En effet, la patronne de la diplomatie congolaise a échangé ce jeudi 21 janvier en son cabinet de travail avec M. Luca Attanasio, ambassadeur d’Italie en RDC, venu lui remettre l’invitation de son Premier ministre pour participer à la rencontre en Italie de tous les ministres des pays du G2O.

Le diplomate italien a indiqué à l’issue des échanges que les deux personnalités ont aussi évoqué le dossier lié à la présidence de la RDC à l’Union africaine.

Marie Tumba Nzenza participera à la réunion des ministres du G20

« J’ai été  reçu par la ministre des Affaires étrangères pour échanger en vue de la présidence de la RDC à l’Union africaine, et de la présidence de l’ltalie du groupe G20. Mon Premier ministre m’a chargé de rendre visite à Mme la ministre et l’a invitée à la prochaine rencontre en Italie de tous les ministres des pays du G20 et de la RDC comme présidente de l’Union africaine  », a souligné le diplomate italien.

A une question sur l’apport de l’Italie et de l’Union européenne à la RDC pour réussir son mandat, l’ambassadeur a indiqué qu’ il faut considérer que le G20 cette année va cibler trois priorités ou les trois PPP, à savoir la population, la planète et la prospérité.

Toutes ces priorités, a-t-il dit, sont compatibles avec les priorités de chef d’Etat de la RDC, avant d’ajouter « on est sûr que si on profite de cet événement, de cette coïncidence, la présidence de l’Union africaine par la RDC et la présidence du G20 par l’Italie, ensemble on peut développer des collaborations plus efficaces pour accompagner l’Afrique en général et la RDC dans son chemin de développement de façon plus efficace ».

Parlant de l’état des lieux de la coopération entre la RDC et l’Italie, le diplomate italien a indiqué que les relations entre les deux pays sont en bonne santé depuis longtemps avant d’ajouter qu’en 2021 il y aura renforcement décisif des rapports d’amitié entre la RDC et l’Italie.

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Le diplomate chinois qui a été reçu en audience par son homologue congolaise Marie Tumba Nzenza, doit rencontrer dans la journée le Chef de l’Etat congolais Félix Tshisekedi, pour discuter notamment du renforcement des liens de coopération entre Kinshasa et Pékin, principalement en matière de santé et d’infrastructures, ainsi que de l’Union africaine dont le Chef de l’Etat congolais assure la présidence dès ce mois de février.

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Aucune information n’a filtré de leur entretien, auquel a pris part madame Ngawali Mobutu, fille de l’ancien Président de la RDC.

L’ambiance était cordiale et familiale, a-t-on appris des témoins de cet entretien. Ceux-ci rapportent, par ailleurs, que c’est pour la toute première fois qu’un ministre des Affaires étrangères rende visite à la famille Mobutu depuis qu’elle s’est installée dans cette partie de l’Afrique.

Notons qu’une bonne partie de l’ancienne famille présidentielle se trouve au Maroc où est enterré l’ancien chef de l’Etat Mobutu Sese Seko lui-même.

Sur sa tombe, souligne-t-on, il n’y a ni nom, ni photo, ni épitaphe, tout juste trois initiales MSS entrelacées sur la grille du caveau attestant qu’il s’agit là de la tombe de l’ancien président zaïrois, Mobutu, mort en exil.

Renversé par la rébellion de Laurent-Désiré Kabila en mai 1997, après 32 ans de règne, le maréchal à la célèbre toque léopard et à la canne de bois sculpté avait fini par trouver refuge au Maroc chez son vieil ami Hassan II. La maladie l’a emporté le 7 septembre de la même année, à l’âge de 66 ans.

Minaffet/Infocongo.net

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Représentant personnellement le président Félix Tshisekedi, la ministre d’Etat, en charge des Affaires étrangères, Marie Tumba Nzeza, a pris part à cette session qui a connu le passage de témoin entre le Président sortant de la CEEAC, le Gabonais Ali Bongo Ondimba, et son successeur, Denis Sassou-Nguesso du Congo Brazzaville.

