« La France a entendu les demandes de la République démocratique du Congo pour que la montée en capacité et la réforme des forces armées congolaises soit soutenues. Cependant, cette résolution ne remet pas en cause l’embargo sur les armes visant les groupes armés actifs en République démocratique du Congo », a précisé Nathalie Broadhurst, Représentante permanente adjointe de la France auprès des Nations unies.

Par ailleurs, le Conseil a demandé à la MONUSCO de surveiller la mise en œuvre de l’embargo qui pèse sur les groupes armés opérant sur le territoire congolais. Il est demandé à la mission onusienne d’observer et de signaler les flux de personnel militaire, d’armes ou de matériel connexe à travers la frontière orientale de la RDC.

« Une victoire diplomatique pour le gouvernement congolais » (Bintou Keita)

La Cheffe de la MONUSCO, Bintou Keita a indiqué dans une interview accordée à Radio Okapi, mardi 20 décembre, que la résolution qui lève l’obligation de notification pour toute fourniture d’armes, d’équipement, de formation, de conseil et d’assistance militaire au profit de la RDC est une grande victoire diplomatique pour le gouvernement congolais.

« On peut parler d’une belle victoire diplomatique de la RDC. Nous en tant que système des Nations unies et MONUSCO, nous accueillons favorablement cette nouvelle résolution qui répond à la demande de la RDC ». 

Mandat de la MONUSCO renouvelé

En ce qui concerne la résolution qui renouvelle le mandat de la Mission onusienne pour une période d’un an, Bintou Keita relève trois axes prioritaires : 

« Cette nouvelle résolution qui a été adoptée à l’unanimité par les membres du Conseil de sécurité se focalise sur la protection des civils, sur le PDDRC-S et sur la réforme du secteur de sécurité comme étant les éléments essentiels de l’accompagnement de la MONUSCO. Il y a trois tâches prioritaires qui doivent utiliser toutes les ressources, l’expertise et les moyens que nous avons pour mettre en œuvre et obtenir les résultats les plus rapides possibles en collaboration avec les autorités et les partenaires que ce soit au niveau national, provincial ou local ».

Levée des entraves à la capacité de la RDC à donner une riposte aux groupes armés

Le gouvernement Congolais s’est félicité de cette résolution qui lève « une injustice qui empêchait la RDC à se doter librement d’équipements militaires devant permettre les FARDC d’avoir des capacités nécessaires à defender la patrie face notamment à l’agression rwandaise sous couvert du mouvement terroriste de M23 ».

Autre réaction, celle de Michel-Xavier Biang, représentant permanent du Gabon et Président du Comité des sanctions du Conseil de Sécurité mis en place par la résolution 1533, qui a salué cette résolution au cours de la séance du Conseil de sécurité. Il estime que cette décision va lever toutes les entraves à la capacité de la RDC à donner une riposte plus efficace aux groupes armés qui commettent notamment des atrocités dans l’Est du pays

Réparer une injustice 

Le gouvernement congolais, à travers un communiqué publié mardi 20 décembre par le ministère de la Communication et Médias, salue l’adoption de cette résolution levant la procédure de notification des fournitures de matériels et d’assistance militaires. 

« Cette résolution vient ainsi réparer une injustice qui empêchait notre pays à se doter librement d’équipement militaire devant permettre aux FARDC d’avoir des capacités nécessaires à défendre la patrie face notamment à l’agression rwandaise sous couvert du M23 », indique ce communiqué. 

Quant au renouvellement du mandat de la MONUSCO, le gouvernement « prend acte » tout en réaffirmant sa détermination à poursuivre la mise en œuvre du plan de retrait progressif et échelonné conformément à la volonté exprimée par la population congolaise, conclut le communiqué. Lire aussi: Le Conseil de sécurité s’apprête à lever le mécanisme de notification sur les achats d’armes pour la RDC

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Selon un tweet de l’ambassadeur de l’Union européenne à Kinshasa, Jean-Marc Châtaigner, « le Conseil de Sécurité va voter aujourd’hui sur la base d’un texte négocié par la France la levée complète du processus de notification sur les achats d’armes pour le Gouvernement de la RDC (avec maintien évidemment du régime d’embargo pour les groupes armés) ».

