L’annonce a été faite par le VPM, ministre des Affaires Étrangères Christophe Lutundula lors de son intervention devant le Conseil de sécurité des Nations-Unies jeudi 28 septembre 2023 à New-York aux États-Unis d’Amérique.

« Les Chefs des États-Majors de leurs Forces respectives et celui des FARDC se réuniront le 04 octobre prochain à Addis-Abeba pour examiner toutes les initiatives en cours et convenir des actions à entreprendre pour dégager toutes les entraves au règlement du conflit armé en RDC. Pas plus tard qu’hier, les Chefs d’État des pays membres de l’Organe de la SADC chargé des questions politiques et sécuritaires se sont réunis pour convenir des modalités du déploiement de la Force régionale de la SADC.

Cette initiative vient donc marquer ainsi une avancée significative. Quoi qu’il en soit, la RDC n’entend point rompre avec les Nations Unies ni avec les autres partenaires bilatéraux et multilatéraux désireux d’appuyer les efforts internes selon les formes convenues avec notre gouvernement », a annoncé le chef de la diplomatie congolaise Christophe Lutundula.

Suite du sommet de Luanda

Il a tenu à préciser que cette rencontre est conforme aux résolutions du sommet quadripartite tenu en juin dernier à Luanda (Angola) sous les auspices de l’Union Africaine au sujet des différentes initiatives de paix régionales en RDC.

« Il convient de rappeler que sous les auspices de l’Union Africaine (UA), le Sommet conjoint des Chefs d’État et de Gouvernement de la Communauté d’Afrique de l’Est (EAC), de la Communauté pour le Développement de l’Afrique Australe (SADC), de la Conférence Internationale sur la Région des Grands Lacs (CIRGL), et de la Communauté Économique des États de l’Afrique Centrale (CEEAC) tenu à Luanda le 27 juin 2023, a institué une Quadripartite des Communautés régionales ci-dessus qui coordonne et harmonise leurs initiatives en RDC », a rappelé Christophe Lutundula.

La RDC compte déjà sur son sol plusieurs forces étrangères censées combattre les groupes armés locaux et étrangers qui déstabilisent le pays.

À cet effet, le sommet de Luanda du mois de juin dernier avait « approuvé la création d’un « Groupe de travail de coordination à plusieurs niveaux » composé de représentants de la RDC et du Rwanda, de l’UA, des présidents de l’EAC, de la CIRGL, de la SADC, et de la CEEAC, ainsi que de l’ONU, avec un accent sur les questions politiques, diplomatiques, militaires, humanitaires, et socio-économiques pour faciliter l’échange continu d’informations afin de favoriser la cohérence ». Le Groupe de travail est placé sous l’égide de l’UA.

Création d’un groupe de travail de coordination à plusieurs niveaux

« Dans ce contexte, le sommet adopte le « Cadre conjoint de coordination des initiatives de paix à l’Est de la République démocratique du Congo (RDC) par la Communauté de l’Afrique de l’Est (EAC), la Communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC), la Conférence internationale sur les Grands Lacs régionale (CIRGL), la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC), et les Nations unies (ONU) sous les auspices de l’UA », qui harmonise les initiatives du quadripartite conformément à leurs instruments et décisions pertinentes avec une répartition claire des responsabilités et des accords délais », rapportait le communiqué final des travaux.

La situation sécuritaire dans la partie Est de la RDC demeure préoccupante. La force régionale EACRF, créée en 2022 pour arrêter l’avancée du groupe armé M23, a récupéré, depuis décembre, certains des bastions de la rébellion. Mais, sur le terrain, les rebelles sont toujours présents. Depuis lors, la force régionale a régulièrement affirmé avoir remplacé les rebelles dans cette zone.

La situation est telle que les initiatives diplomatiques régionales à travers l’EAC peinent à donner des résultats sur le terrain. Ainsi, Kinshasa s’est résolu à se tourner vers la SADC. Le dernier sommet tenu en Namibie a validé l’envoi dans les prochains jours des troupes de la SADC à l’Est de la RDC.

