nouveau-né, la mise en place de la gratuité de l’enseignement secondaire, la construction des infrastructures pour la libre circulation des personnes et des biens, l’utilisation des terres arables pour une agriculture saine et autres projets d’intérêt capital », lit-on dans cette dépêche.

Par ailleurs, le FMI a exprimé « clairement » sa volonté de s’engager avec la RDC au vu de ses prouesses et réformes engagées.

« L’équipe du FMI se dit satisfaite de cette collaboration et fière de la réputation dont jouit actuellement la RDC et promet d’apporter des réponses par rapport au programme d’investissement présenté par la partie congolaise », a déclaré Abebe Aemro Selassie, directeur du département Afrique du FMI.

Le gouvernement congolais était représenté à cette rencontre par le ministre d’État chargé du Budget, Aimé Boji Sangara, la gouverneure de la Banque centrale du Congo, Malangu Abedi, ainsi que les experts du secteur financier de plusieurs structures de la RDC. Lire aussi : RDC-Banque mondiale : des discussions sur des appuis budgétaires de 500 millions USD par an – Infocongo

Boongo Yves

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Cité dans un communiqué rendu public lundi 26 août, le ministre de Finances a fait savoir que « des discussions sont en cours avec la Banque mondiale pour la mise en place d’une nouvelle série d’appuis budgétaires, dont les décaissements sont prévus à hauteur de 500 millions USD par an pour les années 2024 et 2025 ».

Pour le ministre des finances congolais, l’objectif de ces réformes lancées par son département est de consolider la collecte des ressources nationales et internationales, indispensables à la mise en œuvre du Programme d’actions du gouvernement, tout en satisfaisant aux critères de soutien financier de la Banque mondiale.

Et Doudou Fwamba de préciser : « Ces efforts sont cruciaux pour garantir le financement du Programme d’actions du gouvernement et pour soutenir les objectifs de développement national ».

Compte unique du Trésor parmi les réformes envisagées

D’après le ministre des Finances, l’introduction d’un compte unique du Trésor figure parmi les réformes envisagées. Cette initiative a pour but de centraliser les ressources publiques, d’accroître la transparence et de renforcer l’efficacité de la gestion des finances publiques.

Les réformes prévoient aussi la digitalisation des marchés publics et la rationalisation des salaires. Ces mesures visent à moderniser la gestion des fonds publics et à combattre l’inefficacité. D’autres réformes soulignent l’importance d’améliorer le climat des affaires pour attirer plus d’investissements privés.

Des mesures-clés retenues

Pour assurer un environnement stable et propice aux affaires, des mesures clés ont été prises, y compris le renforcement et l’automatisation du Guichet unique pour la création d’entreprises, ce qui devrait simplifier les procédures administratives pour les investisseurs. De plus, l’assainissement des zones économiques spéciales et le renforcement de la sécurité judiciaire et juridique sont également en cours.

Il a également annoncé des réformes en cours dans les domaines de l’eau, des forêts et des énergies renouvelables. Dans ce contexte, le gouvernement prévoit de renforcer la gouvernance des sociétés et institutions publiques afin d’améliorer la qualité des services proposés aux citoyens.

La stimulation de la finance climatique et du marché du carbone, de même que le développement des énergies de substitution, constituent des priorités pour le ministre des Finances. Ce dernier considère que l’amélioration de la santé financière d’entreprises publiques telles que la SNEL et la REGIDESO est un élément clé de cette stratégie.

Appuis budgétaires pour la finalisation du 1er volet et démarrage du 2e volet du Projet 145 Territoires

Doudou Fwamba Likunde a discuté de la réunion du Comité de Conjoncture Économique du 21 août 2024, lors de laquelle il a mis l’accent sur les dépenses d’investissement, y compris la finalisation de la première phase du Projet 145 Territoires et le lancement de la deuxième phase avec la réhabilitation des routes agricoles.

Le ministre des Finances a validé les mesures d’allégement fiscal et autres facilités proposées par la Commission tarifaire pour soutenir les entreprises et les populations des provinces du Nord-Kivu, du Sud-Kivu, du Maniema et de la Grande Orientale, dans le but d’atténuer leurs difficultés.