Réformes pour adapter aux enjeux de l’heure

Au cours de ces assises, les chefs d’État et de gouvernement ont déclaré que le but de la révision du Traité instituant la CEEAC est de la doter d’un outil fort, adapté à l’environnement de l’heure, cohérent, ambitieux, mais tenant compte des réalités de la région Afrique centrale pour enrichir l’espace communautaire régional d’un arsenal juridique pertinent.

Dans le lot de nouveaux objectifs en adéquation avec les problématiques de l’heure, il y a notamment :

– La mise en place d’un espace de sécurité et de défense commun entre les États;

– L’élaboration des principes de coopération en matière judiciaire, migratoire, environnementale et de développement durable;

-L’institution d’une citoyenneté communautaire.

S’agissant des évolutions futures de la Communauté, le projet de Traité œuvre la possibilité à la CEEAC de fusionner, le cas échéant, avec d’autres organisations de l’espace Afrique centrale dans le but de constituer une seule communauté unifiée.

Au niveau des institutions communautaires, le projet de Traité envisage le passage du Secrétariat général à la Commission, afin de lui permettre d’avoir la capacité de répondre aux nouveaux défis à relever. De même, il donne une nouvelle fonctionnalité au Comité des Représentants Permanent( COREP), met la Cour de Justice et la Cour des Comptes en situation de jouer désormais leur rôle d’accompagnement d’une communauté de droit. En outre, il intègre le mécanisme du COPAX ( Conseil de Paix et de Sécurité) et son processus décisionnel dans le dispositif institutionnel de la CEEAC et tient compte de la nécessité de l’arrimer de façon harmonieuse à l’Architecture de Paix et de Sécurité (AAPS) de l’UA.

Pour y arriver, les États membres sont conviés à apurer leurs arriérés de cotisation et de mettre effectivement en œuvre la Contribution Communautaire d’Intégration( CCI).

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« Nous félicitons Mme la ministre d’État, Marie Tumba Nzeza parce qu’elle nous a dit que nous enfonçons une porte qui est déjà ouverte, parce qu’elle-même est une militante des droits de l’homme », a indiqué la présidente de la Commission des droits de l’homme, la députée Christelle Vuanga. Puis d’ajouter : « C’est un moment fort pour nous, pour initier une coalition des forces positives de toutes les personnes qui pensent que la RDC devrait être un État dédié aux droits de l’homme ».

Elle a laissé entendre que la RDC est pratiquement le dernier pays africain à maintenir encore la peine de mort dans sa législation pénale.

Plaidoyer pour le vote positif par la RDC du moratoire universel contre la peine de mort

De son côté, le président de la Commission nationale des droits de l’homme, Mwamba Mushikonke, a indiqué que lui et sa délégation sont dans un plaidoyer pour le vote positif par la RDC du moratoire universel contre les exécutions de la peine de mort. « A ce niveau, nous avons trouvé que la personne la mieux indiquée dans le gouvernement, c’est Mme la ministre d’État en charge des Affaires étrangères qui peut donner des instructions à notre ambassadeur au niveau de New York pour qu’on vote ce moratoire », a-t-il indiqué.

Il a révélé que sa délégation a commencé son plaidoyer au niveau du ministère des Droits de l’homme et de la Justice pour que cette fois-ci du 14 au 20 décembre qu’il n’y ait pas l’abstention au niveau de la RDC.

Il a noté que si la RDC vote le contraire, c’est être en contradiction avec son comportement interne, d’autant plus que le pays observe le moratoire de fait et qu’au niveau du moratoire du droit, on s’abstient. Selon lui, c’est une contradiction notoire.

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A l’issue des échanges, le diplomate japonais a salué l’excellence des relations qui existent entre la RDC et son pays.

Il a vite détaillé quelques projets qui ont été développés durant son mandat en RDC. Il s’agit de la construction de INPP à Lubumbashi et à Mbuji-mayi, la réhabilitation de l’INRB, les échanges des notes des plusieurs dons tels que des aides alimentaires, ainsi que les fournitures des équipements et matériels médicaux à la RDC. Lire aussi: RDC-Russie : Renforcement de la coopération

Zoom sur le diplomate

Hiroshi Karube fit son entrée en diplomatie en 1978 et a exercé plusieurs fonctions.