Jusque-là, depuis la tenue du dernier sommet de la SADC, la date du déploiement de ses troupes à l’Est de la République Démocratique du Congo n’est pas encore connue. Lire aussi : RDC : L’incertitude plane à une semaine du départ prévu des troupes de l’EAC – Infocongo

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Ali Bongo Ondimba qui a eu la présidence tournante de cette organisation pour les 12 prochains mois a salué le travail abattu par son prédécesseur Félix Tshisekedi. À l’en croire, sous son règne, la communauté a fait preuve de résilience face aux multiples crises

« C’est pour moi l’occasion d’adresser les vives félicitations à mon frère son Excellence Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, Président de la République Démocratique du Congo et président sortant de la CEEAC, le féliciter pour le travail remarquable accompli au cours de son mandat à la présidence de notre communauté pendant toute l’année 2022. Dans un contexte des crises multiples marquées par l’urgence de se relever des conséquences de la covid-19 et de faire face aux effets de la guerre en Ukraine, la CEEAC a su faire preuve de résilience » a dit Ali Bongo Ondimba dans son discours d’acceptation

Appel à la cohésion et à l’unité de la CEEAC

Par la même occasion, il a présenté un bref aperçu de ce que sera son mandat à la tête de cette organisation. Pour y arriver, il a appelé à la cohésion et à l’unité au sein de la CEEAC

« Au moment où il me revient ce jour de prendre la présidence de notre communauté, la scène internationale reste confronter à des nombreuses crises multiformes je pense notamment aux effets de changement climatique et aux menaces sécuritaires dans le golfe de Guinée, au Sahel, dans le bassin de la Tchad et à l’est de la République Démocratique du Congo. Toutefois, en dépit de ce contexte difficile, j’ai véritablement foi en la capacité de notre institution commune à relever comme il l’a toujours fait tous les défis auxquels il a été confronté » a rassuré Ali Bongo Ondimba

Et d’ajouter :

« Ceci nous recommande d’agir de manière collective avec détermination et solidarité pour nous approprier des dossiers de notre espace régional. Tout au long de mon mandat de président de la CEEAC j’entends porter une attention toute particulière au chantier de financement de notre organisation communautaire »

Créée en 1983, sur les cendres de l’Union économique et douanière des Etats de l’Afrique centrale (UDEAC), la CEEAC compte 11 pays membres à savoir : le Congo, la RDC, la RCA, l’Angola, le Burundi, le Rwanda, la Guinée équatoriale, le Cameroun, Sao Tomé-et-Principe, le Gabon et le Tchad. Son siège se trouve à Libreville au Gabon. Lire aussi : Sommet de la CEEAC : Félix Tshisekedi désigné facilitateur du processus de transition au Tchad

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Félix Tshisekedi a évoqué « une lourde responsabilité », et s’est engagé à tout faire pour ramener la paix au Tchad et dans la région Afrique centrale.

La 2ème session extraordinaire de la CEEAC a par ailleurs lancé un message de paix au gouvernement et au peuple tchadien. Ce message est contenu dans la déclaration finale de ce sommet, consacré exclusivement au processus de transition politique en République du Tchad, dans le cadre du conseil de paix et sécurité de l’Afrique centrale.

Tout en exprimant sa préoccupation face aux derniers évènements survenus mercredi dernier au Tchad ayant causé la perte en vies humaines, la conférence a condamné le recours à la violence à des fins politiques.

Pour rappel, la cité de l’Union africaine, à Kinshasa, abrite depuis ce mardi 25 octobre la session extraordinaire de la Communauté Économique des États de l’Afrique Centrale (CEEAC).

De nombreux chefs d’Etat membres de CEEAC participent à ces travaux que le président Félix Antoine Tshisekedi.

Ce deuxième sommet de Kinshasa est consacré exclusivement au processus de transition politique en République du Tchad, dans le cadre du conseil de paix et sécurité de l’Afrique Centrale (COPAX).