On se souviendra aussi que récemment, la RDC a mené un plaidoyer et un lobbying pour lever ce mécanisme qui la handicapait. En effet, il est déjà arrivé que des banques, des transporteurs et des fournisseurs refusent de traiter avec le gouvernement congolais concernant les transactions liées aux armes et munitions.

Les autorités congolaises elles, dénoncent ce qu’elles qualifient d’injustice inadmissible et un soutien déguisé au M23 qui se procure des armes sans déclaration ni notification au comité de sanction du Conseil de sécurité de l’ONU.

En juin dernier, Georges Nzongola Ntalaja, représentant de la RDC aux Nations-unies, avait officiellement demandé au Conseil de sécurité le retrait total de ce dispositif de notification préalable.

Après beaucoup de pression, le Conseil de sécurité pourra décider dès ce mardi que les obligations de notification ne s’appliqueront plus. Une annonce officielle sera faite. Il est cependant étudié la possibilité de demander au Gouvernement congolais de fournir un rapport confidentiel au Conseil de sécurité au plus tard le 31 mai 2023 détaillant les efforts de lutte contre le trafic et le détournement d’armes. Lire aussi: New-York : le Conseil de sécurité de l’ONU maintient l’embargo sur les armes contre la RDC sans l’appui des Africains, de Moscou et Pékin

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Ayant appris la nouvelle, le Vice-Premier ministre en charge des Affaires étrangères, Christophe Lutundula Apala, a demandé à celles-ci de surseoir d’abord leurs manifestations en attendant la suite des démarches menées par le gouvernement en vue d’obtenir la levée du régime de notification sur achats d’armes qui est sous examen au Comité des sanctions de l’ONU.                                  

La Société civile élève le ton contre l’ONU, Lutundula calme le jeu

Le VPM en charge des Affaires Étrangères a indiqué que les manifestations envisagées contre les institutions de l’ONU et des partenaires de la RDC pourraient jouer en notre défaveur vis-à-vis des démarches menées au Comité des sanctions. Il reste d’avis que toutes   manifestations dans le sens prévu par la société civile desserviront la RD Congo au profit de ses ennemis.

Pendant ce temps sur le terrain, le pays éprouve d’énormes difficultés pour la protection de l’intégrité de son territoire. Le M23 qui sème actuellement la désolation au Nord Kivu et autres groupes armés qui écument autres parties du pays s’opèrent dans la quiétude. 

Longtemps dans l’ignorance, c’est maintenant que nous apprenons que le gouvernement de la RDC n’est plus sous embargo d’achat d’armes depuis 2008. Il est seulement exigé aux fournisseurs de la RDC de notifier au Comité des sanctions du Conseil de sécurité toute acquisition d’armements qu’ils effectuent.

Le Président du Comité des sanctions, Michel-Xavier, l’a expliqué à l’issue de la mission effectuée par une délégation qu’il a conduite en RDC la semaine dernière. Il a précisé que seuls les groupes armés sont sous le régime des sanctions, mais le gouvernement est libre de se procurer les armes.

Lutundula rejoint l’UE

Sa position rejoint celle exprimée par Jean-Marc Châtaignier, Ambassadeur de l’Union Européenne en RDC, qui avait été au centre de tirs croisés à la suite de l’annonce faite par le VPM Lutundula par rapport au blocage de livraisons des armes achetées par le gouvernement.

Le diplomate a affirmé que la RDC n’était pas sous embargo international pour l’achat d’armes.

Il a ensuite clarifié que le régime de notification sur achats d’armes est une simple procédure consistant à tenir informer le Conseil de sécurité de l’ONU sur tout achat d’armes, et cela n’a pas d’impact sur l’achat et la livraison.

Le Comité des sanctions des nations unies doit vite examiner la demande du gouvernement congolais afin de lui permettre d’acquérir ses armes afin de faire face à la situation sur le terrain et en finir définitivement avec les rebelles sur le territoire national.

Gel Boumbe

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