Dans son pays, il a occupé des fonctions au bureau « Affaires économiques », au bureau « Politique étrangère » et au département « Affaires culturelles », etc.

A l’étranger, il a servi comme ambassadeur du Japon au Pays-Bas, au Sri Lanka, au Canada et en Asie, en République Démocratique du Congo et Congo-Brazzaville.

Quant à la coopération japonaise en République démocratique du Congo, elle remonte aux années 1970, alors que le pays s’appelait encore Zaïre.

Au cours des décennies qui suivirent, la JICA, l’Agence Japonaise de Coopération Internationale a apporté une aide vitale pour la construction des infrastructures du pays, notamment pour l’approvisionnement en eau, la santé et le développement des ressources humaines.

Expertise partagée

Le Japon a également partagé son expertise en matière de séisme sur des projets de surveillance de l’activité volcanique. Ces activités ont malheureusement été interrompues en 1991 à cause de la guerre civile.

Après les élections présidentielles de 2006, le Japon a décidé la reprise intégrale de l’aide bilatérale en faveur de la République Démocratique du Congo.

Depuis, la JICA assure une aide pour la reconstruction dans trois domaines principaux : le développement des ressources humaines en faveur des forces nationales de police afin de garantir la paix ; la construction d’infrastructures et la formation professionnelle pour le développement économique ; et la mise en place de services de santé adaptés et d’un approvisionnement en eau salubre, ainsi que l’amélioration de l’accès aux services sociaux.

Le soutien à la formation des forces nationales de la police congolaise constitue une part centrale du travail de la JICA dans le pays.

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La Grande commission mixte RDC-RSA, qui était prévue en avril 2020 n’ayant pas eu lieu à la suite de la pandémie de la Covid-19, les deux pays ont convenu d’organiser des consultations politiques au niveau ministériel, sous le thème : « Renforcement de la coopération structurelle et multidimensionnelle pour un partenariat Sud-Sud mutuellement bénéfique ».

Les points à l’ordre du jour sont :

– le dossier du retrait de la Monusco, dans laquelle l’Afrique du Sud joue un rôle important en tant que pays contributeur des troupes au sein de la Brigade d’intervention de la Force (FIB); 

– la désignation du prochain Secrétaire Exécutif de la SADC, qui pourrait revenir à la RDC;

– Le dossier Inga 3 et Grand Inga. La RDC et l’Afrique du Sud ont signé un Traité relatif au projet hydroélectrique Grand Inga, en 2013. Les discussions sur la mise en œuvre de ce grand projet, dont la RSA est partenaire, sont en cours;

– le dossier de l’immigration. Cela concerne le Protocole d’accord sur l’exemption de visas pour les détenteurs des passeports diplomatiques et de service, que la RDC souhaite étendre à d’autres catégories, notamment les étudiants, les opérateurs économiques et les touristes.

Il y a aussi la question des formalités de séjour pour les Congolais résident en Afrique du Sud. Il y a, enfin, la question des Congolais candidats au retour volontaire…

– le dossier de la Présidence de l’Union Africaine par la RDC en 2021. L’Afrique du Sud assure actuellement la présidence de l’Union Africaine. La RDC va le succéder en 2021.

Impact de la covid-19

La pandémie de la Covid-19 ayant perturbé la mandature sud-africaine, la RDC va certainement hériter d’une grande partie du Programme de l’Afrique du Sud.  « Il s’agit ici de mettre en place un Comité de travail conjoint pour un échange d’expériences et qui s’attèlera à préparer la transition entre la Présidence sortant et la Présidence entrant », a fait savoir le conseiller diplomatique Franck Mbula, membre de la délégation congolaise présente en Afrique du Sud. 

Ce mardi 10 novembre 2020, il y aura une réunion ministérielle entre les délégations de la RSA et de la RDC, qui sera sanctionnée par un Communiqué conjoint.

Dans la soirée, la ministre des Relations Internationales et Coopération de la République d’Afrique du Sud va offrir un dîner en l’honneur de la ministre d’État et ministre des Affaires Étrangères de la République Démocratique du Congo.

