Le paiement complémentaire réclamé inclus l’alignement à la prime de risque professionnel pour 1000 médecins, le paiement au grade statutaire pour 5177 médecins promus, ainsi que le paiement du deuxième palier de 35 % des indemnités de transport et de logement.

Ce syndicat regrette qu’à 48 heures de la fin de l’exercice budgétaire 2024, ce paiement ne soit toujours pas effectif, engendrant une nouvelle tension et une crise dans le secteur de la santé.

A ce sujet, Dr Juvénal Muanda, secrétaire exécutif national du SYMECO, a déclaré :

« Tout en réaffirmant son attachement au dialogue social apaisé, le SYMECO demande primo au Gouvernement de la République de restaurer la quiétude dans le secteur de la santé en mettant officiellement en place un comité de suivi de la mise en œuvre des accords et en rendant effectif et palpable la paie complémentaire quatrième trimestre 2024 des médecins, des infirmiers, des administratifs et de tous les autres professionnels de santé avant la fin de l’exercice budgétaire en cours ».

Il a par ailleurs appelé tous les médecins des services publics de l’État membres du SYMECO à rester mobilisés et vigilants et à se tenir prêt à reprendre la grève générale dès le jeudi 2 janvier 2025 en cas d’inaction du Gouvernement. Lire aussi : RDC : le SYNAMED décide de durcir son mouvement de grève – Infocongo

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Au total 10 engagements ont été pris par le gouvernement à savoir :

1. Alignement de la prime de risque pour le quatrième trimestre de l’exercice budgétaire en cours. Ce bénéfice concerne 1000 médecins, dont 800 issus du régime général et 200 des FARDC et PNC, ainsi que 500 agents administratifs, 150 médecins directeurs, 1500 infirmiers, 50 dentistes, 20 médecins physiciens, 100 vétérinaires, 100 pharmaciens, et 700 autres professionnels de santé (dont 50 des FARDC et 250 de la police nationale). 500 techniciens vétérinaires sont également inclus, sous réserve de la signature de la grille barémique ;

2. Réajustement salarial des 5157 agents promus en grade, qui bénéficieront d’une régularisation de leur rémunération au mois d’octobre 2024 ;

3. Paiement du second palier de 35 % des indemnités de transport et de logement aux médecins d’ici la fin du mois d’octobre 2024, avec un solde de 30 % restant qui sera payé au quatrième trimestre ;

4. Poursuite des promotions en grade pour tous les agents de santé éligibles, garantissant ainsi une reconnaissance de leur mérite ;

5. Régularisation des situations administratives des personnels concernés, en vue d’une meilleure gestion ;

6. Création d’une sous-commission interministérielle dédiée à l’assainissement du fichier de la paie, tant pour les salaires que les primes, afin d’assurer une transparence et une rigueur dans les paiements ;

7. Alignement des primes des agents de la santé, regroupant les différents fichiers pour plus de clarté ;

8. Activation de la prime de bourse pour faciliter le déploiement des agents de santé en provinces ;

9. Correction du barème de risque des professionnels de santé, afin de mieux refléter la réalité des conditions de travail de ces derniers ;

10. Activation du « Check Off », dans l’attente de la signature de l’arrêté interministériel, pour encadrer l’ensemble des ajustements prévus.

« C’est un immense plaisir de voir l’atterrissage en douceur que nous venons de faire à l’issue de ces assises de Bibwa qui ont permis d’évaluer ce qui a été fait jusqu’à présent et de poser des bases pour un avenir où nous serons de plus en plus en harmonie. En tant que médecin et en tant que travailleur de la santé, j’ai vécu beaucoup de grèves et malheureusement on voit dans le monde entier que les batailles finissent par un bras de fer mais heureusement pour nous, ça n’a pas été très long », a déclaré Roger Kamba, ministre de la santé.

