Ensuite, la délégation s’est rendue tour à tour au Conseil national de sécurité (CNS), et à l’Ambassade américaine pour les copies du référendum.

Un réseau mafieux au PNSR

Ils ont dénoncé à travers le mémorandum, l’existence d’un réseau mafieux au sein du Pnsr dont la corruption, les détournements des deniers publics et des fonds des partenaires étaient monnaie courante depuis plusieurs années avant la prise de fonction du Dr Lis Lombeya à la destinée du programme.

Faisant de la vision du chef de l’Etat, Félix Tshisekedi, celle de la lutte contre la corruption, des antivaleurs son cheval de bataille, le Dr Lis Lombeya ne ménage aucun effort dans le démantèlement de ce réseau pour donner au programme son crédit d’antan, et de mener les réformes appropriées susceptibles de rendre performante cette structure et faire bénéficier à la Rdc des appuis des partenaires.

Victime de menaces

Comme on peut le lire dans le mémorandum que la directrice du programme est victime des menaces et ennuis perpétrés par le réseau des corrompus qui instrumentalise et manipule certains agents et cadres du programme afin de barrer la route à cette dernière, nous citons le Dr Arsene Binanga Yambamba, directeur pays de Tulane University, et monsieur Yuma Ramazani, Secrétaire général au ministère de la Santé qui sont les instigateurs de différents mouvements médiatiques, marches, etc… Contre Dr Lis Lombeya dans le seul objectif d’obtenir son départ du programme.

Plusieurs recommandations ont été formulées entre autres :

L’implication personnelle du président de la république pour mettre fin à l’acharnement contre la directrice national du PNSR, le Dr Lis Lombeya ;

Un audit soit fait par les services attitrés Inspection générale des finances (IGF), Agence de la prévention et de lutte contre la corruption (APLC), ainsi que l’Agence nationale de renseignement (ANR) sur la gestion financière des appuis des partenaires à cette structure afin d’établir les responsabilités ;

Que les instances judiciaires se saisissent des faits infractionnels afin d’arrêter l’hémorragie et le désordre dans le fonctionnement de l’Administration.

Yves van der Mboyo

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Dans son discours, à cette occasion, le ministre de la Santé publique, Dr Eteni Longongo, a affirmé que ces données permettront au gouvernement d’améliorer l’accès et la qualité des services de la planification familiale en RDC.

« Nous pensons en effet que les données présentées ce jour permettront au gouvernement, ici représenté par le ministre de la Santé, de prendre conscience des interventions possibles pour la contribution à l’amélioration de l’accès et de la qualité des services de planification familiale et entrevoir des approches plus intégrées afin d’atteindre le dividende démographique, donc le développement de notre pays », a-t-il déclaré.

Avant de clore son propos, le ministre de la Santé publique a remercié tous ceux qui ont contribué à cette étude et affirmé compter sur eux pour que la planification familiale soit considérée comme un processus d’impulsion du développement de la RDC.

La présentation des résultats de cette enquête a été faite par le professeur Pierre Akilimali, principal investigateur de PMA en RDC.

Augmentation du taux d’utilisation de la contraception à Kinshasa

A l’en croire, la ville de Kinshasa a connu une hausse du taux de l’utilisation de la contraception moderne chez les femmes en union passant de 14% en 2014 à 30 % en 2020. Il a affirmé que les femmes qui ont un niveau d’autonomie élevé et celles qui travaillent en dehors de la maison se révèlent être celles qui utilisent le plus la méthode moderne de contraception.

L’enquête note par ailleurs une hausse de popularité de l’implant dans tous les groupes de la population à Kinshasa. Elle indique qu’en 5 ans, la proportion des femmes qui choisissent l’implant dans la capitale congolaise est passée de 6% en 2014 à 27% en 2020.

 « Nous tenons à préciser que si les implants sont les plus utilisés chez les femmes en union, la contraception d’urgence devient la méthode la plus utilisée par les femmes non mariées et sexuellement actives », a déclaré le professeur Pierre Akilimali.

Statistiques encourageantes

Selon l’enquête PMA, durant les cinq dernières années, le taux d’utilisation du préservatif masculin a baissé, alors que celui de la contraception d’urgence est passée de 4% à 23%. Elle indique que la demande contraceptive satisfaite à Kinshasa a augmenté de 32% en 2014 à 45% en 2020. Selon cette enquête, les besoins non satisfaits pour limiter les naissances ont baissé de 6% en 2014 à 2% en 2020 à Kinshasa. Les besoins non satisfaits pour espacer les naissances, eux, ont diminué de 12% à 9% au cours de la même période.

S’agissant de la province du Kongo-Centrale, il a été constaté un stationnement du pourcentage des femmes en union qui utilisent la contraception moderne (autour de 20% depuis 2016)

L’étude renseigne, en outre, que depuis 2017, la province du Kongo-Central a enregistré une augmentation constante de l’utilisation de l’implant contre une diminution de l’utilisation du préservatif masculin chez les femmes âgées de 15 à 49 ans.