Il a également mis en évidence que l’ensemble de ces réformes vise à réaliser l’un des six engagements principaux du Président de la République Félix Tshisekedi, qui est de protéger et d’accroître le pouvoir d’achat des familles congolaises.

En conclusion, l’argentier Likunde est déterminé à bâtir une économie plus diversifiée et compétitive, en favorisant l’intégration du marché national, l’unification des différentes régions et la mise en œuvre de nombreuses réformes dans les domaines fiscal et du climat des affaires. C’est une initiative qui mérite d’être encouragée et soutenue. Lire aussi : RDC : Hydroélectricité au cœur des discussions entre le ministre Teddy Lwamba et ses partenaires canadiens, de la Banque mondiale et de l’AFD – Infocongo

Gel Boumbe

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Alors que ces revendications sont multisectorielles, ces professionnels de santé, administratifs et inspecteurs ont accusé le ministre des Finances, Nicolas Kazadi et menacé de continuer de sécher le travail si le gouvernement ne répond pas favorablement à leurs revendications.

« Le Chef de l´État a donné l’ordre de libérer la paie complémentaire, l’alignement à la prime des risques, la titularisation et l’avancement des grades, l’octroi des numéros matricules aux nouvelles unités. Jusque-là rien n’est fait, et celui qui bloque c’est le ministre des Finances, Nicolas Kazadi. Nous allons attendre jusqu’à la fin de la semaine, si rien n’était toujours fait, nous continuerions notre grève tout en cherchant d’autres méthodes à mettre en place pour obtenir satisfaction à nos revendications », a dit Victor Okito Lokanga, chef de service de la pédiatrie du centre mère et enfant de Barumbu.

Bras de fer en vue ?

Un autre gréviste sous anonymat encourage les blouses blanches à continuer dans cette démarche si la solution à cette crise n’est toujours pas trouvée d’ici la fin de la semaine.

« Partout où nous sommes passés, on nous a dit que c’est Nicolas Kazadi qui bloque tous les processus. Nous lui laissons toute cette semaine pour agir, s’il s’entête et ne fait rien, nous continuerons notre grève jusqu’à ce qu’on soit servi. Et le gouvernement va continuer à subir l’abandon de ses malades dans des centres et hôpitaux », a-t-il dit.

Il y a plus de 3 semaines que la synergie des syndicats des médecins et techniciens vétérinaires du Congo observe ce mouvement de grève sur toute l’étendue du territoire national. Elle a, lors de ce sit-in, lancé au Gouvernement un ultimatum qui expire samedi, septembre, pour répondre à ses préoccupations au risque de proroger cette grève. Lire aussi : Santé : le Gouvernement désamorce la grève des médecins – Infocongo

Avec Actualite.cd

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Cette liste de 34 personnalités officielles en exercice ou en réserve de la République, renseigne ainsi que toutes ces cartes bancaires ont été bel et bien désactivées à la cessation de service de leurs détenteurs.

Mais le plus intéressant, c’est le montant effectivement consommé par les uns et les autres pendant la période de détention desdites cartes, des montants loin, alors très loin, des chiffres balancés en pâture dans les médias et sur les réseaux sociaux par l’Inspection générale des Finances, et qui ont fini par jeter l’opprobre et le mépris public sur des personnalités politiques.

Ci-après la lettre du Gouverneur de la Banque centrale et les tableaux reprenant les différentes situations des bénéficiaires des cartes incriminées.

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Selon lui, les deux hommes vont se présenter au Sénat pour s’expliquer devant les honorables sénateurs sur les propos tenus par l’Inspecteur Général des Finances, Jules Alingete contre les élus des élus. 

José Makila veut savoir pourquoi l’Inspecteur Général des Finances les a qualifiés de voleurs. 

L’ancien ministre des Transports et voies de communication, José Makila s’appuie sur une vidéo qui circule sur les réseaux sociaux dans laquelle l’IGF a fait une déclaration traitant les sénateurs de voleurs. 