Satisfaction des membres du gouvernement

Le ministre de la fonction publique, présent lors de ces travaux, s’est exprimé avec satisfaction concernant les résolutions prises. De plus, une feuille de route comportant des recommandations pour améliorer les conditions socioprofessionnelles du personnel de santé a été soumise aux membres du gouvernement.

« Nous avons tenu à remettre de manière symbolique ce présent à leurs excellences pour non seulement témoigner de notre reconnaissance au regard des sacrifices qu’ils ont imposés mais aussi notre souci de voir la paix sociale revenir de manière effective dans notre secteur. L’alignement à la prime des professionnels de santé ; la paie du deuxième palier pour les indemnités des frais de transport et logement, la paie de tous les médecins promis à leurs grades statutaires constituent pour nous les actions concrètes qui seront posées au 4ème trimestre qui résument en quelques sortes le succès de la présente assise », a confié un membre du syndicat.

Inaugurés le 15 octobre dernier, ces travaux paritaires visaient à évaluer l’application des engagements pris par le gouvernement et le ban syndical, signés respectivement le 03 août 2021 et le 20 janvier 2022. Lire aussi : RDC : une commission sur les conditions de travail des professionnels de santé pour étouffer la grève – Infocongo

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Le Secrétaire Exécutif Provincial de Kinshasa pour le SYNAMED a justifié cette cessation de travail par le non-respect par le gouvernement des engagements relatifs à l’amélioration des conditions salariales.

« Nous interpellons le gouvernement de la République et demandons au Président de la République de résoudre ce problème en faisant un effort pour que les jeunes médecins puissent obtenir un minimum. Avec 1 000 dollars, cela résoudrait beaucoup de problèmes. Nous avons déposé un cahier des charges, et il y a des médecins injustement bloqués, qualifiés de déserteurs ou même de décédés alors qu’ils travaillent.

Certains médecins travaillent sans prime ni salaire. D’autres ont été nommés à des grades supérieurs, mais sont payés depuis des années à des grades inférieurs. Voilà un résumé des revendications des médecins. Les médecins en ont marre, il est temps que le gouvernement nous prenne en charge », a déclaré Patrick Boloko May, Secrétaire Exécutif Provincial du SYNAMED Kinshasa.

Fuite des cerveaux

Et d’ajouter :

« Combien de médecins quittent le pays aujourd’hui, parce qu’ils trouvent mieux ailleurs ? Ce sont des talents qui s’en vont, et on risque de ne plus avoir de médecins capables de prendre en charge la population congolaise. Nous demandons au gouvernement de considérer cette alerte, car la grève commencera bel et bien le 15 octobre à 7h30, et les médecins sont déterminés à aller jusqu’au bout », a-t-il soutenu.

En ce qui concerne les conditions de la grève, un service minimum sera maintenu : la sortie anticipée des patients hospitalisés, la prise en charge rapide des patients post-opératoires, l’annulation des interventions non urgentes prévues et l’arrêt des consultations externes. Le Docteur Patrick Boloko a également indiqué que seuls les services d’urgence et les banques de sang continueront de fonctionner.

De plus, le syndicat appelle les médecins travaillant dans les centres de traitement de la M-POX à respecter les directives de la grève, sauf pour les médecins directeurs, les chefs de département, les chefs de staff, les chefs de division, les coordinateurs de programmes et les chefs de bureau.

Le SYNAMED a programmé une réunion d’évaluation pour le 22 octobre. Dans l’éventualité où leurs demandes ne seraient pas prises en considération par le gouvernement, le syndicat envisage d’organiser des sit-in ou de déclencher une grève générale. Lire aussi : Grève des médecins et techniciens vétérinaires le ministre des Finances indexé – Infocongo

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C’est à l’issue des travaux de Bibwa entre le gouvernement et les bancs syndicaux de la Santé, qu’il a coordonnés que cette décision a été annoncée.

Seul le syndicat gréviste sur les 3 que composent les médecins sera aligné.