Il devra aboutir à la désignation d’un médiateur de la CEEAC en vue d’accompagner le processus politique au Tchad, selon une source proche de l’organisation.

Outre les chefs d’Etat, le président de la Commission de l’Union Africaine, Moussa Faki Mahamat participe aussi à cette réunion.

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L’objet de cette visite n’a pas été précisée, mais l’on croit savoir qu’elle s’inscrit dans le cadre de la prochaine prise de fonction à la présidence de l’Union africaine en février prochain.

Le Président Denis Sassou Ngouesso, rappelle-t-on, préside actuellement la CEEAC.

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Représentant personnellement le président Félix Tshisekedi, la ministre d’Etat, en charge des Affaires étrangères, Marie Tumba Nzeza, a pris part à cette session qui a connu le passage de témoin entre le Président sortant de la CEEAC, le Gabonais Ali Bongo Ondimba, et son successeur, Denis Sassou-Nguesso du Congo Brazzaville.

Réformes pour adapter aux enjeux de l’heure

Au cours de ces assises, les chefs d’État et de gouvernement ont déclaré que le but de la révision du Traité instituant la CEEAC est de la doter d’un outil fort, adapté à l’environnement de l’heure, cohérent, ambitieux, mais tenant compte des réalités de la région Afrique centrale pour enrichir l’espace communautaire régional d’un arsenal juridique pertinent.

Dans le lot de nouveaux objectifs en adéquation avec les problématiques de l’heure, il y a notamment :

– La mise en place d’un espace de sécurité et de défense commun entre les États;

– L’élaboration des principes de coopération en matière judiciaire, migratoire, environnementale et de développement durable;

-L’institution d’une citoyenneté communautaire.

S’agissant des évolutions futures de la Communauté, le projet de Traité œuvre la possibilité à la CEEAC de fusionner, le cas échéant, avec d’autres organisations de l’espace Afrique centrale dans le but de constituer une seule communauté unifiée.

Au niveau des institutions communautaires, le projet de Traité envisage le passage du Secrétariat général à la Commission, afin de lui permettre d’avoir la capacité de répondre aux nouveaux défis à relever. De même, il donne une nouvelle fonctionnalité au Comité des Représentants Permanent( COREP), met la Cour de Justice et la Cour des Comptes en situation de jouer désormais leur rôle d’accompagnement d’une communauté de droit. En outre, il intègre le mécanisme du COPAX ( Conseil de Paix et de Sécurité) et son processus décisionnel dans le dispositif institutionnel de la CEEAC et tient compte de la nécessité de l’arrimer de façon harmonieuse à l’Architecture de Paix et de Sécurité (AAPS) de l’UA.

Pour y arriver, les États membres sont conviés à apurer leurs arriérés de cotisation et de mettre effectivement en œuvre la Contribution Communautaire d’Intégration( CCI).

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La RDC y est représentée par la ministre d’Etat en charge des Affaires étrangère, Marie Tumba Nzenza, arrivée dans la capitale gabonaise dans la soirée du jeudi 26 novembre. La cheffe de la diplomatie congolaise a été accueillie à l’aéroport international Léon M’Ba par l’ambassadeur de la RDC au Gabon, François Luambo, et la Commissaire de la CEEAC, Yvette Ngandu.

Cette session convoquée par le Président sortant, Ali Bongo Ondimba, se tient en pleine crise de pandémie de Covid-19, consacrera le début de la deuxième phase de la Réforme Institutionnelle de la CEEAC, commencée en 2015.

Notons que c’est au cours de cette XVIIIème session ordinaire de la CEEAC que l’actuel président en exercice, Ali Bongo Ondimba, passera le témoin à son homologue Denis Sassou Nguesso, président de la République du Congo.

Ce sommet a été précédé d’une réunion des experts en visioconférence, du 19 au 21 novembre 2020, puis de deux Conseils des ministres, l’un en visioconférence ( le 24 novembre), et l’autre en présentiel ( le 26 novembre) à Libreville.