« L’Inspecteur Général des Finances nous a qualifié de voleurs. Nous sommes les élus des élus, il ne peut pas nous traiter de la sorte. Il doit venir nous expliquer et nous démontrer comment sommes-nous des voleurs. Non seulement lui, mais aussi le ministre des Finances« , a déclaré le sénateur Makila. 

Déclaration qui provoque l’hilarité dans l’opinion, vue la réputation qui colle à la peau de l’ancien ministre de Joseph Kabila. Ainsi, un agent d’une entreprise de transport qui a requis l’anonymat a vite réagi en soutenant que la déclaration de José Makila est une fuite en avant: 

“Makila veut intimider l’Inspecteur Général des Finances qui fait bien son travail. On le comprend bien et il a dit ça par peur de tomber dans le filet de l’IGF, en rétropédalage de ses fonctions de ministre sous régime de Joseph Kabila« . 

Gel Boumbe 

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A l’issue de cette réunion, sur instruction du président de la république, 3 millions de dollars américains soit 1 million pour l’OVD et 2 millions pour l’OR devront être débloqués afin de rendre opérationnels les sauts-de-mouton avant ce 31 décembre.

En effet, préoccupé par les difficultés du transport en cette période de fin d’année et par la léthargie observée dans l’exécution des travaux de construction des sauts-de-mouton Félix Tshisekedi a tenu à recevoir le rapport technique d’exécution des travaux, identifier les pesanteurs et lever les goulots d’étranglement.

« Le président de la République a instruit le ministre des Finances afin que 1 million de dollars soient débloqués pour l’OVD et 2 millions USD pour l’Office des routes afin de leur permettre de parachever leurs ouvrages en respectant les normes. Il s’agit des sauts-de-mouton érigés à Pompage, Socimat, Place Mandela, De bonhomme et Mokali dont les travaux sont dans leur dernière phase de finition. », apprend-t-on de la présidence de la République.

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Et pour cause, le conseiller principal en charge de l »économie du chef de l’Etat, Marcellin Bilomba, justifiant maladroitement ces entorses à la loi des finances, avait chargé le ministre Yalaghuli, l’accusany entre autres de bloquer le dossier des passeports, dont le coût devrait passer de 185 dollars Us à 100.

Comme une réponse du berger à la bergère, reçu dans le cadre de la même émission où s’était épanché le conseiller Bilomba, le ministre des Finances, Sele Yalaghuli a balayé toutes les accusations portées contre lui.

Dossier passeports signé

Concernant le supposé blocage du dossier lié aux passeports que négocie le ministère des Affaires Étrangères au prix de 100 USD la pièce, il a précisé :

« J’ai fait ma part dans le dossier des passeports, il y a trop longtemps. J’ai reçu le document un jeudi et je l’ai signé un lundi ». Autre question : Le ministre des Finances bloque-t-il les paiements des salaires ? Sele Yalaghuli a rétorqué : « Sauf mauvaise foi, les militaires sont payés en priorité depuis que je suis là, ensuite la police, les enseignants, les médecins et à la fin les membres des cabinets »,

Accusé également de bloquer le chef de l’État, le ministre des Finances estime que tout acte qu’il pose, est interprété de diverses manières. « Pourquoi je bloquerai le président et pour en obtenir quoi? J’en ai parlé avec le président à plusieurs reprises. Je n’ai pas reçu mandat de mon parti de bloquer le président de la République. Je joue mon rôle constitutionnel », a-t-il expliqué.

Au sujet du traitement du président honoraire Joseph Kabila, Sele Yalaghuli n’a pas utilisé la langue de bois. Il a fait savoir que « ce n’est pas l’affaire du ministre des Finances. C’est une prévision faite par le ministère du Budget et votée dans la loi des finances par le Parlement ».

la reddition des comptes fait partie des prérogatives constitutionnelles du ministre des Finances

Sur un autre chapitre, il a rappelé que la reddition des comptes fait partie des prérogatives constitutionnelles du ministre des Finances.

Ensuite, M. Yalaghuli a assuré que les équipes de son ministère étaient déployées depuis le mois de mars dernier pour faire ce travail et le document a été transmis à la Cour des comptes le 02 novembre 2020. « Les discussions techniques sur la reddition des comptes se tiennent à la Commission Ecofin de l’Assemblée nationale. C’est à ce niveau que la Cour des comptes donnera ses avis et ceux qui ont des choses à contester, pourront le faire à ce niveau », a expliqué l’argentier de l’Etat.