« Le Gouvernement a pris un ferme engagement d’aligner tous les 1.674 médecins restants au quatrième trimestre, au même moment que 3.000 infirmiers et 6.000 pro-santé, administratifs et autres catégories bien souvent marginalisées, à l’instar des médecins vétérinaires issus d’un seul syndicat gréviste », a indiqué le Ministre de la Fonction publique.

Jean-Pierre Lihau a précisé avoir informé aux responsables de ce syndicat que la pression subie par l’enveloppe salariale au troisième trimestre, notamment avec les augmentations des fonctionnaires, des policiers et des militaires aux fronts n’a permis l’alignement des primes qu’à partir du quatrième trimestre.

Il en est de même des allocations de logements et transports qui devront faire l’objet d’un atelier spécifique aux fins de leur intégration dans le Budget 2023.

Le numéro un de la Fonction publique a réaffirmé la disponibilité du Gouvernement de poursuivre le dialogue avec ce syndicat afin de clôturer ce litige. Lire aussi : Sénat : les ministres Lihau et Guzaro auditionnés par la commission ECOFIN

Gel Boumbe

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Déclenchée le 09 juin dernier, la grève du personnel paramédical avait été suspendue le 22 juin dernier, à la suite de la promesse du Gouvernement de répondre positivement aux revendications du personnel soignant.

Les agents paramédicaux des hôpitaux publics congolais, se plaignent notamment de la « déconsidération » dont est l’objet leur profession auprès des pouvoirs publics.

De leur côté, les médecins du secteur public poursuivent leur mouvement de grève, en dépit de l’engagement annoncé en début de semaine par le Gouvernement, de leur allouer un supplément de salaire allant de 200.000 à 400.000Fc, pour les mois de juillet, août et septembre, et de 320.000 à 560.000Fc pour le reste des mois de l’exercice 2021. Lire aussi: RDC : Avis de grève des médecins congolais

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Tout part du plaidoyer du député Kalendi Isse Pamuki, qui a été alerté par le Syndicat National des Médecins, SYNAMED, section de Butembo sur les doléances de ces agents de santé.

Ce député provincial avait alors adressé une correspondance au gouverneur du Nord-Kivu le 09 juin 2020 : «Transmission de doléances et du souhait de certains médecins de Beni-Butembo-Lubero ayant servi dans la riposte contre la maladie à virus Ebola d’être réintégrés dans leurs postes habituels », fait savoir ce document.

À la suite de ce plaidoyer, le gouverneur du Nord-Kivu avait instruit le Ministre provincial de la Santé de veiller à la réintégration de ces agents de santé ayant servi avec enthousiasme et efficacité dans la riposte contre la maladie à virus Ebola.

En fin de compte, le Chef de division provinciale de la Santé a donné, à son tour, instruction à tous les médecins chefs des zones de la province de reprendre ou mieux réintégrer tous les cadres et agents qui avaient servi dans la riposte contre Ebola, nous a précisé l’honorable Kalendi Isse Pamuki.

Nzangos Muviswa/Butembo

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Dans cette manifestation, ils ont déposé  un mémorandum au gouvernorat, adressé au président de la République, Félix Tshisekedi, dans lequel ils réclament l’accomplissement  de sa promesse de voir tous les médecins œuvrant dans les hôpitaux publics être payés.

Ces professionnels soignants ont appelé le chef de l’Etat à instruire le gouvernement afin de passer à la phase de la paie effective des médecins nouvellement programmés et alignés à la prime de risque.

Les concernés ont aussi recommandé dans ce document au Premier ministre d’accorder une attention particulière à leur social. Mais aussi, ces hommes en blouse blanche ont invité Ilunga sylvestre à instruire le Vice-premier ministre, ministre du Budget à exécuter sans délai la paie effective des médecins déjà programmés pour alignement à la prime de risque par le Ministère de la Santé.