Quelques chefs d’Etat déjà présents, dont Ali Bongo( Gabon), Denis Sassou Nguesso ( Congo/Brazzaville), le maréchal Idriss Deby Itno (Tchad), Évariste Ndayishimiye ( Burundi), Lourenço ( Angola) et la RDC représentée par la ministre des Affaires étrangères, Marie Tumba Nzeza.

Signalons que les Pays membres ont décidé la désignation d’un médiateur de la crise centrafricaine, tandis que Ali Bongo a salué la 1ère participation du Président du Burundi, Evariste Ndayishimiye, à la Session ordinaire des chefs d’État et de gouvernement.

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La RDC étant membre, le président Tshisekedi était parmi les onze chefs d’État et de gouvernement de la CEEAC qui ont signé, mercredi 18 décembre 2019, à Libreville au Gabon, la charte révisée de cette organisation sous-régionale, renseigne une dépêche de la Presse présidentielle

Cette désignation intervient à la suite de la réforme institutionnelle de la CEEAC ratifiée par les10 pays pour la  circulation des membres, rappelle la dépêche.

Un parcours élogieux

Madame Kapinga Ngandu est titulaire d’une maitrise en administration publique et relations internationales de la Bowling Green State University (Etats-Unis). Elle était coordinatrice du projet de coopération ONU-UA-CER en médiation auprès de la Direction Paix et Sécurité de la Commission de l’Union Africaine.

Créée en 1983, la CEEAC est une organisation sous régionale dont la mission est de favoriser l’intégration régionale à travers la libre circulation  des biens et services.

La confiance de tout congolais est placée en elle et attendons voir de quoi sera-t-elle capable.

Gel Boumbe

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Cette session était consacrée essentiellement à la réforme institutionnelle sous régionale, vise à améliorer l’efficacité et l’efficience de la CEEAC dans le but d’en faire une Communauté économique régionale viable et forte, dotée d’un exécutif à l’architecture rénovée.

Au cours de ces assises, les Chefs d’État et de Gouvernement avaient examiné et validé le rapport des travaux du conseil des ministres des États parties et procédé à la désignation des nouveaux responsables de la Commission, notamment le Président, le Vice-président et les cinq commissaires.

La RDC a pu obtenir le poste de commissaire à la promotion du Genre, Développement humain et social de la Commission de la CEEAC. Dans le cadre de la présidence tournante, la prochaine présidence de la CEEAC a été attribuée à la République Démocratique du Congo.

D’ores et déjà, le président Félix Tshisekedi demande au Gouvernement de prendre toutes les dispositions pour payer les cotisations auprès des organisations internationales, en particulier l’ONU, l’Union Africaine et la CEEAC.

Papy Roger Aezema/Beni

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Ces échanges ont tourné autour des questions liées à l’état d’avancement des projets qui concernent la RDC, notamment, les projets d’infrastructures terrestres tels que, la construction d’un pont route-rail entre Kinshasa et Brazzaville ; le prolongement du chemin de fer entre Kinshasa et Ilebo ; le projet WESO de la ligne Ndjamena et un autre projet relatif à la navigation sur le fleuve Congo et se affluents, Ubangui et Sanga.

Ces deux derniers projets, dont une partie du financement a déjà été levée, feront l’objet d’une table ronde, a affirmé la Secrétaire adjointe de la CEEAC. Il ne reste qu’à lever les équivoques qui pourraient impacter négativement ces projets.

Un autre grand projet est celui de la construction  d’un pont sur l’Ubangui entre la RCA et Zongo en RDC, ainsi que l’aménagement de la route entre Zongo, Kisangani et Kampala, ainsi que Kisangani et Bujumbura, au Burundi. Sur ces études la BAD à signé un accord avec la CEEAC.

Le  Premier Ministre a fait savoir à la Secrétaire générale adjointe de la CEEAC que des dispositions doivent être prises pour ce grand projet d’intégration, mais qu’il faudrait que les projets soient acceptés par les populations.

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