Réagissant au rapport sur la reddition de comptes, Marcellin Bilomba, conseiller principal du chef de l’État chargé de questions économiques, a clairement accusé le ministre des Finances de manipuler l’opinion avec ses chiffres. Pour lui, le dépassement budgétaire à la présidence est de 318% et non 14.000%. Mais, pour Sele Yalaghuli, il n’a rien à inventer ou à manipuler l’opinion.

 « La reddition des comptes est un exercice de rétablissement de la vérité. Il ne s’agit pas d’accuser les gens d’avoir fait les dépassements. Le document a été déposé le 2 novembre à la Cour des comptes et le même jour à la présidence », a affirmé Yalaghuli.

S’agissant des exonérations illégales, le ministre des Finances confirme n’avoir pas reçu le rapport de l’Inspection générale des finances.

 « Au moment où je vous parle en tant que ministre des Finances, je n’ai jamais reçu le rapport de l’IGF sur les exonérations illégales. Comment je dois annuler les exonérations illégales? », s’est-il interrogé.

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Concernant les notifications des mesures arrêtées pas le Gouvernement, il y a lieu d’en épingler quelques unes que voici : la mesure sur la publicité de la circulaire ministérielle rappelant les services intervenant dans les opérations de dédouanement, la mesure relative à la mise en place des structures de sécurisation des agents de la douane; la mesure concernant la suspension des compensations, l’évaluation et l’audit externe sur le montant réel du stock de la TVA à rembourser lié aux importations, notifiée au ministre des Finances :

Par ailleurs, plusieurs mesures sont déjà exécutées ou en cours d’exécution, dont la réconciliation des chiffres entre la DGRAD et les services d’assiettes ; la transmission aux responsables des services d’assiettes des références des contribuables taxés d’office pour leur prise en charge lors des prochaines constatations et liquidations ( déjà exécutée); la suppression de la compensation de crédit TVA avec la redevance minière (exécutée); levée de la mesure de suspension des missions de contrôle fiscal et recouvrement forcé (exécutée);  les questions des exonérations.

Le Vice-Premier Ministre, Ministre du budget a, par ailleurs, informé le Conseil des réalités des régies financières.

Le Ministre des Finances a, quant à lui, souligné l’ordre opérationnel des services devant se trouver dans les postes douaniers relève plus, pour son application, du Vice-Premier Ministre, Ministre de l’intérieur, sécurité et affaires coutumières.

Après débats et délibération, le rapport du Vice-Premier Ministre a été adopté. Il en est de même la proposition de faire le rapport sur la mobilisation des recettes de la façon bihebdomadaire.

Papy Roger Aezema/Béni

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Il est reproché à cet ancien cadre du régime de Joseph Kabila un présumé détournement de 100.000.000 $ (Cent millions de dollars Us) sollicités  près de la Banque Centrale du Congo, explique la lettre de dérogation du Parquet Général près la Cour d’appel de Kinshasa-Gombe.

Ces frais représentent, poursuit la même lettre, l’avance de l’impôt sur le bénéfice et profits payée par la société Mutanda Mining.

Est-ce que cette convocation veut autant dire l’arrestation de cet ancien directeur de cabinet adjoint en charge des questions  économiques de l’ancien président Joseph Kabila?

Après l’incarcération de Vital Kamerhe, au sortir d’une convocation au Parquet de Matete, les invitations des magistrats provoquent des cauchemars à plus d’un…

Azarias Mokonzi

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En effet, la sénatrice Carol Agito, élue du Bas-Uélé n’a pas caché son amertume sur la répartition de cette aubaine par le gouvernement congolais représenté dans l’hémicycle par son Ministre des Finances et d’autres membres du Gouvernement.

Elle s’est dit très choquée par l’oubli total de sa province alors qu’elle est constitutionnelle et figure même en première position parmi les 26 provinces démembrées.

C’est une Carole Agito dans tous ses états que l’on a vue se déchaîner sur Sele Yalaguli.