Dans cette province, la demande contraceptive satisfaite a augmenté de 29% en septembre 2016 à 38% en 2020, souligne l’enquête. Elle soutient que les besoins non satisfaits pour limiter les naissances ont baissé de 9% en septembre 2016 à 6% en 2020.

Renforcer l’accès à l’information

Fort de ces conclusions, le professeur Pierre Akilimali a, au cours de sa présentation, invité le gouvernement et les partenaires à travailler davantage pour renforcer l’accès aux informations sur la planification familiale.

Il a par ailleurs interpellé le gouvernement, à travers le Programme Nationale de Santé de la Reproduction (PNSR), et les chercheurs, à veiller à l’amélioration de la qualité des services de planification familiale mis à la disposition de la population.

« Nous avons constaté que les femmes qui utilisent la contraception ne l’utilisent pas de la bonne manière. Il se pose donc un problème de qualité des services. 45% des femmes abandonnent une méthode qu’elle a commencé à utiliser une année après. Ce qui expose aux grossesses non désirées », a-t-il fait remarquer.

Pérenniser les acquis et améliorer l’accès aux services de planification familiale

Pour sa part, la directrice du Programme National de Santé de la Reproduction, Dr Lis Lombeya Losambo, a rassuré les participants de la détermination de son institution à pérenniser les acquis et améliorer davantage l’accès aux services de la planification familiale à la population congolaise.

 « Le bond en matière de prévalence contraceptive a été énorme. Mais c’est encore insuffisant. Ça veut dire qu’il y a encore des femmes qui n’ont pas accès aux méthodes contraceptives. Le PNSR avec tous ses partenaires d’appui et les bailleurs, sommes en train d’œuvrer pour que toutes les femmes aient accès aux services de planification familiale », a-t-elle rassuré.

Son exposé a été suivi de celui du représentant pays du Fonds de Nations-Unies pour la population (UNFPA) Victor Rakoto, qui a fait le lien entre la planification familiale et le développement économique.

L’enquête PMA sur la contraception a été réalisée par l’Ecole de Santé publique de l’Université de Kinshasa, en collaboration avec le ministère de la Santé, avec le soutien global de l’institut Bill & Mélinda Gates pour la population et la santé génésique de l’Ecole de santé publique de l’Université Johns Hopkins et Jhpiego.

Elle a porté sur un échantillon constitué de femmes en âge de procréer (15 à 49 ans), dans les provinces de Kinshasa et du Kongo-Central.

Yves van der Mboyo

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Ce réseaux malfaisant installé au sein même du Ministère de la Santé Publique, nuit gravement aux intérêts de la République.

En effet, à sa prise de fonction de directrice du Programme National de Sante de la Reproduction (PNSR) en août 2018, le Docteur Lis Lombeya a trouvé le programme dans un mode de fonctionnement tourné plus vers l’extérieur que vers les missions régaliennes.

En effet, certains  cadres, agents et personnels du PNSR, en plus de leurs qualités d’agent de l’Etat, sont aussi des travailleurs engagés dans des organismes partenaires.

Avec  cette double qualité, ces cadres et agents sabotent le travail ainsi que les objectifs du programme, à cela s’ajoutent les missions fantômes, la non-réalisation ou la sous-réalisation des activités planifiées et financées, la non-atteinte des résultats.

Les dispositions légales exigent que la coordination des structures nationales soit tenue par la partie  gouvernementale.

Une mafia entretenue de longue date

Cependant, usant de supercheries et d’impostures, un représentant des partenaires techniques et financiers veut se substituer aux autorités politiques nationales pour diriger soit le PNSR, soit le ministère de la Santé, promettant monts et merveilles aux agents avec des fonds des projets reçus pour le compte de la RDC.

Il est parvenu depuis de longues années, avec la complicité de certains agents de l’Etat à installer un réseau mafieux au sein du Ministère de la Santé pour détourner du personnel de l’Etat  et des fonds, entre autre :

La gestion opaque  des fonds mobilisés pour la 4ème conférence Nationale de Repositionnement de la Planification Familiale  et la gestion nébuleuse des fonds du CTMP/PF.

Fort des ressources détournées, il manipule et instrumentalise certains agents du PNSR bénéficiaires des largesses, lesquels agents refusent l’amélioration des performances du programme et cherchent à déstabiliser la directrice par des propos diffamatoires.

La recherche de performance du PNSR, par un professionnalisme et la bonne gouvernance de la directrice lui ont valu une suspension  de ses fonctions  sur fond de médisance.

Sa réhabilitation à la tête du PNSR et sa reprise de fonction le 1er septembre 2020 perturbe les agissements du réseau mafieux qui a pris en otage le ministère de la Santé, particulièrement le PNSR. Ces derniers cherchent à empêcher la directrice de travailler et à continuer sa lutte contre les anti-valeurs.

Le docteur Lis Lombeya est une femme très dynamique et pleine d’initiatives, elle appuie grandement l’action du chef de l’Etat dans la lutte contre les antivaleurs, la corruption, détournement des deniers publics.

Et donc Etat de droit oblige, ce dossier mérite l’attention des autorités judicaires, particulièrement celles du parquet de Matete.

Yves Van Der Mboyo

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