Les recommandations ont été formulées par ces porteurs de blouse,  adressées  au Vice-Premier ministre, ministre du Budget, Baudouin Mayo d’ordonner sans condition, la paie des médecins nouvellement programmés pour l’alignement et dont les listes trainent dans ses services.

« Que la paie soit effective ce mois de Juillet 2020 car, nous avons longuement patienté et nous ne voulons plus traîner, le moment où nous sommes les plus démunis  avec nos familles au risque du Coronavirus, contrairement à plusieurs autres agents de l’Etat Congolais.

Nous demandons aux autorités de l’État de se mettre à notre place et de ressentir la même douleur que nous ressentons avec nos familles, de faire preuve d’humanisme et de nous rétablir dans nos droits. Nous le considérerons comme une justice sociale en faveur des médecins congolais. Acte qui ne sera jamais oublié. »

Encadrée par les éléments de l’ordre, la manifestation a pris fin sans incident.

Azarias Mokonzi et Papy Aezema/Beni

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Le Docteur Senga, secrétaire général adjoint, qui a lu cette déclaration précise que concernant le premier point le Synamed rappelle

« Qu’il est de droit qu’un médecin affecté par une autorité compétente et qui travaille soit rémunéré par l’Etat congolais ;

Que les dossiers  des médecins non payés doivent être traités suivant les mêmes critères objectifs, c’est-à-dire : l’inscription à l’Ordre des médecins, l’ancienneté, l’affectation par une autorité compétente, la mise en service effective.

Le Synamed Asbl tient à appuyer l’initiative de son Excellence monsieur le ministre de la Santé, Docteur Eteni Longondo pour avoir remis la pendule à l’heure au niveau de la commission chargée de l’alignement des médecins à la prime de risque professionnel.

Il a notifié dans la même déclaration que la République Démocratique du Congo est un Etat de droit qui prône l’égalité pour tous.

Ainsi, les Médecins travaillant dans les Services Publics de l’Etat sont d’abord fonctionnaires de l’Etat et doivent de ce fait bénéficier d’un même traitement :

« Que notre administration soit neutre sans considération des appartenances syndicales, ethniques, politiques ou religieuses ».

Synamed Asbl exige aussi la protection de tous les délégués à la commission d’alignement et condamne les menaces dont l’un de ses délégués a fait l’objet la semaine dernière.

Le Synamed approuve l’affectation des Secrétaires généraux

Dans la même déclaration datée du mardi 28 avril, le Syndicat des Médecins, Synamed Asbl, vient d’approuver l’affectation des Secrétaires généraux par la Ministre de la Fonction Publique, Yolande Ebongo :

« En ce qui concerne l’affectation des Secrétaires généraux de l’Administration publique par son Excellence Madame la Ministre de la Fonction Publique, le Synamed rappelle :

Que l’Administration publique relève des attributions reconnues au ministre ayant la Fonction Publique dans ses attributions ;

Que l’Administration publique est et doit demeurer « apolitique  et  neutre ».

A cet effet, le Synamed Asbl félicite Son Excellence Madame la Ministre de la Fonction Publique pour la nouvelle mise en place des Secrétaires Généraux.

Il félicite aussi tous les heureux promus et attend d’eux des résultats qui amélioreront le fonctionnement de l’Administration publique et de la situation de tous les fonctionnaires du pays.

Le syndicat des médecins encourage la ministre de la Fonction Publique à faire asseoir une administration professionnelle, digne d’un Etat de droit.

Enfin, le Synamed rappelle au gouvernement de la République Démocratique du Congo qu’il tient au respect des engagements pris par lui envers les médecins dans le cadre de l’Atelier de Bibwa :

«  La pandémie à Coronavirus n’est pas une excuse pour le gouvernement car le Personnel soignant en général, les médecins, en particulier, sont plus exposés et méritent d’être mieux traités. Le  non-respect dédits engagements conduira à une grande frustration avec toutes les conséquences néfastes que l’on peut imaginer ».

Jacques Kalokola  

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