Bas-Uélé, ce grand oublié

Dans sa réaction devant les membres du Gouvernement présents et ses collègues sénateurs, l’ancien Directeur général de la Sonas a rappelé que le Bas-Uélé est la première province constitutionnelle et qu’il était inconcevable qu’elle ne bénéficie pas des investissements alors qu’elle ne possède en ce jour des infrastructures sanitaires et éducatives viables alors qu’elle contribue financièrement comme les autres provinces :

« c’est vraiment la mort dans l’âme que je prends encore la parole une fois de plus ce jour pour rappeler au  Gouvernement que la province que je représente dans cet hémicycle s’appelle le Bas-Uélé et fort heureusement pour nous et fort heureusement pour nous, c’est la première province institutionnelle.

Pas d’investissement pour le Bas Uélé

Pour les trois projets d’investissement que le Ministre des Finances vient de nous présenter que « nulle part, on a entendu parler d’un financement affecté pour le compte du Bas-Uélé ».

Je suis très choquée, plus que choquée, honorable président. J’avais demandé au Ministre des Finances, la fois dernière, il était accompagné avec son collègue en charge du Développement rural qu’il existait des provinces qui ont besoin du soutien du Gouvernement central puisqu’elles ne produisent rien.

Dans le secteur de l’éducation, la province du Bas-Uélé n’a aucune école viable, aucune. Le Bas-Uélé n’a aucun hôpital viable, aucun. Le Bas-Uélé est dans l’insécurité totale. Je dois vous dire qu’à part les LRA, il y a aussi les Forces armées centrafricaines qui érigé domicile chez nous, étant donné que nos provinces sont poreuses, elles ne sont pas sécurisées, les frontières  laissent entrer qui  veut, quand il veut, quand il rentre ; ils attaquent nos populations locales.

Le danger Mbororo méconnu

Les Mbororo, n’en parlons même pas, ça fait des décennies qu’ils sont là aujourd’hui. Ils déplacent les populations locales pour occuper des territoires entiers pour les dominer sans aucune intervention du Gouvernement central et on parle  de sécurisation de l’Est. Je voudrai savoir de quel Est s’agit-il ? Sommes-nous encore dans l’Est de ce pays ?

Le Nord-est fait-il encore partie de l’Est ? S’il l’on a encore redécouvert le pays, que l’on nous le dise comme ça l’on saura là où nous situer. C’est injuste, messieurs et mesdames du Gouvernement, ce n’est pas juste ce que vous faites. Chacun cherche à satisfaire soit par affinité, soit directement son lieu d’origine. Vous devez travailler avec l’esprit d’équité. Le pays en a besoin. Nous traversons une période très difficile, de fortes tensions et ce genre de choses ne fait qu’accentuer la tension que nous vivons sur le plan politique.

Revendication d’un droit légitime

Nous ne pouvons pas continuer à voter des lois, nous ne quémandons pas, c’est un droit. Les membres du Gouvernement doivent savoir que c’est un droit que des recevoir des financements. Quels sont les critères qui font que ces provinces soient éligibles au crédit ? Parce que ces crédits, nous les payons tous, quelle que soit la proportion de la contribution, nous les payons tous.

Toutes ces provinces contribuent pour rembourser ces crédits. Soyez sérieux, considérez les autres. Nous ne quémandons pas Monsieur le Ministre des Finances. C’est un droit légitime que de demander et encore ici nous représentons les provinces c’est pourquoi vous le sentez tous.

Qu’allons- nous dire, ça une année que l’on est ici. Qu’est- ce que l’on obtenu pour nos provinces ? Rien du tout. « Bana ya Bas-Uélé Basengi nga natuna, eloko nini basala Gouvernement ?, la population du Bas-Uélé me demande de poser la question de savoir quel mal elle a fait au Gouvernement congolais pour mériter ce genre de traitement ».

La sénatrice Carole Agito a ajouté à la fin de son intervention qu’il était plus que temps de se regarder en face, les yeux dans les yeux, pour dénoncer cette injustice à ciel ouvert du Gouvernement Ilunkamba.

Jacques Kalokola   

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