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En effet, c’est à l’invitation du gouvernement de la République du Burundi, qu’une délégation de la RDC, conduite par MarieTumba Nzeza, a séjourné à Bujumbura du 4 au 5 octobre 2020 dans le cadre de la 2^ème session de la Consultation ministérielle bilatérale sur la paix et la sécurité entre les deux pays.

Favoriser la sécurité à la frontière, gérer le Covid-19 et promouvoir le commerce

Concrétisation de la volonté des chefs d’Etat, Evariste Ndayishimiye (Burundi) et Félix Tshisekedi (RDC), cette session a favorisé des échanges sur les la gestion des questions de sécurité à la frontière commune entre ces deux pays.

Il a été aussi question de promouvoir des échanges commerciaux entre les deux Etats et la gestion de la pandémie du Covid-19, ainsi que d’autres questions d’intérêts communs.

Plaidant pour la reprise des travaux de la Grande Commission mixte de coopération, le ministre burundais a estimé que ce serait l’occasion de se pencher sur les dossiers prioritaires identifiés par les deux parties en octobre 2017 et en mars 2020.

Parmi eux, il y a notamment celui de la gestion des questions de sécurité à la frontière commune entre le Burundi et la RDC, en passant par la neutralisation et l’éradication des forces négatives qui pullulent dans la partie Est de la RDC.

Abondant dans le même sens que son homologue, Marie Tumba Nzeza a préconisé la mutualisation des efforts de ces deux pays et la coordination des actions en vue de neutraliser ces forces négatives, et de consolider la paix et la sécurité le long de la frontière commune, ainsi que dans la région.

Neutraliser les forces négatives

« Je tiens à vous rassurer que la RDC, qui est victime de l’activisme des groupes armés tant nationaux qu’étrangers dans sa partie orientale, ne saurait servir de base arrière ni de sanctuaire à ces forces négatives, notamment celles d’origine burundaise… », a promis la cheffe de la diplomatie burundaise.

Pour atteindre ce but, Marie Tumba Nzeza propose la réactivation et le renforcement des mécanismes et les engagements existants, à la fois au niveau bilatéral qu’à celui multilatéral pour une meilleure coopération au bénéfice de la participation et du développement de nos pays respectifs et de la Région.

« C’est la raison et l’objectif du mini-sommet initié par le président de la République congolais, Félix Tshisekedi. Cette rencontre est donc une opportunité offerte aux chefs de l’Etat de l’Ouganda, du Rwanda, de l’Angola, de la RDC et du Burundi pour évaluer sans complaisance la situation générale en lien avec la stabilité de la Région des Grands Lacs ; d’examiner la situation sécuritaire à l’Est de la RDC et de renforcer la coopération pour l’éradication des forces négatives opérant dans l’Est de notre pays ; d’explorer les opportunités et de déterminer les modalités d’approfondissement des échanges transfrontaliers et de l’intégration régionale. Je ne doute pas que ces préoccupations soient aussi celles de la République sœur du Burundi, à qui je renouvelle l’invitation de nous rejoindre dans ce forum », a-t-elle conclu.

Un plan opérationnel conjoint pour neutraliser les forces négatives

Notons qu’après avoir identifié les défis auxquels leurs pays sont confrontés, les deux délégations ont formulé les recommandations de mettre en place un plan opérationnel conjoint de neutralisation des forces négatives et autres groupes armés déstabilisant les deux pays, notamment en organisant des patrouilles coordonnées de part et d’autre de la frontière commune ;

Encourager l’échange d’informations et de renseignements entre les Forces de Défense et les Services de sécurité en particulier sur la sécurité transfrontalières; Impliquer les forces de la Marine de ces deux pays dans le contrôle du Lac Tanganyika par des patrouilles coordonnées, pour empêcher toute activité des forces négatives et des groupes armés opérant le long du Lac Tanganyika; etc.

Au nom de son gouvernement, l’ambassadeur Albert Shingiro, ministre des Affaires étrangères et de la Coopération au développement, a rappelé à ses hôtes qu’au lendemain de l’indépendance du Burundi l’ambassade de la RDC fut pendant longtemps la seule ambassade africaine installée à Bujumbura.

Depuis lors, les deux pays entretiennent d’excellentes relations d’amitié et de coopération.

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